• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-02-14
• 【生效日期】1996-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制的通知

 吉林省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制的通知
 
（1996年2月14日吉政辦發(fā)〔1996〕4號(hào)）
各市、州,、縣人民政府,，省政府各委辦公廳、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了調(diào)動(dòng)各級(jí)人民政府組織收入的積極性,，建立與分稅制財(cái)政體制相適應(yīng)的地方稅收征管體系，加強(qiáng)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),，更好地發(fā)揮各級(jí)政府的職能作用,，省政府決定，從1996年3月1日起,，改變地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)由省垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,，實(shí)行各級(jí)政府和省雙重領(lǐng)導(dǎo)，以各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制,。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、關(guān)于縣（市）以上地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理問題

 （一）地稅機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制改變后,，編制繼續(xù)由省統(tǒng)一管理,，各地不得自行增編，不得超編進(jìn)入,。機(jī)構(gòu),、干部、人員和經(jīng)費(fèi)等主要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)和管理,。市轄區(qū)的地稅分局繼續(xù)由市局直接管理,，縣（市）城內(nèi)直屬征收分局繼續(xù)保留。

 （二）市（州）,、縣（市）地稅機(jī)構(gòu)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由當(dāng)?shù)刂鞴?，上一?jí)地稅部門協(xié)管。班子成員調(diào)整時(shí),，必須征得協(xié)管方同意,，鑒于地稅機(jī)構(gòu)組建的時(shí)間不長(zhǎng)，為避免體制改變對(duì)工作帶來不利影響,，保持機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,，在兩年內(nèi),，市（州）、縣（市）局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不要調(diào)整,。



 二,、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅機(jī)構(gòu)設(shè)置問題

 （一）原鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一律改為財(cái)稅所，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅辦公室實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子,，即財(cái)稅辦公室和財(cái)稅所,。

 （二）縣（市）城以外的原來按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的地稅分局（所）并入財(cái)稅所；有的可保留一部分人員,，成立縣（市）級(jí)的地稅稽查分支機(jī)構(gòu),。

 （三）財(cái)稅所長(zhǎng)兼財(cái)稅辦公室副主任；財(cái)稅所人員除列入財(cái)稅辦公室行政編制外,，其余人員為財(cái)稅所行政或事業(yè)編制,。

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣（市）級(jí)財(cái)政、地稅部門共同管理,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,；所長(zhǎng)及人員調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)商縣（市）財(cái)政、地稅部門確定,。

 （五）財(cái)稅所人員編制和經(jīng)費(fèi)仍按原渠道管理,。財(cái)稅所人員待遇一律按稅務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 三,、關(guān)于地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整后的經(jīng)費(fèi)問題

 （一）地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制調(diào)整后,，除著裝和省局統(tǒng)一制作的票證經(jīng)費(fèi)仍由省地稅局統(tǒng)一管理外，其余正常經(jīng)費(fèi)以1995年為基數(shù),，由省財(cái)政劃轉(zhuǎn)給各級(jí)財(cái)政,。今后由于人員增加和開支標(biāo)準(zhǔn)提高等增加的經(jīng)費(fèi)支出，按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān),。

 （二）“九五”期間,，省財(cái)政每年視財(cái)力情況，仍安排一定數(shù)量的稅務(wù)事業(yè)補(bǔ)助費(fèi),，由省財(cái)政廳和省地稅局共同管理,，主要用于地方稅務(wù)系統(tǒng)基本建設(shè)等方面的支出。



 四,、關(guān)于堅(jiān)持以法治稅和統(tǒng)一稅政問題

 地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制調(diào)整后,，各地必須堅(jiān)持按稅法辦事，不能自定政策隨意減免稅,；在稅政管理上必須執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,。各級(jí)財(cái)政和地稅部門要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。各地要嚴(yán)格按收入級(jí)次組織稅收入庫(kù),，如發(fā)現(xiàn)將省級(jí)收入繳入當(dāng)?shù)亟饚?kù)的,，要給予經(jīng)濟(jì)制裁。