四川省人民政府關(guān)于加大力度治理公路“三亂”的通知

四川省人民政府關(guān)于加大力度治理公路“三亂”的通知
 
（1996年4月23日） 1995年,，我省根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院反腐敗斗爭(zhēng)的部署,，把治理公路“三亂”作為糾正待業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)之一,，全省共撤除不符合規(guī)定的公路收費(fèi)站點(diǎn)和調(diào)整、合并公路收費(fèi)站點(diǎn)265個(gè),，撤除洗車(chē)場(chǎng)40余處,、木材檢查站6個(gè)、動(dòng)物檢疫,、植物檢疫,、煙草、稅務(wù)等各類(lèi)檢查站卡477個(gè),，年底實(shí)現(xiàn)了國(guó)省公路基本無(wú)“三亂”的工作目標(biāo),。但是，一些未經(jīng)批準(zhǔn)的縣鄉(xiāng)公路收費(fèi)站和檢查站卡尚沒(méi)有撤除,，個(gè)別已撤除的站卡又有所恢復(fù),。一些公路收費(fèi)站的設(shè)施和工作人員執(zhí)勤行為不規(guī)范,，地方集資,、貸款修建公路中的遺留問(wèn)題尚沒(méi)有得到完全解決，極少數(shù)地方還存在邊修公路邊收費(fèi)的狀況,。個(gè)別地方甚至越權(quán)批準(zhǔn)設(shè)置公路收費(fèi)站,，部分收費(fèi)站點(diǎn)布局不合理，多家上路和隨意攔圍檢查,、收費(fèi),、罰款的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。因此,，治理公路“三亂”還不容懈怠,。為了鞏固治理成果，防止公路“三亂”反彈,，現(xiàn)就1996年我省治理公路“三亂”工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、今年治理公路“三亂”的目標(biāo)和工作步驟

 今年我省治理公路“三亂”的目標(biāo)是：以國(guó)省公路為重點(diǎn)，加大縣鄉(xiāng)公路“三亂”的治理力度,，并著手水路“三亂”的治理,，確保年底實(shí)現(xiàn)國(guó)省道上無(wú)“三亂”,，縣鄉(xiāng)公路基本無(wú)“三亂”，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)第一批治理公路“三亂”達(dá)標(biāo)省,。

 工作步驟：四月份安排部署,；五月份自查自糾，省上組織暗訪(fǎng)和督辦,、檢查,，各地分片檢查；六月份進(jìn)行全省范圍交叉大檢查,，公布我省第一批實(shí)現(xiàn)國(guó)省道無(wú)“三亂”的市,、地、州名單,，督促未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的地方限期達(dá)標(biāo),；下半年組織第二次暗訪(fǎng)，配合全省執(zhí)法大檢查進(jìn)行全省治理公路“三亂”大檢查,。



 二,、妥善處理有關(guān)問(wèn)題

 未經(jīng)省政府及省政府授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置的站卡要堅(jiān)決撤除，撤除后的遺留問(wèn)題原批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)解決,；經(jīng)省批準(zhǔn)立項(xiàng)并已修好部份路段的公路,，要加快工程進(jìn)度，竣工后,，經(jīng)省有關(guān)部門(mén)審查驗(yàn)收合格后再批準(zhǔn)收費(fèi),；對(duì)負(fù)債不多的收費(fèi)站實(shí)行“撤并站卡、轉(zhuǎn)移負(fù)債,、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)還貸”的辦法；所有收費(fèi)站收取的車(chē)輛通行費(fèi),，用于歸還貸款,、集資的比例不得低于70％，審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì),；未經(jīng)省政府或省政府授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的城市收費(fèi)橋應(yīng)立即停止收費(fèi),，截止日期為今年五月一日；對(duì)已批準(zhǔn)的收費(fèi)路,、橋進(jìn)行年度審計(jì),，已達(dá)到收費(fèi)年限或未滿(mǎn)期但已還清貸款債務(wù)的項(xiàng)目要停止收費(fèi)；從今年起,，凡新報(bào)批收費(fèi)的路,、橋項(xiàng)目，由省交通廳,、財(cái)政廳,、物價(jià)局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審定,。



 三、分級(jí)負(fù)責(zé),、分段治理,，分片包干，限時(shí)達(dá)標(biāo)

 治理公路“三亂”工作由省交通廳牽頭組成協(xié)調(diào)小組（名單附后）,，各市,、地、州要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),。今后凡是治理公路“三亂”方面的文件,，經(jīng)協(xié)調(diào)小組研究后，一般由省交通廳,、省公安廳,、省糾風(fēng)辦印發(fā)，重要事項(xiàng)報(bào)省政府批轉(zhuǎn),。

 省上負(fù)責(zé)國(guó)省道,，市（地、州）負(fù)責(zé)縣道,，縣（市,、區(qū)）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路“三亂”的治理。省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)在公路上設(shè)置站卡的撤并和規(guī)范執(zhí)法行為,。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,。



 四、嚴(yán)肅紀(jì)律,、規(guī)范執(zhí)法

 各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省政府的規(guī)定,，不準(zhǔn)以種種理由在政策上擅開(kāi)口子。對(duì)違反紀(jì)律,，繼續(xù)搞公路“三亂”的,，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。要按照省監(jiān)察廳《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》予以嚴(yán)肅處理,。問(wèn)題突出、影響惡劣的,，要公開(kāi)處理，以儆效尤,。

 各級(jí)交通,、公安、林業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化本系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理,，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,，做到依法行政,、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁在公路上亂罰款,、亂收費(fèi),。

 附：四川省治理“三亂”協(xié)調(diào)小組成員名單（略）

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