• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第33號
• 【發(fā)布日期】1996-05-03
• 【生效日期】1996-05-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第33號）
 《陜西省道路運輸業(yè)管理辦法》已經(jīng)省人民政府第八次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 程安東

 一九九六年五月三日



 陜西省道路運輸業(yè)管理辦法




 第一章 總 則





 第一條 為培育發(fā)展道路運輸市場,，維護道路運輸秩序,，促進我省道路運輸事業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民生活的需要,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運輸,、貨物運輸、搬運裝卸,、汽車維修,、運輸服務(wù)業(yè)（統(tǒng)稱道路運輸業(yè)）的單位和個人。



 第三條 縣以上人民政府交通行政主管部門所屬道路運輸管理機關(guān)（以下簡稱道路運輸管理機關(guān)）負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸業(yè)管理工作,。



 第四條 道路運輸業(yè)應(yīng)堅持各種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的原則,，鼓勵正當競爭，保護合法經(jīng)營,。




 第二章 開業(yè)和歇業(yè)





 第五條 凡申請從事營業(yè)性道路運輸業(yè)的單位和個人（以下簡稱道路運輸業(yè)經(jīng)營者）應(yīng)持本單位證明,，個人持當?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明,，向所在地道路運輸管理機關(guān)提出書面申請,。道路運輸管理機關(guān)對審查符合開業(yè)條件者，在三十天內(nèi)發(fā)給道路運輸業(yè)《經(jīng)營許可證》,，對從事客貨運輸申請者同時核發(fā)《
道路運輸證》后,，方可開業(yè),。



 第六條 凡從事三個月以內(nèi)臨時營業(yè)性道路運輸業(yè)的，須經(jīng)當?shù)乜h以上道路運輸管理機關(guān)批準,，發(fā)給《臨時營運證》,。



 第七條 道路運輸業(yè)經(jīng)營者申請停業(yè)、歇業(yè),，原核發(fā)《經(jīng)營許可證》的機關(guān)應(yīng)于十日內(nèi)予以答復(fù),；道路運輸業(yè)經(jīng)營者申請合并、分立,、遷址以及增加或變更經(jīng)營項目,，原核發(fā)《經(jīng)營許可證》的機關(guān)應(yīng)于三十日內(nèi)予以答復(fù)。



 第八條 經(jīng)批準從事道路運輸業(yè)的單位和個人,，須按核準的類別,、經(jīng)營范圍及作業(yè)內(nèi)容進行經(jīng)營。



 第九條 道路運輸管理機關(guān)對道路運輸業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營資格,、運輸證照,、經(jīng)營行為、規(guī)費繳納情況實行年度審驗制度,。




 第三章 旅客運輸和貨物運輸





 第十條 道路運輸管理機關(guān)對旅客運輸營運線路,、班次和貨運班車按所轄行政區(qū)域分級管理。在縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的,，由縣級的管理機關(guān)審批,；跨縣經(jīng)營的，由地（市）的管理機關(guān)審批,；跨地（市）以及省際間經(jīng)營的,，由省級的管理機關(guān)審批。地（市）,、縣道路運輸管理機關(guān)批準的營運線路,、班次應(yīng)向其上一級道路運輸管理機關(guān)備案。

 高等級公路旅客運輸由省級道路運輸管理機關(guān)實行集中統(tǒng)一管理,。



 第十一條 從事旅客運輸和貨運班車的經(jīng)營者,，應(yīng)按批準的營運線路、班次定員營運,，不得擅自改線,、改班和超載。三個月內(nèi)不營運的,，原批準機關(guān)可以注銷并收回營運證件。



 第十二條 營運客車,、貨運班車應(yīng)裝置由道路運輸管理機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)營運線路標志牌,。



 第十三條 搶險,、救災(zāi)、戰(zhàn)備物資等緊急運輸和省人民政府指定的重點物資運輸,，由道路運輸管理機關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,，組織實施。各運輸單位和個人必須服從,。



 第十四條 國家和省人民政府規(guī)定限運和憑證運輸?shù)奈镔Y以及危險品的運輸,，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。禁運物資一律不得承運,。

 從事運輸危險貨物的車輛,、容器、裝卸機具必須符合《
汽車危險貨物運輸規(guī)則》規(guī)定的條件,，運輸車輛須裝置國家規(guī)定的道路運輸危險貨物車輛標志,。



 第十五條 從事道路運輸?shù)能囕v須定期在政府批準設(shè)立的檢測站進行綜合性能檢測，并按國家規(guī)定強制維護,，確保車輛技術(shù)狀況達到規(guī)定的技術(shù)標準,。



 第十六條 禁止客運經(jīng)營者以強拉、欺騙等手段招攬乘客,，禁止中途甩客或非因車輛故障中途轉(zhuǎn)運乘客,。



 第十七條 客運經(jīng)營者必須文明經(jīng)營，禮貌待客,，保持車容整潔,。



 第十八條 外省車輛在我省行政區(qū)域內(nèi)從事專業(yè)運輸，須持車籍地省級交通行

政主管部門外出經(jīng)營的證明,，經(jīng)我省省級道路運輸管理機關(guān)同意后方可經(jīng)營,。




 第四章 搬運裝卸和運輸服務(wù)





 第十九條 道路運輸搬運裝卸系指在車站、碼頭,、貨場,、倉庫、廠礦,、工地以及其他貨物集散場所內(nèi)的貨物裝卸,、搬運作業(yè)。

 道路運輸服務(wù)系指為道路運輸服務(wù)的客貨運汽車站（場）綜合服務(wù),、客運代辦,、貨運代理、倉儲理貨,、貨物包裝,、貨物配載、存車,、客貨聯(lián)運,、運輸業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等,。



 第二十條 道路搬運裝卸和道路運輸服務(wù)經(jīng)營者須按照道路運輸管理機關(guān)核定的作業(yè)服務(wù)范圍開展經(jīng)營。

 為本單位生產(chǎn),、生活自用進行搬運作業(yè)的除外,。



 第二十一條 從事搬運裝卸的單位和個人，應(yīng)按照規(guī)定的服務(wù)標準和操作規(guī)程進行作業(yè),。



 第二十二條 貨主單位和個人可以自行選擇搬運裝卸人員,，倉儲、貨運代理等單位和個人不得強行指派,。



 第二十三條 客貨汽車站和營運性客貨運輸停車站,、場須執(zhí)行有關(guān)運輸行業(yè)管理規(guī)定和站務(wù)規(guī)定。經(jīng)營者須按國家和省人民政府規(guī)定票價售票,，不得多收,、亂收費用。




 第五章 汽車維修





 第二十四條 汽車維修（包括摩托車維修,，下同）業(yè)經(jīng)營者須按照管理機關(guān)核定的類別,、經(jīng)營范圍統(tǒng)一實行掛牌服務(wù)。不得超越核定技術(shù)級別承修汽車,。

 車主單位可以自行選擇車輛維修單位,。



 第二十五條 汽車維修業(yè)經(jīng)營者，須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的汽車修理技術(shù)標準,、技術(shù)規(guī)范和修理質(zhì)量標準,。應(yīng)建立健全維修質(zhì)量保障機制，實行出廠合格證制度,。



 第二十六條 汽車維修經(jīng)營者不準承修報廢車輛,，不得利用配件拼裝車輛。




 第六章 票證及收費





 第二十七條 道路運輸業(yè)經(jīng)營者出具車票和運費收據(jù),，必須按規(guī)定使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的票據(jù)和道路運輸結(jié)算憑證,，并且不得超出規(guī)定范圍使用。



 第二十八條 道路運輸業(yè)經(jīng)營者,，須執(zhí)行省交通行政主管部門核定的營運里程,、收費項目和國家有關(guān)價格管理的規(guī)定。



 第二十九條 道路運輸業(yè)經(jīng)營者應(yīng)向所在地省人民政府指定機關(guān)繳納運輸管理費,。管理費按運輸業(yè)經(jīng)營收入的1％的費率計征,。經(jīng)營收入難以計算的，可按照上述費率測算,，實行定額征收,。

 在鄉(xiāng)村從事營業(yè)性運輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機、農(nóng)用三輪車和農(nóng)用汽車等的收費，按前款費率核減30％計征,。



 第三十條 道路運輸管理費用于道路運輸待業(yè)管理和服務(wù),，專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑢嵭惺罩蓷l線,。財政部門按預(yù)算外資金進行管理和監(jiān)督,。



 第三十一條 道路運輸業(yè)經(jīng)營者，必須按規(guī)定向所在地道路運輸管理機關(guān)報送有關(guān)經(jīng)營統(tǒng)計資料,。




 第七章 監(jiān)督檢查和罰則





 第三十二條 道路運輸管理機關(guān)負責對道路運輸業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查,。必要時可在轄區(qū)征費稽查站進行檢查。道路運輸業(yè)經(jīng)營者,，必須接受監(jiān)督檢查,。



 第三十三條 道路運輸管理人員在履行監(jiān)督檢查職責時，應(yīng)著統(tǒng)一標志服裝,，出示檢查證件,。



 第三十四條 對違反本辦法的道路運輸經(jīng)營者，由道路運輸管理機關(guān)按照交通部頒發(fā)的《道路運輸違章處罰規(guī)定》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進行處罰,。

 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的上一級管理機關(guān)申請復(fù)議,，也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十五條 道路運輸管理機關(guān)在執(zhí)行處罰時,，必須使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。罰款按規(guī)定上繳財政,。



 第三十六條 對妨礙道路運輸管理人員執(zhí)行公務(wù)的,，公安機關(guān)可根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第三十七條 道路運輸管理人員應(yīng)嚴守法紀，秉公辦事,。對于在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán),、徇私舞弊、貪污受賄的，應(yīng)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第八章 附 則



 第三十八條 城市公共汽車在市區(qū)外經(jīng)營須遵守本辦法,。



 第三十九條 農(nóng)忙期間,，拖拉機在鄉(xiāng)村運輸化肥、種子,、農(nóng)副產(chǎn)品,，進行收割作業(yè)，以及城市垃圾清運車輛運送垃圾作業(yè)等,，屬非營業(yè)性運輸,。



 第四十條 從事道路運輸?shù)闹型夂腺Y、合作以及外商獨資經(jīng)營的運輸企業(yè),，除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，均須遵守本辦法,。



 第四十一條 本辦法具體適用問題由省交通廳負責解釋,。



 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八八年八月二日發(fā)布的《陜西省公路運輸管理暫行規(guī)定》同時廢止,。