• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】長府發(fā)[1996]40號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-06-17
• 【生效日期】1996-07-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民政府關(guān)于違反《長春市市民守則》 “十不”行為監(jiān)督管理辦法

長春市人民政府關(guān)于違反《長春市市民守則》
 “十不”行為監(jiān)督管理辦法
 
（1996年6月17日長府發(fā)〔1996〕40號(hào)）

 第一條 為更好地貫徹實(shí)施《長春市市民守則》,，加強(qiáng)對違反“十不”行為的監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱“十不”是指不隨地吐痰,、不隨地便溺、不亂扔廢物,、不亂貼亂畫,、不攀折花木、不損壞公物,、不隨處吸煙,、不妨礙交通、不打架斗毆,、不賭博迷信。



 第三條 凡在我市市區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 第四條 城建,、公安、衛(wèi)生,、民政等行政執(zhí)法部門及各城區(qū)人民政府,、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，密切配合，共同做好對違反“十不”行為的監(jiān)督管理工作,。

 行政執(zhí)法部門可以委托有關(guān)組織在委托的范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作,。



 第五條 違反“十不”行為監(jiān)督管理工作實(shí)行分級(jí)管理，條塊結(jié)合,，行政執(zhí)法部門管理和群眾參與管理相結(jié)合的原則,。

 （一）城建、公安,、衛(wèi)生,、民政等行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全市的監(jiān)督管理工作和協(xié)助城區(qū)人民政府、街道辦事處做好監(jiān)督管理工作,。

 （二）各城區(qū)人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的監(jiān)督管理工作。

 （三）人民警察巡察部門負(fù)責(zé)巡察范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作,。

 （四）“門前三包”責(zé)任單位和公共場所所屬單位負(fù)責(zé)本單位責(zé)任地段和管理范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作,。



 第六條 執(zhí)行本辦法所規(guī)定的行政處罰的依據(jù)是：《
中華人民共和國治安管理處罰條例》,、《吉林省愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《吉林省公共場所禁止吸煙規(guī)定》,、《長春市城市綠化管理?xiàng)l例》,、《長春市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《長春市人民政府關(guān)于〈長春市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的行政處罰辦法》,、《長春市人民警察巡察暫行規(guī)定》,、《長春市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》、《長春市“門前三包”責(zé)任制行政罰款實(shí)施細(xì)則》,、《長春市殯葬管理辦法》,。



 第七條 任何人不得隨地吐痰。吐痰時(shí)應(yīng)當(dāng)將痰吐在痰盂中,，或者吐在手紙中扔入廢物箱,。

 違反前款規(guī)定，由有關(guān)的行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令清除,，并處以五元罰款。



 第八條 任何人不得隨處便溺,，兒童便溺由其看護(hù)人帶領(lǐng)到廁所內(nèi),。

 違反前款規(guī)定，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令清除,，并處以十元罰款。



 第九條 任何人不得亂扔廢棄物,，應(yīng)當(dāng)將瓜果皮核,、煙頭、紙屑,、食品包裝袋等廢棄物扔到垃圾箱內(nèi)。

 違反前款規(guī)定,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令清除，并處以五元罰款,。



 第十條 任何人不得隨處亂貼亂畫,，不得在建筑物，公共設(shè)施和樹木上涂寫,、刻畫,。張貼標(biāo)語、海報(bào),、告示等,，必須經(jīng)城建部門批準(zhǔn),，并在指定地點(diǎn)張掛、張貼,，定期撤換,。

 違反前款規(guī)定，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令清除,，并視情節(jié)輕重處以十五元以上二百元以下罰款，造成損壞的責(zé)令予以賠償,。



 第十一條 任何人不得攀折花木,。不得損壞花壇、草坪,，不得在樹上拴牲畜,、晾曬衣物，不得倚樹蓋房,、釘刻樹木,、剝樹皮和從事其他損壞綠化設(shè)施的活動(dòng)。

 違反前款規(guī)定,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重處以二十元以上五十元以下罰款,，造成損壞的責(zé)令予以賠償,。



 第十二條 任何人不得損壞市政、環(huán)衛(wèi),、交通,、公用等城市公共設(shè)施和公共場所內(nèi)設(shè)施。

 違反前款規(guī)定,，損壞市政,、環(huán)衛(wèi)、交通,、公用等城市公共設(shè)施的,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令予以賠償,，并處以五十元以下罰款,。損壞公共場所內(nèi)設(shè)施的由管理單位責(zé)令予以賠償。

 故意損壞公物,，尚不夠刑事處罰的,，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處二百元以下罰款,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 任何人不得在法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的場所吸煙。

 違反前款規(guī)定,，由市,、區(qū)愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)及其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令立即停止吸煙,，并處以五元罰款,。



 第十四條 任何人不得妨礙城市公共交通，不得在街路上搭棚,、蓋房,、擺攤、堆物,；不得無理攔截車輛和強(qiáng)行登車,、影響車輛正常運(yùn)行，車輛不得亂停亂放,，妨礙交通,。

 違反前款規(guī)定，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，責(zé)令改正,，并處以五元以上五十元以下罰款。違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留,，二百元以下罰款或者警告。



 第十五條 任何人不得結(jié)伙滋事,、打架斗毆,。

 違反前款規(guī)定，有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻,、制止，并依照有關(guān)規(guī)定,，處以五十元以上一百元以下罰款,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留,，二百元以下罰款或者警告,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 任何人不得賭博或者為賭博提供條件,；不得利用看相、測字,、看風(fēng)水,、抽貼等迷信手段騙取財(cái)物,，擾亂社會(huì)秩序；不得在喪葬活動(dòng)中搭靈棚,、打靈幡,、撒紙錢和進(jìn)行其他封建迷信活動(dòng)。

 違反前款規(guī)定,，從事賭博或者為賭博提供條件的,，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留，可以單處或者并處三千元以下罰款,，或者按照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

 利用看相,、測字,、看風(fēng)水、抽貼等迷信手段騙取財(cái)物的,，由有關(guān)行政執(zhí)法部門或者其委托的組織依照有關(guān)規(guī)定,，予以取締并處以四十元以上一百元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,，由公安機(jī)關(guān)處以二百元以下罰款,，十五日以下拘留或者警告。

 在喪葬活動(dòng)中搭靈棚,、打靈幡,、撒紙錢和進(jìn)行其他封建迷信活動(dòng)的由街道辦事處（或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）依照有關(guān)規(guī)定，沒收迷信用品,，并對直接責(zé)任人處以三十元以上一百元以下罰款,。



 第十七條 行政機(jī)關(guān)部門及其工作人員在實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）決定行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具統(tǒng)一印制的處罰決定書,；

 （二）以繳罰款應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)；

 （三）應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人訴權(quán),。



 第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依照有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議和依法提起行政訴訟。



 第十九條 各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,，提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政,。

 對行政執(zhí)法部門以及行政執(zhí)法人員在監(jiān)督管理中玩忽職守,、弄虛做假、徇私舞弊的，由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本辦法由市城建、公安,、衛(wèi)生,、民政等有關(guān)部門會(huì)同各城區(qū)人民政府組織實(shí)施。



 第二十一條 本辦法自一九九六年七月十日起施行,。