• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】福建省人民政府令第36號
• 【發(fā)布日期】1996-06-14
• 【生效日期】1996-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府令

福建省人民政府令
 
（第36號）
 《福建省民營科技企業(yè)管理辦法》已經(jīng)1996年6月5日省人民政府第9次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 陳明義

 1996年6月14日

 福建省民營科技企業(yè)管理辦法





 第一條 為調(diào)動科技人員的積極性，促進科技與經(jīng)濟結(jié)合,，推動民營科技企業(yè)的發(fā)展以及保障其合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施,，鼓勵、引導(dǎo),、扶植民營科技企業(yè)健康發(fā)展。



 第三條 本辦法所稱民營科技企業(yè)是指以科技人員為主體,，按照自愿組合,、自籌資金,、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧原則創(chuàng)辦,，主要從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)的科研,、生產(chǎn),、經(jīng)營活動的經(jīng)濟實體,。



 第四條 民營科技企業(yè)的類型有：

 （一）國有民營科技企業(yè),；

 （二）集體所有制科技企業(yè),；

 （三）私營科技企業(yè)（包括具有法人資格的私營科技企業(yè)、合伙科技企業(yè),、科技個體企業(yè)）；

 （四）私營科技企業(yè)（包括具有法人資格的私營科技企業(yè),、合伙科技企業(yè),、科技個體企業(yè)）,；

 （五）實行股份合作制的科技企業(yè)（包括有限責(zé)任公司股份有限公司的科技企業(yè)）；

 （六）中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營和外商獨資經(jīng)營的科技企業(yè),。



 第五條 鼓勵和支持以下人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)：

 （一）經(jīng)企業(yè),、事業(yè)單位批準(zhǔn)的在職科技人員；

 （二）國家機關(guān)中經(jīng)批準(zhǔn)辭職,、退職的有科技專業(yè)知識的人員,；

 （三）歸國留學(xué)人員,；

 （四）其他有技術(shù)專長的人員。



 第六條 鼓勵和支持國有科研院所,、高等院校、大中型企業(yè)及其它經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)換機制,，創(chuàng)辦各種形式的民營科技企業(yè)。

 鼓勵和支持高等院校和科研院所科技人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)到民營科技企業(yè)工作,。



 第七條 各級人民政府科技行政管理部門負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的指導(dǎo),、管理和服務(wù)工作,，其職責(zé)是：

 （一）指導(dǎo)民營科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)發(fā)展方針,、政策和法律,、法規(guī)，并進行監(jiān)督檢查,；

 （二）制定民營科技企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和政策,、措施，指導(dǎo)民營科技企業(yè)對所承擔(dān)的各類科技計劃的實施,；

 （三）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的認(rèn)定登記工作,；

 （四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的成果評定；

 （五）表彰和獎勵對發(fā)展民營科技企業(yè)作出突出貢獻的單位和個人,；

 （六）組織民營科技企業(yè)科技人員專業(yè)技術(shù)職稱的評定,；

 （七）負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的綜合統(tǒng)計、參與組織人才培訓(xùn),、信息咨詢等有關(guān)服務(wù)工作,。



 第八條 工商,、稅務(wù),、財政、人事,、外事,、公安,、計劃,、經(jīng)貿(mào),、勞動,、教育等有關(guān)部門，按規(guī)定的職責(zé)分工,，做好民營科技企業(yè)的扶持與管理工作。



 第九條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法向工商行政管理部門辦理成立,、變更、終止登記等手續(xù),。



 第十條 申請認(rèn)定民營科技企業(yè),，向所在地縣級以上科技行政管理部門申辦民營科技企業(yè)資格認(rèn)定手續(xù)并核發(fā)科技企業(yè)證書,。

 科技行政管理部門辦理民營科技企業(yè)資格認(rèn)定手續(xù)時應(yīng)征求有關(guān)行政部門的意見,。



 第十一條 民營科技企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）符合民營科技企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍；

 （二）有合法的專利或科技成果,、新技術(shù)產(chǎn)品,、非專利技術(shù)；

 （三）有大?；蛑屑壜毞Q以上科技人員占專職從業(yè)人員（不含生產(chǎn)工人）的25％以上，專兼職從業(yè)人員應(yīng)有非在職證明或單位同意的證明,；

 （四）有與業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍相適應(yīng)的工作條件,，固定的工作場所和注冊資本，知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)合法評估可折作注冊資本,；

 （五）年度技術(shù)性收入占總收入的比例不低于20％,。



 第十二條 民營科技企業(yè)合并、變更，應(yīng)到縣級以上科技行政管理部門申請重新辦理民營科技企業(yè)認(rèn)定手續(xù),。



 第十三條 對民營科技企業(yè)服務(wù)于各行業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)開發(fā)所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，經(jīng)科技行政管理部門審核,，稅務(wù)部門按規(guī)定給予科研機構(gòu)的稅收優(yōu)惠,。減免稅部分應(yīng)作為企業(yè)的發(fā)展基金，用于科學(xué)研究,，技術(shù)開發(fā)和擴大再生產(chǎn),，不得挪作他用。



 第十四條 民營科技企業(yè)正式投產(chǎn)后,，其年交稅金在30萬元人民幣以上,，管理制度健全，其業(yè)務(wù)骨干屬省外來閩的科技人員的,，經(jīng)科技行政管理部門審查,，并報人事部門批準(zhǔn)，可在經(jīng)營所在地申請入戶或享受其他優(yōu)惠待遇,。對擁有重大科技成果者,，可按規(guī)定優(yōu)先辦理入戶,。



 第十五條 民營科技企業(yè)凡符合國家、省關(guān)于高新技術(shù)企業(yè),、中間試驗,、技術(shù)市場,、技術(shù)出口等相應(yīng)條件的,，享受其同樣的優(yōu)惠待遇,，民營科技企業(yè)在科技貸款,、成果評定,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定等方面，享有同全民所有制科研機構(gòu)的同等待遇,。

 民營科技企業(yè)可以申請國家計劃科研項目及經(jīng)營,，國家按投入相應(yīng)比例分享所取得的成果和效益,。



 第十六條 凡受聘到民營科技企業(yè)的科技人員,，其人事檔案可存放在所在地的人才交流服務(wù)機構(gòu),。



 第十七條 民營科技企業(yè)業(yè)務(wù)骨干因業(yè)務(wù)需要出國,、出境的，按以下規(guī)定辦理出國（境）手續(xù),；

 （一）國有民營,、集體所有制,，以集體經(jīng)濟,、合作經(jīng)濟為主要成份的科技企業(yè),，其人員出國（境）,，由外事部門辦理手續(xù),；

 （二）私營科技企業(yè)人員出國（境）由公安機關(guān)辦理手續(xù),；

 （三）非國有科技企業(yè)的有關(guān)人員,，如確有必要,，可參加本省縣級以上政府部門組織的臨時因公出國團組,，按公派程序辦理審批手續(xù)，申領(lǐng)因公護照,。



 第十八條 民營科技企業(yè)向銀行、信用社及其他金融機構(gòu)申請貸款尤其是以可轉(zhuǎn)讓權(quán)利申請抵押貸款,，有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)予支持,。

 民營科技企業(yè)所需和特殊生產(chǎn)資料和設(shè)備，有關(guān)行政主管部門應(yīng)按規(guī)定給予供應(yīng),。



 第十九條 在民營科技企業(yè)工作的專職科技人員和經(jīng)原所在單位同意后的兼職科技人員,，符合評審條件的，可以參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審,，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和待遇由民營科技企業(yè)自行確定,。



 第二十條 鼓勵民營科技企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品進入國際市場。對年出口創(chuàng)匯額符合規(guī)定要求額度的,，經(jīng)申請批準(zhǔn)可享有進出口經(jīng)營權(quán)及出口產(chǎn)品退免稅等相應(yīng)權(quán)利,。



 第二十一條 允許民營科技企業(yè)依法在國外、境外興辦合資,、合作經(jīng)營企業(yè),、獨資企業(yè)，以及在國外,、境外設(shè)立分支機構(gòu),。



 第二十二條 民營科技企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，界定企業(yè)資產(chǎn)的歸屬，確定各自的財產(chǎn)所有權(quán),。



 第二十三條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法建立健全財務(wù)會計制度,，配備財會人員，向財稅部門以及所在地進行認(rèn)定的科技行政管理部門按期報送會計報表和有關(guān)統(tǒng)計報表,。



 第二十四條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法保障職工的合法權(quán)益和參加社會保險,。



 第二十五條 民營科技企業(yè)變更、轉(zhuǎn)換和其它原因停止經(jīng)營活動時,，應(yīng)向所在地進行認(rèn)定的科技行政管理部門備案,。



 第二十六條 民營科技企業(yè)中的專、兼職人員不得侵犯原所在單位的經(jīng)濟權(quán)益和技術(shù)權(quán)益,，如有爭議,，可依法申請仲裁或向法院起訴。



 第二十七條 各級科技行政管理部門對已認(rèn)定的民營科技企業(yè),，每年進行一次復(fù)查，對不具備民營科技企業(yè)條件的,，給予吊銷科技企業(yè)證書,。

 民營科技企業(yè)向工商行政管理部門申請年度檢驗登記時，應(yīng)提交科技行政管理部門對其甄別的復(fù)查證明文件,。



 第二十八條 對違法經(jīng)營,、損害國家和群眾利益，進行不正當(dāng)競爭,、獲取非法利益的民營科技企業(yè),，由有關(guān)部門依法處理。



 第二十九條 科技行政等有關(guān)管理部門及其工作人員在辦理民營科技企業(yè)有關(guān)事項時,，利用職便索賄受賄,、玩忽職守，徇私舞弊的,，由有關(guān)部門依法處理,。



 第三十條 本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本辦法自公布之日起施行,。