• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第71號
• 【發(fā)布日期】1998-05-22
• 【生效日期】1997-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市林地保護(hù)辦法

 廈門市林地保護(hù)辦法
 
（廈門市人民政府令第71號1998年5月22日）

 第一條 為加強(qiáng)林地保護(hù)、管理和合理利用,，改善本市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱林地,，包括郁閉度在0．2以上的喬木林地，竹林地,，疏林地,，灌木林地，未成林造林地,，采伐跡地,，火燒跡地，苗圃地,，規(guī)劃的宜林地以及國有林場,、國有林業(yè)苗圃、自然保護(hù)區(qū)、森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的土地,。



 第三條 廈門市行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù),、管理和建設(shè)，適用本辦法,。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第四條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市林地保護(hù)管理工作,。區(qū)林業(yè)行政主管部門按規(guī)定職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的林地進(jìn)行保護(hù)和管理,。



 第五條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制林地保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)與市土地,、規(guī)劃等行政管理部門協(xié)調(diào)后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

 林地保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，不得變更,。



 第六條 國家所有、集體所有的林地和個人使用的林地,，由區(qū)以上人民政府登記造冊,，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán),。



 第七條 禁止毀林開墾和毀林采石,、采礦、取沙,、取土,、建房、造墳等非法破壞林地活動,。

 禁止在未成林造林地,、幼林地和封山育林區(qū)內(nèi)放牧、打柴,、狩獵和從事未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動,。



 第八條 臨時使用林地進(jìn)行勘測、修筑設(shè)施,、采石,、采礦、取沙,、取土等活動的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地林業(yè)行政主管部門同意，并采取保護(hù)林地的措施,，不得造成滑坡,、塌陷,、水土流失，不得損毀批準(zhǔn)用地范圍外的林地及其附屬物,。

 臨時用地單位和個人應(yīng)支付林木補(bǔ)償費(fèi),，并按用地?cái)?shù)量在區(qū)以上林業(yè)行政主管部門指定的地點(diǎn)營造相應(yīng)面積的林木，或交納森林植被恢復(fù)費(fèi),。



 第九條 禁止林地的所有者和使用者擅自將林地用于非林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,。使用近期無力造林的宜林地用于非林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)林業(yè)行政主管部門審核同意,。



 第十條 對本市區(qū)域內(nèi)的國道,、省道、高速公路等公路主干道邊溝兩側(cè)的綠化林帶和沿?；闪謳?、水源涵養(yǎng)林、紅樹林等防護(hù)林帶應(yīng)加強(qiáng)保護(hù),，嚴(yán)禁毀壞,，未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)不得改變其使用性質(zhì)。



 第十一條 征,、占用林地應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)以上林業(yè)行政主管部門提出申請,，經(jīng)林業(yè)行政主管部門按權(quán)限審核同意，取得《使用林地許可證》后,，方可到土地管理部門辦理用地手續(xù),，按規(guī)定報(bào)批。

 征,、占用林地10畝以下的,，由區(qū)林業(yè)行政主管部門審核簽署意見；10畝以上300畝以下的,，由所在區(qū)林業(yè)行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查后提出意見,，報(bào)市林業(yè)行政主管部門審核簽署意見。



 第十二條 征,、占用林地單位必須按批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍使用林地,，需采伐林木的,，應(yīng)辦理林木采伐許可證。



 第十三條 征,、占用林地單位辦理手續(xù)時必須提供以下文件和資料：

 （一）用地單位的申請報(bào)告,；

 （二）立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件；

 （三）被占用,、征用林地的單位和個人的林權(quán)證,；

 （四）占用,、征用林地的地點(diǎn)、面積,，四至范圍的說明及有關(guān)資料,；

 （五）按規(guī)定交納有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用的證明文件或協(xié)議書；

 （六）如需采伐林木還應(yīng)提交采伐林木書面申請和采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件等,。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)征,、占用林地的單位，應(yīng)按國家和福建省有關(guān)規(guī)定向被占用,、征用的林地單位和個人支付林地補(bǔ)償費(fèi),、林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，向林業(yè)行政主管部門交納森林植被恢復(fù)費(fèi),。



 第十五條 對違反本辦法規(guī)定征,、占用林地或以其他非法形式侵占林地的，被占用或征用林地單位應(yīng)當(dāng)予以抵制,，不得同意用地單位進(jìn)入林地施工,，并及時報(bào)告林業(yè)行政主管部門。林業(yè)行政主管部門應(yīng)及時進(jìn)行處理,，并不予辦理林木采伐許可證,。



 第十六條 符合以下條件之一的單位和個人，由區(qū)級以上人民政府或林業(yè)行政主管部門給予獎勵：

 （一）貫徹林地管理法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，為保護(hù)管理林地做出突出貢獻(xiàn)的,；

 （二）依法制止或者檢舉非法侵占林地和破壞林地,、亂占濫用林地行為的；

 （三）從事有關(guān)林地保護(hù)和開發(fā)利用的科學(xué)研究和技術(shù)推廣取得重大成果的,。



 第十七條 違反本辦法第七條規(guī)定,，依照《
中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十八條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定,，責(zé)令限期退還所侵占的林地,，處以1000元以上10000元以下的罰款。



 第十九條 違反本辦法第九條規(guī)定,，責(zé)令限期退還所侵占的林地,，處以2000元以上20000元以下的罰款。



 第二十條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)或弄虛作假騙取批準(zhǔn),，占用、征用林地的,，或超過批準(zhǔn)數(shù)量多占,、多征林地的,，責(zé)令限期退還所侵占的林地，處以每平方米10元以上30元以下的罰款,，但最高限額不得超過30000元,。

 違法審批或未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意的，批準(zhǔn)占用,、征用林地文件無效,。對直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,。已經(jīng)占用,、征用林地的，按前款規(guī)定處理,。



 第二十一條 違反本辦法第十五條規(guī)定,，擅自同意違法用地單位進(jìn)入林地施工，或者發(fā)現(xiàn)情況不報(bào)告,、不處理,，造成林地破壞的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分,，并對該單位處以5000元以上30000元以下的罰款,。



 第二十二條 違反本辦法規(guī)定，造成林地破壞的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十三條 違反本辦法規(guī)定予以行政處罰的，由區(qū)以上林業(yè)行政主管部門決定,。

 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 林業(yè)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 本辦法自1998年7月1日起施行。