• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】川國土發(fā)[1996]44號
• 【發(fā)布日期】1996-03-18
• 【生效日期】1996-03-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省國土局關(guān)于印發(fā)《四川省 國家建設(shè)統(tǒng)一征用土地辦法》的通知

四川省國土局關(guān)于印發(fā)《四川省
 國家建設(shè)統(tǒng)一征用土地辦法》的通知
 
（一九九六年三月十八日川國土發(fā)〔1996〕44號）
 為了保證國家建設(shè)特別是重點建設(shè)項目用地，縮短征地周期,，節(jié)省建設(shè)資金,，保護建設(shè)用地單位和被征地單位的合法權(quán)益，我省從一九八四年開始,，在全省十余個市地州和八十余個縣開展了土地統(tǒng)征工作,，取得了很好的效果,。進一步搞好統(tǒng)征工作，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》,、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和《四川?。?中華人民共和國土地管理法＞實施辦法》的規(guī)定，我局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，制定了《四川省國家建設(shè)統(tǒng)一征用土地辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,，并將執(zhí)行中的情況和問題及時告訴省局,。



 四川省國家建設(shè)統(tǒng)一征用土地辦法





 第一條 為了保證國家建設(shè)用地，維護用地單位和被征地單位的合法權(quán)益,，妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn),、生活，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》,、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和《四川?。?中華人民共和國土地管理法＞實施辦法》制定本辦法。



 第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi),，國家進行經(jīng)濟,、文化、國防建設(shè)和興辦社會公益事業(yè),，需要征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地的,，由縣級以上人民政府土地管理部門實施統(tǒng)一征地（以下簡稱土地統(tǒng)征），并按照本辦法的規(guī)定辦理,。



 第三條 國家建設(shè)必須合理用地,、節(jié)約用地，盡量利用荒地,，嚴格控制占用耕地,。



 第四條 縣級以上人民政府土地管理部門具體負責(zé)本轄區(qū)的土地統(tǒng)征工作。



 第五條 土地統(tǒng)征實行包干辦法,。

 建設(shè)用地單位承擔(dān)全部土地統(tǒng)征包干費用,，并將包干費用交付給土地管理部門。土地管理部門負責(zé)所有征地事務(wù),，向被征地單位支付有關(guān)費用,，組織落實人員安置，按期向建設(shè)用地單位交付土地,。



 第六條 土地統(tǒng)征包干費用,，包括被征土地的土地補償費、地上附著物和青苗補償費、安置補助費,，以及法律,、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他有關(guān)費用。



 第七條 國家建設(shè)征用土地,，建設(shè)單位必須持按國家基本建設(shè)程序批準的設(shè)計任務(wù)書或者其他批準文件,，向建設(shè)用地所在地的縣級以上人民政府土地管理部門提出書面用地申請。用地位置,、面積經(jīng)土地管理部門審查同意后,，由申請用地單位與土地管理部門協(xié)商簽訂土地統(tǒng)征包干協(xié)議。



 第八條 土地管理部門對擬征土地劃定范圍,、測量地形,、調(diào)查土地基本情況，依法同被征地單位簽訂征地協(xié)議,。



 第九條 土地統(tǒng)征包干協(xié)議,、征地協(xié)議必須具備以下內(nèi)容：

 （一）征用土地的位置、范圍,、數(shù)量,；

 （二）土地交付使用的時間；

 （三）人員安置方案,，地上建筑物拆遷方案,；

 （四）包干費用或征地費用總額和支付時間；

 （五）違約責(zé)任,；

 （六）雙方約定的其他權(quán)利和義務(wù),。

 統(tǒng)征包干協(xié)議和征地協(xié)議中的未盡事宜，由土地管理部門與有關(guān)方面協(xié)商處理,。



 第十條 建設(shè)用地單位和被征地單位按照協(xié)議享有權(quán)利,、履行義務(wù)，并配合土地管理部門做好土地統(tǒng)征工作,。

 建設(shè)用地單位同被征地單位之間不得逕直協(xié)商征地事宜或者洽談各項補償,、補助費用。



 第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在土地統(tǒng)征中應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

 （一）協(xié)助土地管理部門進行征地動員,；

 （二）如實提供被征地單位和擬征土地的基本情況,；

 （三）協(xié)助土地管理部門組織安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活,；

 （四）協(xié)助土地管理部門調(diào)解土地糾紛,，制止違法占地行為。



 第十二條 因國家建設(shè)征地造成的多余勞動力,，由土地管理部門組織被征地單位通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)等途徑加以安置,；依法辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，由縣級以上人民政府土地管理部門組織被征地單位,、用地單位和有關(guān)單位安排符合招工條件的人員到用地單位或者其他全民所有制單位,、城鎮(zhèn)集體所有制單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)就業(yè),，對具備自謀職業(yè)條件的,，經(jīng)自愿申請，土地管理部門審核同意,，并辦理公證后,，可以自謀職業(yè)。



 第十三條 土地管理部門負責(zé)征地文件的報批,，并按土地統(tǒng)征協(xié)議規(guī)定的期限向建設(shè)用地單位交付土地,，未按期交付土地的，每日處不超過包干費用總額千分之一的違約金,。建設(shè)用地單位未按土地統(tǒng)征協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)支付包干費用的,，每日處不超過包干費用總額千分之一的違約金。



 第十四條 國家建設(shè)項目竣工驗收時,，土地管理部門應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)用地單位向工程驗收部門提供有關(guān)征地資料,。工程項目驗收后，依法向建設(shè)用地單位發(fā)給國有土地使用權(quán)證,。



 第十五條 付給被征地單位的土地補償費和安置補助費,，由土地管理部門為被征地單位單立帳戶，存入銀行或農(nóng)業(yè)合作基金組織,，按征地協(xié)議中的安置方案,，專款用于發(fā)展生產(chǎn)和生活補助,。用款程序為,；被征地單位提出用款計劃或者報告，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核,，縣（市,、區(qū)）土地管理部門批準，由銀行或農(nóng)業(yè)合作基金組織支付,，嚴禁截留,、私分、挪用,。



 第十六條 土地統(tǒng)征包干費用由縣級以上人民政府土地管理部門集中管理,，并按有關(guān)規(guī)定使用，嚴禁截留,、挪用,。土地統(tǒng)征包干費用的收支情況必須列表抄送同級財政、審計等部門，接受監(jiān)督,。



 第十七條 土地管理部門,、建設(shè)用地單位、被征地單位都必須嚴格履行協(xié)議,，任何一方違反協(xié)議均應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,，但因國家基本建設(shè)計劃調(diào)整或者不可抗力所致的除外。



 第十八條 建設(shè)用地單位,、被征地單位違反本規(guī)定,，私自協(xié)商征地事務(wù)或者洽談補償費、補助費的,，土地管理部門不承擔(dān)責(zé)任,、不清退、不給付其協(xié)議中規(guī)定的費用,。



 第十九條 涉及土地權(quán)屬糾紛的征地項目,，按照《
中華人民共和國土地管理法》第十三條的規(guī)定處理，處理時間不計入土地統(tǒng)征包干期限,。



 第二十條 其他建設(shè)需要使用土地的,，可參照本辦法辦理。



 第二十一條 本辦法由四川省國土局負責(zé)解釋,。



 第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行,。