• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1996]77號
• 【發(fā)布日期】1996-06-03
• 【生效日期】1996-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā)《廣州市國家公務(wù)員錄用實施辦法》的通知

廣州市人民政府印發(fā)《廣州市國家公務(wù)員錄用實施辦法》的通知
 
（穗府〔1996〕77號）
各區(qū),、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市國家公務(wù)員錄用實施辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 廣州市人民政府

 一九九六年六月三日



 廣州市國家公務(wù)員錄用實施辦法




 第一章 總 則





 第一條 為了保證我市新錄用國家公務(wù)員的基本素質(zhì)，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》,、《
國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》,，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 錄用國家公務(wù)員,，貫徹公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),，采取考試與考核相結(jié)合的方法進行,。



 第三條 本辦法適用于我市各級國家行政機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下（含主任科員）非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。



 第四條 各級政府民族事務(wù)部門錄用國家公務(wù)員時,，在同等條件下,，對少數(shù)民族報考者應(yīng)予優(yōu)先照顧。各級國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員時,，在同等條件下,，對退役軍人應(yīng)予照顧,。



 第五條 按照本辦法錄用的人員，即成為國家公務(wù)員,。




 第二章 管理機構(gòu)





 第六條 廣州市政府人事部門是我市國家公務(wù)員錄用的主管機關(guān),，負(fù)責(zé)全市國家公務(wù)員錄用的綜合管理工作，主要職責(zé)是：

 （一）根據(jù)國家和省的公務(wù)員錄用法規(guī),，制定本市國家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,、辦法、細則,。

 （二）指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū),、縣級市國家公務(wù)員錄用管理工作，制定國家公務(wù)員錄用考試的組織辦法,。

 （三）負(fù)責(zé)全市各級國家行政機關(guān)及國家和省政府委托的中央,、省國家機關(guān)駐穗工作部門錄用國家公務(wù)員的組織考試和審批工作。

 （四）完成其他主管機關(guān)委托的錄用考試工作,。



 第七條 各區(qū),、縣級市政府人事部門按照廣州市政府人事部門制定的國家公務(wù)員錄用規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)管理工作,，并承擔(dān)廣州市政府人事部門委托的錄用考試工作,。



 第八條 本市各級政府工作部門按照同級政府人事部門的要求，承擔(dān)本部門國家公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。




 第三章 錄用計劃和錄用程序





 第九條 國家公務(wù)員的錄用要在編制部門核定的編制員額內(nèi),，按照擬補充職位的要求進行。



 第十條 廣州市政府各部門的國家公務(wù)員錄用計劃,，由各部門自行申報,，最后由市政府人事部門確定。



 第十一條 區(qū),、縣級市政府工作部門國家公務(wù)員的錄用計劃,，經(jīng)區(qū)、縣級市政府人事部門向廣州市政府人事部門申報,，由廣州市政府人事部門確定,。其程序是：

 （一）由各區(qū)、縣級市政府人事部門對同級政府各工作部門,、派出機構(gòu)及所轄鎮(zhèn)的國家公務(wù)員錄用計劃進行初審,。

 （二）各區(qū)、縣級市政府人事部門將經(jīng)過初審的國家公務(wù)員錄用計劃統(tǒng)一上報廣州市政府人事部門,。

 （三）廣州市政府人事部門審批各區(qū),、縣級市及本級政府各工作部門的國家公務(wù)員錄用計劃。



 第十二條 國家公務(wù)員錄用計劃的內(nèi)容包括：

 （一）用人部門及其編制數(shù),、缺編數(shù)和擬增加人數(shù),。

 （二）擬錄用職位名稱,、專業(yè)、人數(shù)及所需要的資格條件,。

 （三）招考的對象,、范圍和采取的考試方法。



 第十三條 廣州市政府人事部門,，根據(jù)確定和審批的國家公務(wù)員錄用計劃,，向社會統(tǒng)一發(fā)布招考公告。公告內(nèi)容包括：

 （一）擬錄用的職位名稱,、專業(yè)及人數(shù),；

 （二）擬招考的對象和條件；

 （三）報名的時間,、地點和辦法,；

 （四）考試的科目、內(nèi)容,、方法和日期,；

 （五）主考機關(guān)要求的其他事項。



 第十四條 錄用國家公務(wù)員的基本程序是：

 （一）編制錄用考試計劃,；

 （二）發(fā)布招考公告；

 （三）報名與資格審查,；

 （四）考試,；

 （五）考核；

 （六）體檢,；

 （七）錄用,；

 （八）試用與轉(zhuǎn)正。




 第四章 報名與資格審查





 第十五條 報考國家公務(wù)員,，必須具備下列基本條件：

 （一）具有中華人民共和國國籍,，享有公民的政治權(quán)利。

 （二）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，熱愛社會主義祖國,。

 （三）遵紀(jì)守法，品行端正,，具有為人民服務(wù)的精神,。

 （四）報考區(qū)、縣級市及鎮(zhèn)政府工作部門的,，一般應(yīng)具有高中（中專）以上文化程度,。

 （五）報考廣州市一級政府工作部門的，一般應(yīng)具有大專以上文化程度,，并須具有兩年以上基層工作經(jīng)歷,。國家和省,、市有特殊規(guī)定的除外。

 （六）身體健康,，年齡一般在35周歲以下,。

 （七）屬特殊情況，需要適當(dāng)放寬條件的,，必須經(jīng)廣州市政府人事部門批準(zhǔn),。

 （八）具有主管機關(guān)要求的其他錄用條件。



 第十六條 考試前要對報考者進行資格審查,，初步了解報考者適應(yīng)職位的基本條件,。

 資格審查工作由各區(qū)、縣級市以上政府人事部門統(tǒng)一組織,，用人單位配合,。

 報考者需提供主考機關(guān)要求的有關(guān)證件和材料，經(jīng)審查符合條件的,，填寫《錄用國家公務(wù)員報名登記表》,，并由主考機關(guān)發(fā)給準(zhǔn)考證。

 鎮(zhèn)政府機關(guān)錄用國家公務(wù)員的報名工作由各區(qū),、縣級市政府人事部門統(tǒng)一組織,。




 第五章 考 試





 第十七條 國家公務(wù)員的錄用考試包括筆試和面試，必要時也可進行特殊測試方法,，以全面測試應(yīng)試者的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識水平以及適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力,。

 考試根據(jù)擬任職位要求分類別、分等次進行,。



 第十八條 筆試包括公共科目和專業(yè)科目的考試,。

 公共科目根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定確定，專業(yè)科目由廣州市政府人事部門確定,。

 筆試采取統(tǒng)一命題,、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一考試時間的辦法,，并由廣州市政府人事部門統(tǒng)一組織實施。



 第十九條 筆試合格者方可參加面試,。面試可由區(qū),、縣級市以上政府人事部門組織實施，或委托用人單位組織實施,。



 第二十條 面試主要是測查應(yīng)試者的政治思想水平,、綜合分析能力、解決問題的能力,、語言表達能力,、人際協(xié)調(diào)能力,、專業(yè)知識面、儀表舉止等方面的基本素質(zhì),。具體辦法另行制定,。



 第二十一條 有下列情況之一者，可采取相應(yīng)的測評方法或簡化考試程序：

 （一）因職位特殊不宜公開招考的,；

 （二）因職位特殊需要專門測量其水平的,；

 （三）因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的；

 （四）廣州市政府人事部門規(guī)定或批準(zhǔn)的其他情況,。

 上述所列特殊情況,，由廣州市政府人事部門會同有關(guān)部門組織實施。




 第六章 考 核





 第二十二條 對筆試,、面試合格者要進行報考資格復(fù)審,、全面考核和體檢。



 第二十三條 考核主要考察應(yīng)試者的政治思想,、道德品質(zhì),、業(yè)務(wù)能力、工作實績以及需要回避的情況等,。



 第二十四條 考核采取組織與群眾相結(jié)合的辦法,，做到全面、客觀,、公正,。



 第二十五條 考核辦法由市政府人事部門另行制定、頒發(fā),。考核工作可由區(qū),、縣級市以上政府人事部門統(tǒng)一組織實施,，或委托用人單位組織實施。



 第二十六條 體檢的項目,、合格標(biāo)準(zhǔn)及辦法由錄用主管機關(guān)規(guī)定,。




 第七章 錄 用





 第二十七條 用人部門根據(jù)職位的要求，以及應(yīng)試者的考試,、考核與體檢結(jié)果,，確定擬錄用人員，并填寫《廣州市國家公務(wù)員錄用審批表》,，屬廣州市政府工作部門的,，報廣州市人事局審批；屬區(qū),、縣級市和鎮(zhèn)政府工作部門的,，由區(qū),、縣級市人事局審核后，統(tǒng)一報廣州市人事局審批,。

 被批準(zhǔn)錄用的人員,，由審批機關(guān)發(fā)給《錄取通知書》。



 第二十八條 按本辦法錄用的國家公務(wù)員,，原單位應(yīng)予以放行,，所屬單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理調(diào)離手續(xù)。遇有爭議,，由政府人事部門協(xié)調(diào)或仲裁,。



 第二十九條 新錄用的國家公務(wù)員，試用期為一年,，由用人單位對其進行考察,，并使之接受必要的培訓(xùn)。試用期滿合格的,，方可正式任職,；不合格的，取消錄用資格,，并報錄用主管機關(guān)審批,。

 被取消錄用資格的人員，屬從大中專畢業(yè)生中錄用的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,；屬從在職人員中錄用的，經(jīng)原單位同意,，可回原單位工作,，或?qū)⑷耸聶n案掛靠在當(dāng)?shù)卣瞬沤涣髦行模扇瞬攀袌鐾扑]工作,。



 第三十條 廣州市政府工作部門按規(guī)定錄用的但沒有基層工作經(jīng)歷的國家公務(wù)員,，應(yīng)安排到基層工作1至2年。



 第三十一條 凡考試合格但未被錄用的考生,，由政府人事部門建立候選人員檔案庫,，保留其候選資格1年。各級政府工作部門需要臨時補充國家公務(wù)員時,，由政府人事部門從候選人員中推薦,，用人部門從中擇優(yōu)錄用。




 第八章 回避,、監(jiān)督與違紀(jì)處罰





 第三十二條 各級政府人事部門從事考錄工作的人員,，凡與報考者有《
國家公務(wù)員暫行條例》第
六十一條所列親屬關(guān)系的，要實行公務(wù)回避。



 第三十三條 根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》第八十六條規(guī)定,，對不按編制限額,、所需職位要求、規(guī)定的資格條件以及規(guī)定的程序錄用國家公務(wù)員的,，由錄用主管機關(guān)或委托下一級政府人事部門分別作出宣布無效或責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理等處理決定,。對負(fù)有主要或直接責(zé)任的國家公務(wù)員，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予批評教育或者行政處分,。



 第三十四條 各級政府人事部門在錄用工作中要接受監(jiān)督，認(rèn)真受理群眾檢舉,、申訴和控告,，并按規(guī)定的管理權(quán)限處理。



 第三十五條 對違反錄用考試紀(jì)律的工作人員,，視情節(jié)輕重,，分別給予取消工作人員資格、調(diào)離錄用考試工作崗位或給予行政處分的處罰,。

 對違反錄用考試紀(jì)律的考生,，視情節(jié)輕重，可分別給予取消考試資格,、取消錄用資格的處罰,。

 對違反錄用考試紀(jì)律的相關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 對上述人員中,，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第九章 附 則



 第三十六條 本辦法由廣州市人事局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。