• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1996]22號
• 【發(fā)布日期】1996-05-03
• 【生效日期】1996-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項 資金管理辦法》的通知

湖南省人民政府辦公廳
 關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項
 資金管理辦法》的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1996〕22號）
各行政公署,，自治州,、市人民政府，省直機關(guān)各單位：

 省人民政府同意《湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九六年五月三日

 湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1988〕180號、〔1991〕82號,、〔1995〕13號文件以及湖南省人民政府《關(guān)于建立湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（湘政發(fā)〔1996〕16號）精神，特制定本辦法,。



 第二條 設(shè)立湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金，是為了貫徹落實省委集中力量辦大事,、握緊拳頭保重點的指示,，加快我省農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)技術(shù)改造的步伐,，增強工農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,。專項資金實行統(tǒng)一籌集、集中管理,、定項安排,、有償使用、滾動發(fā)展的原則,，主要用于全省農(nóng)業(yè),、工業(yè)方面的重點建設(shè)項目。




 第二章 資金來源





 第三條 農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金由以下部分組成：

 1．農(nóng)業(yè)稅新增價差收入,，從1996年起，國家提高糧食收購價格以后農(nóng)業(yè)稅相應(yīng)增收的部分,，省集中30％,。

 2．生豬屠宰稅新增收入,，從1996年起，提高生豬屠宰稅征收標(biāo)準(zhǔn),，省按財政決算收入數(shù)比1995年增加部分集中30％,。

 3．國有土地有償使用出讓收入，從1996年起,，按省財政決算收入數(shù)集中15％,。

 4．城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅,，從1996年起,，按省財政集中的部分提取20％。

 5．非生產(chǎn)性和生產(chǎn)性行業(yè)流轉(zhuǎn)稅附加,，從1996年起，對省內(nèi)所有非生產(chǎn)性行業(yè)（包括中央在湘企事業(yè)單位）,，按其應(yīng)繳納的增值稅,、營業(yè)稅征收附加3％；對省內(nèi)所有生產(chǎn)性行業(yè)（包括中央在湘企事業(yè)單位）,，按其應(yīng)繳納的增值稅,、消費稅、營業(yè)稅征收附加1％,。以上新增附加允許稅前列支,。

 6．固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，從1996年起,，省按固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅財政決算收入數(shù)集中10％,。

 7．國家建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地附加費收入，從1996年起,，本省境內(nèi)國家建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地,，包括征用、劃撥和受讓土地,，除下列情況外,，每平方米征收附加費2．5元。下列用地免交用地附加費：

 （1）中學(xué),、小學(xué),、幼兒園校園用地；

 （2）監(jiān)獄,、勞教,、民政福利企事業(yè)單位用地；

 （3）軍事設(shè)施用地和非經(jīng)營性的人防工程建設(shè)用地,；

 （4）非經(jīng)營性公益設(shè)施用地,；

 （5）省政府確定的能源,、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目生產(chǎn)和工作用地,，以及因重點項目需要拆遷的安置用地,。

 （6）搶險救災(zāi)的臨時用地，災(zāi)民,、移民建房用地,。




 第三章 資金征收





 第四條 從農(nóng)業(yè)稅價差收入、屠宰稅,、國有土地有償使用出讓收入,、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅,、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等渠道集中的農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金，由省財政廳與各地州市在辦理財政決算時結(jié)算上解,。



 第五條 非生產(chǎn)性和生產(chǎn)性行業(yè)流轉(zhuǎn)稅附加,，分別由國稅、地稅系統(tǒng)在征收增值稅,、消費稅,、營業(yè)稅的同時一并征繳。



 第六條 國家建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地附加,，由有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上國土管理部門在發(fā)放用地許可證時一次收取,，按月全額上繳省國土測繪局，省國土測繪局按月上繳省財政廳,。



 第七條 征收非生產(chǎn)性和生產(chǎn)性流轉(zhuǎn)稅附加,，統(tǒng)一使用省國稅局和省地稅局印制的“湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金專用繳款書”,。各縣（市）國稅,、地稅局專設(shè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金收入過渡戶,，每月15日和月末匯總清交省財政廳,。征收單位代征手續(xù)費的標(biāo)準(zhǔn)，由省財政廳另行規(guī)定,。



 第八條 稅務(wù)部門征收流轉(zhuǎn)稅附加時,，應(yīng)視同稅收進(jìn)行征管；有關(guān)銀行要積極配合,，協(xié)助做好流轉(zhuǎn)稅附加的征收和劃解工作,。



 第九條 為保證農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金及時足額入帳和規(guī)范管理,，省財政廳設(shè)立“農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金”專戶,，各征收機關(guān)解繳的農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金,，按月轉(zhuǎn)作預(yù)算收入,。



 第十條 各征收機關(guān)必須嚴(yán)格按規(guī)定收繳農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金,，任何單位和個人無權(quán)減免,，有繳納義務(wù)的單位和個人，不得以任何借口拖欠,、拒交,、截留、挪用專項資金,。




 第四章 使用管理





 第十一條 農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金按照統(tǒng)一平衡協(xié)調(diào)的原則，由省政府統(tǒng)一安排,，全部用于農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)原材料及工業(yè)技術(shù)改造的重點建設(shè)項目。省財政廳每年年初測算當(dāng)年專項資金安排使用數(shù),，省計委,、省經(jīng)貿(mào)委,、省農(nóng)辦提出項目方案,，會省財政廳報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十二條 農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金實行?？顚Ｓ茫_保按計劃用于重點建設(shè)項目,，不得用于其他一般項目,。省財政廳要定期向省政府及有關(guān)部門報告專項資金的收入、使用,、回收,、結(jié)余等情況。



 第十三條 農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金用于基本建設(shè)和技術(shù)改造的,，統(tǒng)一納入全省固定資產(chǎn)投資管理。資金使用時由省財政廳按現(xiàn)行資金管理渠道撥付,，其中用于基本建設(shè)和技術(shù)改造的經(jīng)營性投資,，分別由省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司和省經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保公司根據(jù)省政府批準(zhǔn)的計劃向省財政廳請領(lǐng)后安排到項目。



 第十四條 農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金用于經(jīng)營性投資取得的投資收益和本金存款利息全額轉(zhuǎn)入專項資金,，免征各種稅費,。



 第十五條 審計部門要加強對專項資金的收入、使用,、回收,、效益情況的監(jiān)督與審計。




 第五章 附則



 第十六條 征收和管理部門的工作人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定收繳,、使用專項資金,，對在征收、解繳,、使用專項資金時弄虛作假,、營私舞弊、索賄受賄的,，應(yīng)按黨紀(jì)政紀(jì)從嚴(yán)懲處,，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 本辦法中有關(guān)征收增值稅、消費稅,、營業(yè)稅,、國家建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地附加的規(guī)定從1996年5月1日起執(zhí)行，其他各項規(guī)定從1996年1月1日起執(zhí)行,。



 第十八條 本辦法由省政府辦公廳會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,。