• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】甬政發(fā)[1996]135號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-06-21
• 【生效日期】1996-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府關(guān)于 《寧波市制止牟取暴利實(shí)施細(xì)則》的批復(fù)

 寧波市人民政府關(guān)于
 《寧波市制止牟取暴利實(shí)施細(xì)則》的批復(fù)
 
（甬政發(fā)［1996］135號(hào)）
市物價(jià)局：

 市人民政府批準(zhǔn)《寧波市制止牟取暴利實(shí)施細(xì)則》,，由你局發(fā)布施行。

 附件：《寧波市制止牟取暴利實(shí)施細(xì)則》



 寧波市人民政府

 一九九六年六月二十一日

 寧波市制止牟取暴利實(shí)施細(xì)則





 第一條 為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，制止牟取暴利和價(jià)格欺詐,，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)《浙江省制止牟取暴利暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供有償服務(wù)的公民,、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者），均應(yīng)遵守《辦法》和本細(xì)則,。



 第三條 本細(xì)則適用于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響以及與居民生活有密切聯(lián)系的實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱商品和服務(wù)項(xiàng)目）,。

 具體商品和服務(wù)項(xiàng)目，由寧波市物價(jià)局按照國(guó)務(wù)院物價(jià)主管部門和省,、市人民政府有關(guān)規(guī)定提出,，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布,。

 各縣（市）、區(qū)物價(jià)部門可根據(jù)本地的實(shí)際,，在前款公布的商品和服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),，可適當(dāng)增加與本地居民生活密切聯(lián)系的商品和服務(wù)項(xiàng)目,，予以公布，并報(bào)市物價(jià)局備案,。



 第四條 首批實(shí)施制止牟取暴利的商品和服務(wù)項(xiàng)目確定為：糧食及其制品,、服裝類、鞋類,、水果,、海水產(chǎn)品、大眾蔬菜,、鮮豬肉,、鮮鴨蛋、飲食業(yè),、娛樂業(yè),、理發(fā)業(yè)、照相業(yè),。



 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù),，其價(jià)格水平、差價(jià)率,、利潤(rùn)率不得超過同一區(qū)域、同一期間,、同種同檔次商品的平均價(jià)格、平均差價(jià)率,、平均利潤(rùn)率的合理幅度,。

 首批實(shí)施制止牟取暴利的商品和服務(wù)項(xiàng)目必須符合下列規(guī)定：

 （一）糧食及其制品的銷售價(jià)不得超過同一區(qū)域,、同一期間、同種同檔次商品的市場(chǎng)平均價(jià)格20％,。

 （二）服裝類商品的進(jìn)銷差率必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

 1．進(jìn)價(jià)在200元以下的,，其進(jìn)銷差率不得超過60％,；

 2．進(jìn)價(jià)在200元（含200元）以上、400元以下的,，其進(jìn)銷差率不得超過50％；

 3．進(jìn)價(jià)在400元（含400元）以上的,，其進(jìn)銷差率不得超過40％；

 4．無(wú)進(jìn)貨發(fā)票的,，其銷售價(jià)不得超過該商品市場(chǎng)平均價(jià)格20％。

 （三）鞋類商品的進(jìn)銷差率必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

 1．進(jìn)價(jià)在100元以下的,，其進(jìn)銷差率不得超過50％,；

 2．進(jìn)價(jià)在100元（含100元）以上,、400元以下的，其進(jìn)銷差率不得超過40％,；

 3．進(jìn)價(jià)在400元（含400元）以上的，其進(jìn)銷差率不得超過35％,；

 4．無(wú)進(jìn)貨發(fā)票的，其銷售價(jià)不得超過該商品市場(chǎng)平均價(jià)格20％,。

 （四）水果的銷售價(jià)不得超過同一區(qū)域、同一期間,、同種同檔次商品的市場(chǎng)平均價(jià)格40％。

 （五）海水產(chǎn)品,、大眾蔬菜、鮮豬肉,、鮮鴨蛋以及飲食業(yè),、娛樂業(yè)經(jīng)營(yíng)的食品,、飲料、茶水統(tǒng)一執(zhí)行市物價(jià)局規(guī)定的最高限價(jià)和有關(guān)管理規(guī)定,。

 （六）從事理發(fā)業(yè),、照相業(yè)，應(yīng)按市物價(jià)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),；未規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，其收費(fèi)不得超過同一區(qū)域,、同一期間、同種同檔次服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格30％,。



 第六條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取下列價(jià)格欺詐、壟斷等不正當(dāng)手段牟利：

 （一）不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),，標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表內(nèi)容失實(shí),，在明碼標(biāo)簽的價(jià)格之外加價(jià)，或以無(wú)法明碼標(biāo)價(jià)為由隨意要價(jià),；

 （二）謊稱削價(jià)讓利，或以虛假的優(yōu)惠價(jià),、折扣價(jià)、處理價(jià),、最低價(jià)以及其他引人誤解的虛假表示蒙騙消費(fèi)者；

 （三）以次充分,、以假充真、短尺缺秤、摻雜使假,、降低規(guī)格等變相漲價(jià)；

 （四）違反公平自愿原則,，強(qiáng)買強(qiáng)賣,，強(qiáng)行服務(wù),，強(qiáng)迫交易對(duì)方接受不愿接受的商品或不合理價(jià)格；

 （五）以牟取暴利為目的,，囤積居奇，或抬級(jí)抬價(jià),、壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)商品,；

 （六）憑借壟斷地位實(shí)行高價(jià)或低價(jià)壟斷,，或利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)欺行霸市，串通哄抬物價(jià),，或以搭配銷售,、配套服務(wù),、定點(diǎn)服務(wù)為名任意抬高價(jià)格,，并強(qiáng)迫消費(fèi)者接受；

 （七）從事非法有獎(jiǎng)銷售,；

 （八）以各種借口拒絕履行對(duì)消費(fèi)者的義務(wù)，致使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失,；

 （九）不按規(guī)定提高等級(jí)收費(fèi),；

 （十）其他牟取暴利和價(jià)格欺詐的行為,。



 第七條 本細(xì)則所稱同一區(qū)域，我市規(guī)定為：江東區(qū),、江北區(qū),、海曙區(qū)為同一區(qū)域,；各縣（市）,、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的同一區(qū)域劃分,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾罁?jù)實(shí)際情況確定。

 本細(xì)則所稱同一期間,，是指具體行為發(fā)生日至前15日之前的時(shí)間,。



 第八條 對(duì)牟取暴利和價(jià)格欺詐的行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)部門投訴舉報(bào)。

 物價(jià)部門受理投訴或收到舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況，依據(jù)《辦法》和本細(xì)則予以處理,；對(duì)舉報(bào)有功者,，應(yīng)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 第九條 物價(jià)部門依法對(duì)牟取暴利和價(jià)格欺詐行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)行使下列職權(quán)：

 （一）詢問被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,、利害關(guān)系人,、證明人,，并要求其提供證明材料和有關(guān)資料；

 （二）查詢,、復(fù)制與牟取暴利和價(jià)格欺詐行為有關(guān)的協(xié)議,、帳冊(cè),、單據(jù)、文件,、記錄,、業(yè)務(wù)函電和其他資料,；

 （三）對(duì)提供不出進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的被投訴、舉報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，按《辦法》和本細(xì)則予以認(rèn)定,。



 第十條 違反本細(xì)則第五條規(guī)定的,，由物價(jià)部門根據(jù)情節(jié),，處以違法所得10倍以下的罰款；造成消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失的,，由物價(jià)部門責(zé)令退還違法所得,，賠償損失,；不能退還的,，由物價(jià)部門依法予以沒收。



 第十一條 違反本細(xì)則第六條規(guī)定的,，由物價(jià)部門會(huì)同工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門共同依法查處,；對(duì)其中牟取暴利的,，從重處罰,。



 第十二條 違反本細(xì)則第五條、第六條規(guī)定但無(wú)違法所得或無(wú)法計(jì)算違法所得的,，按國(guó)家、省,、市有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第十三條 以暴力,、威脅方法阻礙價(jià)格檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，依法追究刑事責(zé)任；拒絕,、阻礙價(jià)格檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),，未使用暴力、威脅方法的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的部門提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十五條 行政執(zhí)法人員玩忽職守,、徇私舞弊或包庇、縱容牟取暴利和價(jià)格欺詐行為的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。