• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-28
• 【生效日期】1996-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽(yáng)市郵政管理?xiàng)l例

 沈陽(yáng)市郵政管理?xiàng)l例
 
（1996年5月31日沈陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),；1996年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)通信自由和通信秘密,，維護(hù)郵政市場(chǎng)秩序，提高郵政服務(wù)水平,，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)郵政法》,、《遼寧省郵電通信管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的郵政建設(shè)和管理。



 第三條 沈陽(yáng)市郵政局是本市郵政的主管部門,，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例,。縣（市）,、區(qū)郵政（郵電）局按照管理權(quán)限,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的郵政管理工作。計(jì)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃、土地,、房產(chǎn),、公安、工商,、交通,、鐵路、民航等部門按照各自的職責(zé),，協(xié)助做好郵政建設(shè)和管理工作,。



 第四條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把郵政建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，優(yōu)先發(fā)展郵政事業(yè)。



 第五條 郵政服務(wù)堅(jiān)持迅速,、準(zhǔn)確,、安全、方便的原則,，保障用戶使用郵政的合法權(quán)益,。郵政部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和實(shí)施現(xiàn)代化管理,。



 第六條 市人民政府及郵政主管部門，對(duì)在郵政建設(shè)和管理中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第七條 郵政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)沈陽(yáng)市總體規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展需要，會(huì)同有關(guān)部門制定郵政專業(yè)規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃,，并組織實(shí)施,。



 第八條 郵政（郵電）局（所）的布局和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家關(guān)于城市郵電支局（所）工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 新建,、改建、擴(kuò)建的居住區(qū),、工礦區(qū),、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),、機(jī)場(chǎng),、火車站等建設(shè)工程，必須同時(shí)規(guī)劃和設(shè)置與之配套的郵政設(shè)施,，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、施工、驗(yàn)收,。



 第十條 郵政設(shè)施的建設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范,。城市規(guī)劃主管部門在審批居住區(qū)、工礦區(qū),、商業(yè)區(qū),、開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng),、火車站等開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案時(shí),，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定確定設(shè)置郵政設(shè)施。變更時(shí),，應(yīng)征得郵政主管部門的同意,。



 第十一條 郵政（郵電）局（所）建設(shè)用地由土地管理部門依法辦理征用、劃撥手續(xù),。郵政部門建設(shè)郵政設(shè)施的征地,，按市政設(shè)施征地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建設(shè)單位按規(guī)定建設(shè)的郵政服務(wù)設(shè)施,，按成本價(jià)與郵政部門結(jié)算,。



 第十二條 新建居民住宅必須按照規(guī)定設(shè)置信報(bào)箱間,、信報(bào)箱群或者接收郵件的收發(fā)室,。已建成的居民住宅未設(shè)置信報(bào)箱間,、信報(bào)箱群或者接收郵件收發(fā)室的，必須在六個(gè)月內(nèi)由產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)建,。信報(bào)箱間,、信報(bào)箱群的維護(hù)、維修,、更換由管理單位負(fù)責(zé),。



 第十三條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，郵政部門可以在公共場(chǎng)所和其他方便群眾的地方無(wú)償設(shè)置郵亭,、郵政報(bào)刊亭,、郵筒、郵箱等設(shè)施,，并開展流動(dòng)服務(wù),。



 第十四條 農(nóng)村應(yīng)當(dāng)按村（屯）設(shè)置通郵站，負(fù)責(zé)接收投遞本村（屯）郵政用戶的郵件,。郵政主管部門應(yīng)當(dāng)積極扶持村（屯）通郵站的設(shè)置,，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第十五條 市,、縣（市）,、區(qū)人民政府以及郵政主管部門對(duì)偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè),，應(yīng)當(dāng)在資金,、物資等方面予以扶持。




 第三章 郵政市場(chǎng)管理





 第十六條 下列郵政業(yè)務(wù)由郵政部門經(jīng)營(yíng),，國(guó)家另有規(guī)定的除外：

 （一）信函,、明信片和其他具有信件性質(zhì)的物品寄遞（包括速遞文件業(yè)務(wù)）；

 （二）機(jī)要文件和機(jī)要刊物寄遞,；

 （三）郵票,、郵資信封、郵資明信片,、郵資郵簡(jiǎn)等郵資憑證的印制和發(fā)行,，集郵品的制作；

 （四）郵政編碼的管理和郵政編碼簿的印制發(fā)行,；

 （五）國(guó)家規(guī)定由郵政部門統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的其他郵政業(yè)務(wù),。



 第十七條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)郵政主管部門批準(zhǔn)不得經(jīng)營(yíng)郵票或者集郵品。集郵交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在市人民政府有關(guān)主管部門和郵政主管部門規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行,。



 第十八條 郵政主管部門可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政業(yè)務(wù),。受委托的單位或者個(gè)人必須有適合開辦郵政業(yè)務(wù)的人員、場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)設(shè)施,，并應(yīng)到工商行政管理部門辦理開業(yè)登記和變更登記手續(xù),。



 第十九條 受委托代辦郵政業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，執(zhí)行統(tǒng)一的郵政業(yè)務(wù)規(guī)則、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，接受郵政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第二十條 任何單位和個(gè)人不得印制未經(jīng)郵政主管部門監(jiān)制的明信片和通信使用的信封,。



 第二十一條 郵政用戶必須遵守禁止寄遞或者限量寄遞物品的規(guī)定,。郵政用戶必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的信封和明信片。郵寄包裹,、印刷品必須按照規(guī)定封裝,，正確書寫收件人、寄件人的姓名,、地址和郵政編碼,。



 第二十二條 新設(shè)置或者遷移新址的單位應(yīng)當(dāng)?shù)洁]政部門辦理通郵登記手續(xù)。


 第四章 服務(wù)與保障





 第二十三條 郵政部門應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公布服務(wù)范圍,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、業(yè)務(wù)程序、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、營(yíng)業(yè)時(shí)間和監(jiān)督電話,。



 第二十四條 郵政部門應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）符合接收郵件條件的新建居民住宅和新設(shè)置或者遷移新址的單位，在60日內(nèi)安排投遞,；

 （二）保證郵件,、電報(bào)傳遞時(shí)限和郵件的投遞質(zhì)量；

 （三）按郵政信筒,、郵政信箱上標(biāo)明開取信件的頻次和時(shí)間開取,。



 第二十五條 郵政部門可以根據(jù)用戶的要求和具體條件與用戶簽訂協(xié)議，約定投遞位置和方式及其他服務(wù)項(xiàng)目,。



 第二十六條 郵政工作人員不得有下列行為：

 （一）拒絕辦理應(yīng)當(dāng)辦理的業(yè)務(wù),；

 （二）擅自將郵政設(shè)施改作他用；

 （三）擅自出賣,、出租,、出借郵政專用品；

 （四）擅自改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者收費(fèi)項(xiàng)目,；

 （五）私拆,、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)或者從郵件中竊取財(cái)物,。



 第二十七條 郵政部門對(duì)用戶的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,，并在10日內(nèi)答復(fù)用戶。



 第二十八條 因建設(shè)需要拆除,、遷移郵政設(shè)施的，建設(shè)單位必須事先征得郵政部門的同意,，簽訂協(xié)議,，保證郵政通信正常進(jìn)行。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。



 第二十九條 帶有郵政專用標(biāo)志的車輛和郵政工作人員執(zhí)行公務(wù),，通過(guò)檢查站、橋梁,、高速公路口時(shí),，應(yīng)優(yōu)先放行。帶有郵政專用標(biāo)志的車輛,，持公安部門發(fā)給的通行證,，在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不受禁行路線和禁停路段規(guī)定的限制,，但應(yīng)服從交通民警的指揮,。



 第三十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

 （一）損壞郵政設(shè)施；

 （二）私開郵政信筒,、信箱和向郵政信筒,、信箱內(nèi)投易燃易爆危險(xiǎn)品及其他雜物；

 （三）在郵政（郵電）局（所）門前和郵政信筒,、郵政信箱周圍及郵車必經(jīng)通道內(nèi)堆放雜物,、擺攤設(shè)點(diǎn)，妨礙用郵或者影響郵車通行,；

 （四）偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志,、郵政標(biāo)志服和郵政專用品；

 （五）妨礙郵政工作人員執(zhí)行公務(wù),；

 （六）違法檢查,、截留郵件或者攔截郵政運(yùn)輸車輛。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例第九條規(guī)定,，應(yīng)建的郵政設(shè)施,，沒(méi)有與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工,、驗(yàn)收的,，由郵政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)郵政部門為解決用戶用郵采取措施所需的費(fèi)用,。



 第三十二條 違反本條例第十二條一款規(guī)定,，超過(guò)補(bǔ)建期限的，由郵政主管部門對(duì)責(zé)任單位處以1000元以上5000元以下罰款,。



 第三十三條 違反本條例第十六條規(guī)定,，由工商行政管理部門會(huì)同郵政主管部門依法予以處罰。



 第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定,，擅自經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的,，由工商行政管理部門依法處罰。



 第三十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,，擅自印制明信片和通信使用信封的,，由郵政主管部門給予警告、責(zé)令其改正,，沒(méi)收物品和非法所得,，并處以5000元以下罰款。



 第三十六條 違反本條例第二十六條第一,、二,、三項(xiàng)規(guī)定，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。



 第三十七條 違反本條例第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定,，由物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第三十八條 違反本條例第二十六條第五項(xiàng)規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，郵政主管部門可處以賠償金1－5倍的罰款。



 第四十條 違反本條例第三十條第一,、二項(xiàng)規(guī)定,，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；違反
治安管理處罰條例的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 違反本條例第三十條第三項(xiàng)規(guī)定，由郵政主管部門給予警告,、責(zé)令限期改正,。逾期不改的,，予以清除。



 第四十二條 違反本條例第三十條第四項(xiàng)規(guī)定,，偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志,、郵政標(biāo)志服和郵政專用品的，由郵政主管部門處以1500元以下罰款,，并沒(méi)收有關(guān)物品,。



 第四十三條 罰沒(méi)財(cái)物必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù)，罰沒(méi)款和沒(méi)收物品的變價(jià)款全額上繳同級(jí)財(cái)政,。



 第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，也可直接向人民法院起訴；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十五條 郵政工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；造成損失的,，按國(guó)家規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則

 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由沈陽(yáng)市郵政局負(fù)責(zé)解釋,。

 本條例自1996年10月1日起施行,。