• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-02-14
• 【生效日期】1996-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關于調(diào)整地方稅務機構(gòu)管理體制的通知

 吉林省人民政府辦公廳關于調(diào)整地方稅務機構(gòu)管理體制的通知
 
（1996年2月14日吉政辦發(fā)〔1996〕4號）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦公廳,、各直屬機構(gòu)：

 為了調(diào)動各級人民政府組織收入的積極性,，建立與分稅制財政體制相適應的地方稅收征管體系,，加強市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設，更好地發(fā)揮各級政府的職能作用,，省政府決定,，從1996年3月1日起，改變地方稅務機構(gòu)由省垂直領導的管理體制,，實行各級政府和省雙重領導,，以各級政府領導為主的管理體制。根據(jù)省政府領導同志指示,，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、關于縣（市）以上地方稅務機構(gòu)管理問題

 （一）地稅機構(gòu)領導體制改變后，編制繼續(xù)由省統(tǒng)一管理,，各地不得自行增編,，不得超編進入。機構(gòu),、干部,、人員和經(jīng)費等主要由當?shù)卣撠熀凸芾?。市轄區(qū)的地稅分局繼續(xù)由市局直接管理，縣（市）城內(nèi)直屬征收分局繼續(xù)保留,。

 （二）市（州）,、縣（市）地稅機構(gòu)局級領導干部由當?shù)刂鞴埽弦患壍囟惒块T協(xié)管,。班子成員調(diào)整時，必須征得協(xié)管方同意,，鑒于地稅機構(gòu)組建的時間不長,，為避免體制改變對工作帶來不利影響，保持機構(gòu)和干部隊伍的相對穩(wěn)定,，在兩年內(nèi),，市（州）、縣（市）局級領導班子原則上不要調(diào)整,。



 二,、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅機構(gòu)設置問題

 （一）原鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所一律改為財稅所，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅辦公室實行一個機構(gòu)兩塊牌子,，即財稅辦公室和財稅所,。

 （二）縣（市）城以外的原來按經(jīng)濟區(qū)劃在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的地稅分局（所）并入財稅所；有的可保留一部分人員,，成立縣（市）級的地稅稽查分支機構(gòu),。

 （三）財稅所長兼財稅辦公室副主任；財稅所人員除列入財稅辦公室行政編制外,，其余人員為財稅所行政或事業(yè)編制,。

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣（市）級財政、地稅部門共同管理,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,；所長及人員調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)商縣（市）財政、地稅部門確定,。

 （五）財稅所人員編制和經(jīng)費仍按原渠道管理,。財稅所人員待遇一律按稅務人員標準執(zhí)行。



 三,、關于地方稅務機構(gòu)調(diào)整后的經(jīng)費問題

 （一）地方稅務機構(gòu)管理體制調(diào)整后,，除著裝和省局統(tǒng)一制作的票證經(jīng)費仍由省地稅局統(tǒng)一管理外，其余正常經(jīng)費以1995年為基數(shù),，由省財政劃轉(zhuǎn)給各級財政,。今后由于人員增加和開支標準提高等增加的經(jīng)費支出，按現(xiàn)行財政體制分級負擔,。

 （二）“九五”期間,，省財政每年視財力情況,，仍安排一定數(shù)量的稅務事業(yè)補助費，由省財政廳和省地稅局共同管理,，主要用于地方稅務系統(tǒng)基本建設等方面的支出,。



 四、關于堅持以法治稅和統(tǒng)一稅政問題

 地方稅務機構(gòu)管理體制調(diào)整后,，各地必須堅持按稅法辦事,，不能自定政策隨意減免稅；在稅政管理上必須執(zhí)行國家和省的有關規(guī)定,。各級財政和地稅部門要進一步加強稅收執(zhí)法檢查工作,，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。各地要嚴格按收入級次組織稅收入庫,，如發(fā)現(xiàn)將省級收入繳入當?shù)亟饚斓?，要給予經(jīng)濟制裁。