• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第66號
• 【發(fā)布日期】1996-04-10
• 【生效日期】1996-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第66號）
 《遼寧省行政事業(yè)性收費管理辦法》,，業(yè)經(jīng)遼寧省人民政府常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 聞世震

 一九九六年四月十日



 遼寧省行政事業(yè)性收費管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強對行政事業(yè)性收費的管理，維護國家利益,，保護公民,、法人和其他組織的合法權益,，制止亂收費,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱行政性收費是指行政機關,、司法機關和法律,、法規(guī)授權的機構，依據(jù)國家法律,、法規(guī)行使其管理職權，向公民,、法人和其他組織收取的費用,。

 本辦法所稱事業(yè)性收費是指事業(yè)單位根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章授予的行政職權,，為社會提供特種服務,，向公民,、法人和其他組織收取的補償性費用,。



 第三條 省、市,、縣（含縣級市,、區(qū),，下同）人民政府財政、物價部門是本行政區(qū)行政事業(yè)性收費的主管部門,。

 審計,、監(jiān)察等政府有關部門，應當按照各自職責分工,，對行政事業(yè)性收費實施監(jiān)督。




 第二章 收費審批





 第四條 申請設立行政事業(yè)性收費項目和制定,、調整收費標準,，除本辦法第五條所列已對收費項目,、收費標準作出具體規(guī)定者外,，必須履行下列審批程序：

 （一）省人民政府所屬部門和市人民政府申請設立收費項目和制定、調整收費標準的,，報省財政,、物價部門審批；

 （二）市人民政府所屬部門和縣人民政府申請設立收費項目和制定,、調整收費標準的,，經(jīng)市財政、物價部門審核,，報省財政、物價部門審批,。

 國務院所屬部門在我省境內實施行政事業(yè)性收費的,，報省財政,、物價部門審批,。國務院,、財政部,、國家計委另有規(guī)定的除外,。



 第五條 行政事業(yè)性收費項目的設立,，必須具有下列依據(jù)之一：

 （一）法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī),；

 （二）國務院和省人民政府的文件,；

 （三）財政部,、國家計委的文件,。



 第六條 行政事業(yè)性收費標準的核定，應當遵循取之有度和不以盈利為目的的原則,。



 第七條 設立行政事業(yè)性收費項目,，由省財政部門會同省物價部門審批；制定,、調整行政事業(yè)性收費標準,，由省物價部門會同省財政部門審批。重要收費項目和收費標準報省人民政府批準,，并報財政部,、國家計委備案。

 禁止任何單位和個人越權審批或者自行設立行政事業(yè)性收費項目,，擴大收費范圍和制定,、調整收費標準。



 第八條 國務院所屬部門制定的行政事業(yè)性收費文件,，必須由省財政,、物價部門轉發(fā)后執(zhí)行。



 第九條 起草地方性法規(guī),、規(guī)章草案和其他文件,，凡涉及行政事業(yè)性收費的,，必須書面征得省財政,、物價部門的同意,。對涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費，必須書面征得省農業(yè)行政主管部門的同意,。



 第十條 政府機構編制部門批準設立以行政事業(yè)性收費為主要經(jīng)費來源的自收自支,、財政差額撥款的單位和下達非財政開支人員的編制指標，必須書面征求省財政,、物價部門的意見。



 第十一條 實施行政事業(yè)性收費的單位（簡稱執(zhí)收單位，下同）必須到物價部門辦理《遼寧省行政事業(yè)性收費許可證》（簡稱《收費許可證》,，下同）,。持《收費許可證》到財政部門辦理《票據(jù)準購簿》和行政事業(yè)性收費票據(jù)（簡稱收費票據(jù)，下同）,。

 《收費許可證》,、《票據(jù)準購簿》和收費票據(jù),，不得轉借,、轉讓,、涂改,、偽造。



 第十二條 執(zhí)收單位因機構分立,、合并,、撤銷以及其他原因需要變更行政事業(yè)性收費主體、收費項目,、收費標準、收費范圍或者終止收費時,，應當在變更或者終止收費之前10日內到財政,、物價部門辦理變更或者注銷手續(xù)。

 終止收費的，應當將《收費許可證》,、《票據(jù)準購簿》和收費票據(jù)交回發(fā)放部門,，不得自行處理。




 第三章 收費監(jiān)督





 第十三條 執(zhí)收單位必須按照《收費許可證》載明的收費項目,、收費標準、收費對象和收費范圍亮證收費，并使用收費票據(jù),。

 公民、法人和其他組織對違反前款規(guī)定收費的,，可以拒繳,，并有權向財政,、物價,、審計,、監(jiān)察等有關部門舉報。

 財政,、物價,、審計、監(jiān)察等有關部門應當設置舉報箱,，并向社會公開舉報電話號碼,。



 第十四條 省財政、物價部門應當定期匯集,、公布行政事業(yè)性收費項目和收費標準目錄,。執(zhí)收單位應當在固定收費場所公開行政事業(yè)性收費項目和收費標準，接受群眾監(jiān)督,。

 公民,、法人和其他組織有權對行政事業(yè)性收費項目和收費標準提出意見。對群眾反映不合理的收費項目和收費標準,，省財政,、物價部門應當會同有關部門作出說明或者予以糾正。



 第十五條 財政,、物價部門對行政事業(yè)性收費實行年度審驗制度,。

 年度審驗辦法，由省財政,、物價部門制定,。



 第十六條 各級人民政府應當組織有關部門對行政事業(yè)性收費項目、收費標準、收費主體資格,、收費票據(jù)管理進行檢查,。被檢查單位應當如實反映情況、提供帳表,、票證等有關資料,，不得拒絕、阻撓,。




 第四章 罰則





 第十七條 對有下列行為之一的單位,，由財政、物價,、審計部門依照各自職責,，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告，撤銷其收費項目,、調整其收費標準,，收回其已取得的《收費許可證》和收費票據(jù)，責令其將非法收取的款項退回繳費者,，無法退回的,，予以沒收，并處違法金額一倍以下的罰款：

 （一）越權審批或者自行設立行政事業(yè)性收費項目的,；

 （二）越權審批或者自行制定,、調整行政事業(yè)性收費標準的；

 （三）行政事業(yè)性收費項目已被撤銷或者收費標準已被調整,，仍按照原項目,、原標準收費的；

 （四）以保證金,、儲蓄金,、抵押金、集資,、贊助等形式變相收費或者無《收費許可證》亂施收費的,；

 （五）偽造、涂改,、轉借,、轉讓《收費許可證》、《票據(jù)準購簿》和收費票據(jù)的,；

 （六）拒絕、阻撓檢查或者在接受檢查時不如實反映情況,、提供有關資料的,。



 第十八條 對違反本辦法的有關領導人和直接責任人員，按照人事管理權限給予行政處分；構成犯罪的,，提請司法機關依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第十九條 《收費許可證》，由省物價部門統(tǒng)一印制,；《票據(jù)準購簿》和收費票據(jù),，由省財政部門統(tǒng)一印制。



 第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,，由省財政,、物價部門按照各自職責負責解釋。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。