• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1996]22號
• 【發(fā)布日期】1996-05-03
• 【生效日期】1996-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳 關于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項 資金管理辦法》的通知

湖南省人民政府辦公廳
 關于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項
 資金管理辦法》的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1996〕22號）
各行政公署,，自治州,、市人民政府，省直機關各單位：

 省人民政府同意《湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行,。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九六年五月三日

 湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國務院國發(fā)〔1988〕180號、〔1991〕82號,、〔1995〕13號文件以及湖南省人民政府《關于建立湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（湘政發(fā)〔1996〕16號）精神,，特制定本辦法。



 第二條 設立湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金,，是為了貫徹落實省委集中力量辦大事、握緊拳頭保重點的指示,，加快我省農(nóng)業(yè),、基礎原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)技術(shù)改造的步伐，增強工農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,，促進國民經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。專項資金實行統(tǒng)一籌集,、集中管理、定項安排,、有償使用,、滾動發(fā)展的原則，主要用于全省農(nóng)業(yè),、工業(yè)方面的重點建設項目,。




 第二章 資金來源





 第三條 農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金由以下部分組成：

 1．農(nóng)業(yè)稅新增價差收入,，從1996年起，國家提高糧食收購價格以后農(nóng)業(yè)稅相應增收的部分,，省集中30％,。

 2．生豬屠宰稅新增收入，從1996年起,，提高生豬屠宰稅征收標準,，省按財政決算收入數(shù)比1995年增加部分集中30％。

 3．國有土地有償使用出讓收入,，從1996年起,，按省財政決算收入數(shù)集中15％。

 4．城鎮(zhèn)土地使用稅,、土地增值稅,，從1996年起，按省財政集中的部分提取20％,。

 5．非生產(chǎn)性和生產(chǎn)性行業(yè)流轉(zhuǎn)稅附加,，從1996年起，對省內(nèi)所有非生產(chǎn)性行業(yè)（包括中央在湘企事業(yè)單位）,，按其應繳納的增值稅,、營業(yè)稅征收附加3％,；對省內(nèi)所有生產(chǎn)性行業(yè)（包括中央在湘企事業(yè)單位），按其應繳納的增值稅,、消費稅,、營業(yè)稅征收附加1％。以上新增附加允許稅前列支,。

 6．固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,，從1996年起，省按固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅財政決算收入數(shù)集中10％,。

 7．國家建設和城鎮(zhèn)建設用地附加費收入,，從1996年起，本省境內(nèi)國家建設和城鎮(zhèn)建設用地,，包括征用,、劃撥和受讓土地，除下列情況外,，每平方米征收附加費2．5元,。下列用地免交用地附加費：

 （1）中學、小學,、幼兒園校園用地,；

 （2）監(jiān)獄、勞教,、民政福利企事業(yè)單位用地,；

 （3）軍事設施用地和非經(jīng)營性的人防工程建設用地；

 （4）非經(jīng)營性公益設施用地,；

 （5）省政府確定的能源,、交通、通信等基礎設施重點建設項目生產(chǎn)和工作用地,，以及因重點項目需要拆遷的安置用地,。

 （6）搶險救災的臨時用地，災民,、移民建房用地,。




 第三章 資金征收





 第四條 從農(nóng)業(yè)稅價差收入、屠宰稅,、國有土地有償使用出讓收入,、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅,、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等渠道集中的農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金，由省財政廳與各地州市在辦理財政決算時結(jié)算上解。



 第五條 非生產(chǎn)性和生產(chǎn)性行業(yè)流轉(zhuǎn)稅附加,，分別由國稅,、地稅系統(tǒng)在征收增值稅、消費稅,、營業(yè)稅的同時一并征繳,。



 第六條 國家建設和城鎮(zhèn)建設用地附加，由有建設用地批準權(quán)的縣級以上國土管理部門在發(fā)放用地許可證時一次收取,，按月全額上繳省國土測繪局,，省國土測繪局按月上繳省財政廳。



 第七條 征收非生產(chǎn)性和生產(chǎn)性流轉(zhuǎn)稅附加,，統(tǒng)一使用省國稅局和省地稅局印制的“湖南省農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金專用繳款書”。各縣（市）國稅,、地稅局專設農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金收入過渡戶，每月15日和月末匯總清交省財政廳,。征收單位代征手續(xù)費的標準,，由省財政廳另行規(guī)定。



 第八條 稅務部門征收流轉(zhuǎn)稅附加時,，應視同稅收進行征管,；有關銀行要積極配合，協(xié)助做好流轉(zhuǎn)稅附加的征收和劃解工作,。



 第九條 為保證農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金及時足額入帳和規(guī)范管理，省財政廳設立“農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金”專戶,，各征收機關解繳的農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金,，按月轉(zhuǎn)作預算收入。



 第十條 各征收機關必須嚴格按規(guī)定收繳農(nóng)業(yè),、工業(yè)發(fā)展專項資金,，任何單位和個人無權(quán)減免，有繳納義務的單位和個人,，不得以任何借口拖欠,、拒交、截留,、挪用專項資金,。




 第四章 使用管理





 第十一條 農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金按照統(tǒng)一平衡協(xié)調(diào)的原則,，由省政府統(tǒng)一安排,，全部用于農(nóng)業(yè),、基礎原材料及工業(yè)技術(shù)改造的重點建設項目。省財政廳每年年初測算當年專項資金安排使用數(shù),，省計委,、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)辦提出項目方案,，會省財政廳報省政府批準后執(zhí)行,。



 第十二條 農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金實行?？顚Ｓ?，確保按計劃用于重點建設項目，不得用于其他一般項目,。省財政廳要定期向省政府及有關部門報告專項資金的收入,、使用、回收,、結(jié)余等情況,。



 第十三條 農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金用于基本建設和技術(shù)改造的,，統(tǒng)一納入全省固定資產(chǎn)投資管理,。資金使用時由省財政廳按現(xiàn)行資金管理渠道撥付，其中用于基本建設和技術(shù)改造的經(jīng)營性投資,，分別由省經(jīng)濟建設投資公司和省經(jīng)濟技術(shù)投資擔保公司根據(jù)省政府批準的計劃向省財政廳請領后安排到項目,。



 第十四條 農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金用于經(jīng)營性投資取得的投資收益和本金存款利息全額轉(zhuǎn)入專項資金,，免征各種稅費,。



 第十五條 審計部門要加強對專項資金的收入、使用,、回收,、效益情況的監(jiān)督與審計。




 第五章 附則



 第十六條 征收和管理部門的工作人員應嚴格按規(guī)定收繳,、使用專項資金,，對在征收、解繳,、使用專項資金時弄虛作假,、營私舞弊、索賄受賄的,，應按黨紀政紀從嚴懲處,，情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第十七條 本辦法中有關征收增值稅,、消費稅、營業(yè)稅,、國家建設和城鎮(zhèn)建設用地附加的規(guī)定從1996年5月1日起執(zhí)行,，其他各項規(guī)定從1996年1月1日起執(zhí)行。



 第十八條 本辦法由省政府辦公廳會同有關部門負責解釋,。