• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-02-18
• 【生效日期】1996-02-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法

 上海市預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法
 
（1996年2月18日上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了做好本市預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和其他有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 （對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府的市長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng),、縣長(zhǎng)以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,，維護(hù)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性,，發(fā)揮預(yù)算在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的調(diào)控作用，保障本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,。



 第三條 （開展審計(jì)工作的原則）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),，應(yīng)當(dāng)有利于本級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的管理和接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)財(cái)政,、稅務(wù)部門依法有效行使預(yù)算管理職權(quán),；有利于促進(jìn)各部門、各單位加強(qiáng)預(yù)算管理,；有利于實(shí)現(xiàn)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化,。



 第四條 （對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的內(nèi)容）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

 （一）財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算向本級(jí)各部門、各單位批復(fù)預(yù)算的情況,，預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況,；

 （二）財(cái)政部門、地方稅務(wù)部門等征收部門,，依照法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí),、足額征收應(yīng)征的各項(xiàng)稅收收入,、企業(yè)上繳利潤(rùn),、專項(xiàng)收入和退庫(kù)撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等預(yù)算收入情況；

 （三）財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃,、預(yù)算級(jí)次和程序,、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況,；

 （四）財(cái)政部門依照法律,、行政法規(guī)和財(cái)政管理體制，撥付補(bǔ)助支出資金情況,；

 （五）本級(jí)各部門,、各單位執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度情況以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況,，有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況,；

 （六）地方國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)算收入的收納,、預(yù)算級(jí)次的劃分和預(yù)算支出的撥付情況,；

 （七）本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。



 第五條 （對(duì)其他有關(guān)情況的審計(jì)）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)為做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作,，應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和決算中執(zhí)行預(yù)算和稅收法律,、行政法規(guī)，分配使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助支出資金和下級(jí)預(yù)算外資金管理,、使用等情況,，進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。



 第六條 （對(duì)本級(jí)各部門,、各單位和下級(jí)政府的審計(jì)）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門,、各單位和下級(jí)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，以及預(yù)算外資金的管理和使用情況,，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。



 第七條 （對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支的審計(jì)）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的要求，對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支情況的真實(shí),、合法和效益,，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

 對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容,，是財(cái)政部門依照法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況,。



 第八條 （審計(jì)時(shí)間）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)在每年第一季度對(duì)上一年度本級(jí)各部門、各單位執(zhí)行預(yù)算和決算以及其他財(cái)政收支,，進(jìn)行審計(jì),；第二季度對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),。

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或者本級(jí)人民政府要求的特定審計(jì)事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查,。



 第九條 （審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)在每年第二季度向本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告,。

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,，受本級(jí)人民政府委托，負(fù)責(zé)起草關(guān)于預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,，由本級(jí)人民政府審定后提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。



 第十條 （報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)的有關(guān)資料）

 本市各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門,、單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料：

 （一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和財(cái)政部門向本級(jí)各部門,、各單位批復(fù)的預(yù)算，地方稅務(wù)部門的年度收入計(jì)劃,；

 （二）各級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和稅務(wù)收入計(jì)劃完成情況月報(bào),、決算和年報(bào)，以及預(yù)算外資金收支和財(cái)政有償使用資金收支情況,；

 （三）綜合性財(cái)政,、稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)，情況簡(jiǎn)報(bào),，財(cái)政,、預(yù)算、稅務(wù),、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度,；

 （四）各部門、各單位匯總編制的決算草案,；

 （五）其他與預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的資料,。



 第十一條 （對(duì)違反預(yù)算和財(cái)政收支規(guī)定行為的處理）

 對(duì)本市財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門,、單位在組織預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中,，違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，出具審計(jì)意見書或者作出審計(jì)決定,，并就重大問題向本級(jí)人民政府提出處理建議,。



 第十二條 （對(duì)不符合規(guī)定的規(guī)范性文件的處理）

 對(duì)本市各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門和其他部門,、單位制發(fā)的有關(guān)財(cái)政,、稅收,、財(cái)務(wù)內(nèi)容的規(guī)范性文件有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當(dāng)之處,，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的,，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)本級(jí)人民政府審查決定,。



 第十三條 （處罰）

 對(duì)違反《
中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，可以通報(bào)批評(píng),，給予警告；拒不改正的,，依法追究責(zé)任,。



 第十四條 （對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的審計(jì)）

 本市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債,、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,，按照本辦法執(zhí)行。



 第十五條 （施行日期）

 本辦法自發(fā)布之日起施行,。