• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第71號
• 【發(fā)布日期】1998-05-22
• 【生效日期】1997-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市林地保護辦法

 廈門市林地保護辦法
 
（廈門市人民政府令第71號1998年5月22日）

 第一條 為加強林地保護、管理和合理利用,，改善本市生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱林地，包括郁閉度在0．2以上的喬木林地,，竹林地,，疏林地，灌木林地,，未成林造林地,，采伐跡地，火燒跡地,，苗圃地,，規(guī)劃的宜林地以及國有林場、國有林業(yè)苗圃,、自然保護區(qū),、森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的土地。



 第三條 廈門市行政區(qū)域內(nèi)林地的保護,、管理和建設(shè),，適用本辦法。但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第四條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市林地保護管理工作。區(qū)林業(yè)行政主管部門按規(guī)定職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的林地進行保護和管理,。



 第五條 市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制林地保護和建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)與市土地、規(guī)劃等行政管理部門協(xié)調(diào)后,，報市人民政府批準(zhǔn),。

 林地保護和建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，不得變更,。



 第六條 國家所有,、集體所有的林地和個人使用的林地，由區(qū)以上人民政府登記造冊,，核發(fā)證書,，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。



 第七條 禁止毀林開墾和毀林采石,、采礦,、取沙、取土,、建房,、造墳等非法破壞林地活動。

 禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林區(qū)內(nèi)放牧,、打柴,、狩獵和從事未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。



 第八條 臨時使用林地進行勘測,、修筑設(shè)施,、采石、采礦,、取沙,、取土等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在地林業(yè)行政主管部門同意,，并采取保護林地的措施,，不得造成滑坡、塌陷,、水土流失,，不得損毀批準(zhǔn)用地范圍外的林地及其附屬物。

 臨時用地單位和個人應(yīng)支付林木補償費,，并按用地數(shù)量在區(qū)以上林業(yè)行政主管部門指定的地點營造相應(yīng)面積的林木,，或交納森林植被恢復(fù)費。



 第九條 禁止林地的所有者和使用者擅自將林地用于非林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,。使用近期無力造林的宜林地用于非林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，應(yīng)按規(guī)定報林業(yè)行政主管部門審核同意。



 第十條 對本市區(qū)域內(nèi)的國道,、省道,、高速公路等公路主干道邊溝兩側(cè)的綠化林帶和沿海基干林帶,、水源涵養(yǎng)林,、紅樹林等防護林帶應(yīng)加強保護，嚴(yán)禁毀壞,，未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)不得改變其使用性質(zhì),。



 第十一條 征、占用林地應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)以上林業(yè)行政主管部門提出申請,，經(jīng)林業(yè)行政主管部門按權(quán)限審核同意，取得《使用林地許可證》后,，方可到土地管理部門辦理用地手續(xù),，按規(guī)定報批。

 征,、占用林地10畝以下的,，由區(qū)林業(yè)行政主管部門審核簽署意見；10畝以上300畝以下的，由所在區(qū)林業(yè)行政主管部門進行現(xiàn)場調(diào)查后提出意見,，報市林業(yè)行政主管部門審核簽署意見,。



 第十二條 征、占用林地單位必須按批準(zhǔn)的數(shù)量,、范圍使用林地,，需采伐林木的，應(yīng)辦理林木采伐許可證,。



 第十三條 征,、占用林地單位辦理手續(xù)時必須提供以下文件和資料：

 （一）用地單位的申請報告；

 （二）立項的批準(zhǔn)文件,；

 （三）被占用,、征用林地的單位和個人的林權(quán)證；

 （四）占用,、征用林地的地點,、面積，四至范圍的說明及有關(guān)資料,；

 （五）按規(guī)定交納有關(guān)補償費用的證明文件或協(xié)議書,；

 （六）如需采伐林木還應(yīng)提交采伐林木書面申請和采伐作業(yè)設(shè)計文件等。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)征,、占用林地的單位,，應(yīng)按國家和福建省有關(guān)規(guī)定向被占用、征用的林地單位和個人支付林地補償費,、林木及其他地上附著物補償費和安置補助費,，向林業(yè)行政主管部門交納森林植被恢復(fù)費。



 第十五條 對違反本辦法規(guī)定征,、占用林地或以其他非法形式侵占林地的,，被占用或征用林地單位應(yīng)當(dāng)予以抵制，不得同意用地單位進入林地施工,，并及時報告林業(yè)行政主管部門,。林業(yè)行政主管部門應(yīng)及時進行處理，并不予辦理林木采伐許可證,。



 第十六條 符合以下條件之一的單位和個人,，由區(qū)級以上人民政府或林業(yè)行政主管部門給予獎勵：

 （一）貫徹林地管理法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，為保護管理林地做出突出貢獻的；

 （二）依法制止或者檢舉非法侵占林地和破壞林地,、亂占濫用林地行為的,；

 （三）從事有關(guān)林地保護和開發(fā)利用的科學(xué)研究和技術(shù)推廣取得重大成果的。



 第十七條 違反本辦法第七條規(guī)定，依照《
中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第十八條 違反本辦法第八條第一款規(guī)定,，責(zé)令限期退還所侵占的林地，處以1000元以上10000元以下的罰款,。



 第十九條 違反本辦法第九條規(guī)定,，責(zé)令限期退還所侵占的林地，處以2000元以上20000元以下的罰款,。



 第二十條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)或弄虛作假騙取批準(zhǔn)，占用,、征用林地的,，或超過批準(zhǔn)數(shù)量多占、多征林地的,，責(zé)令限期退還所侵占的林地,，處以每平方米10元以上30元以下的罰款，但最高限額不得超過30000元,。

 違法審批或未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意的,，批準(zhǔn)占用、征用林地文件無效,。對直接責(zé)任人員,，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。已經(jīng)占用,、征用林地的,，按前款規(guī)定處理。



 第二十一條 違反本辦法第十五條規(guī)定,，擅自同意違法用地單位進入林地施工,，或者發(fā)現(xiàn)情況不報告、不處理,，造成林地破壞的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分，并對該單位處以5000元以上30000元以下的罰款,。



 第二十二條 違反本辦法規(guī)定,，造成林地破壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十三條 違反本辦法規(guī)定予以行政處罰的,，由區(qū)以上林業(yè)行政主管部門決定。

 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第二十四條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 林業(yè)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 本辦法自1998年7月1日起施行,。