• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-02-18
• 【生效日期】1996-02-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法

 上海市預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法
 
（1996年2月18日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了做好本市預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計監(jiān)督工作，根據(jù)《
中華人民共和國審計法》,、《
中華人民共和國預(yù)算法》和其他有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 （對本級預(yù)算執(zhí)行情況的審計）

 本市各級審計機(jī)關(guān)在本級人民政府的市長,、區(qū)長、縣長以及上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,，對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督,，維護(hù)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，發(fā)揮預(yù)算在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的調(diào)控作用,，保障本市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。



 第三條 （開展審計工作的原則）

 本市各級審計機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,，應(yīng)當(dāng)有利于本級人民政府加強(qiáng)對財政收支的管理和接受本級人民代表大會常務(wù)委員會對預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的監(jiān)督,；有利于促進(jìn)財政、稅務(wù)部門依法有效行使預(yù)算管理職權(quán),；有利于促進(jìn)各部門,、各單位加強(qiáng)預(yù)算管理；有利于實(shí)現(xiàn)各級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計監(jiān)督工作的法制化,。



 第四條 （對本級預(yù)算執(zhí)行情況審計的內(nèi)容）

 本市各級審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

 （一）財政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算向本級各部門,、各單位批復(fù)預(yù)算的情況,，預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

 （二）財政部門,、地方稅務(wù)部門等征收部門,，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，及時,、足額征收應(yīng)征的各項稅收收入、企業(yè)上繳利潤,、專項收入和退庫撥補(bǔ)企業(yè)計劃虧損補(bǔ)貼等預(yù)算收入情況,；

 （三）財政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計劃、預(yù)算級次和程序,、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度,，撥付本級預(yù)算支出資金情況；

 （四）財政部門依照法律,、行政法規(guī)和財政管理體制,，撥付補(bǔ)助支出資金情況；

 （五）本級各部門,、各單位執(zhí)行年度支出預(yù)算和財政,、財務(wù)制度情況以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況，有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況,；

 （六）地方國庫按照國家有關(guān)規(guī)定,，辦理預(yù)算收入的收納、預(yù)算級次的劃分和預(yù)算支出的撥付情況,；

 （七）本級人民政府或者上級審計機(jī)關(guān)交辦的其他審計事項,。



 第五條 （對其他有關(guān)情況的審計）

 本市各級審計機(jī)關(guān)為做好本級預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)對下級人民政府預(yù)算執(zhí)行和決算中執(zhí)行預(yù)算和稅收法律,、行政法規(guī),，分配使用上級財政補(bǔ)助支出資金和下級預(yù)算外資金管理、使用等情況,，進(jìn)行審計或者審計調(diào)查,。



 第六條 （對本級各部門、各單位和下級政府的審計）

 本市各級審計機(jī)關(guān)對本級各部門,、各單位和下級人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,，以及預(yù)算外資金的管理和使用情況，進(jìn)行審計監(jiān)督,。



 第七條 （對本級其他財政收支的審計）

 本市各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級人民政府的要求,，對本級其他財政收支情況的真實(shí)、合法和效益,，進(jìn)行審計監(jiān)督,。

 對本級其他財政收支進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容,，是財政部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，管理和使用預(yù)算外資金和財政有償使用資金的情況,。



 第八條 （審計時間）

 本市各級審計機(jī)關(guān)根據(jù)《
中華人民共和國審計法》有關(guān)審計工作報告制度的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在每年第一季度對上一年度本級各部門,、各單位執(zhí)行預(yù)算和決算以及其他財政收支,，進(jìn)行審計；第二季度對上一年度本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,。

 本市各級審計機(jī)關(guān)對重要事項或者本級人民政府要求的特定審計事項,，應(yīng)當(dāng)及時組織專項審計或者審計調(diào)查。



 第九條 （審計結(jié)果報告和審計工作報告）

 本市各級審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計后,，應(yīng)當(dāng)在每年第二季度向本級人民政府和上級審計機(jī)關(guān)提出審計結(jié)果報告,。

 本市各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會常務(wù)委員會的安排，受本級人民政府委托,，負(fù)責(zé)起草關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,，由本級人民政府審定后提交本級人民代表大會常務(wù)委員會。



 第十條 （報送審計機(jī)關(guān)的有關(guān)資料）

 本市各級財政,、地方稅務(wù)部門和其他部門,、單位應(yīng)當(dāng)向本級審計機(jī)關(guān)報送下列資料：

 （一）本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算和財政部門向本級各部門、各單位批復(fù)的預(yù)算,，地方稅務(wù)部門的年度收入計劃,；

 （二）各級預(yù)算收支執(zhí)行和稅務(wù)收入計劃完成情況月報、決算和年報,，以及預(yù)算外資金收支和財政有償使用資金收支情況,；

 （三）綜合性財政、稅務(wù)工作統(tǒng)計年報,，情況簡報,，財政、預(yù)算,、稅務(wù),、財務(wù)和會計等規(guī)章制度；

 （四）各部門,、各單位匯總編制的決算草案,；

 （五）其他與預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的資料。



 第十一條 （對違反預(yù)算和財政收支規(guī)定行為的處理）

 對本市財政,、地方稅務(wù)部門和其他部門,、單位在組織預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中,，違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,，審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，出具審計意見書或者作出審計決定,，并就重大問題向本級人民政府提出處理建議。



 第十二條 （對不符合規(guī)定的規(guī)范性文件的處理）

 對本市各級財政,、地方稅務(wù)部門和其他部門,、單位制發(fā)的有關(guān)財政、稅收,、財務(wù)內(nèi)容的規(guī)范性文件有同法律,、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的,，審計機(jī)關(guān)可以提出處理建議,，報本級人民政府審查決定。



 第十三條 （處罰）

 對違反《
中華人民共和國審計法》的規(guī)定,，拒絕或者阻礙審計檢查的,，由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報批評,，給予警告,；拒不改正的，依法追究責(zé)任,。



 第十四條 （對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的審計）

 本市各級審計機(jī)關(guān)對國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的資產(chǎn),、負(fù)債、損益進(jìn)行審計監(jiān)督,，按照本辦法執(zhí)行,。



 第十五條 （施行日期）

 本辦法自發(fā)布之日起施行。