• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-08-11
• 【生效日期】1997-01-01
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法

 濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法
 
（1996年7月26日山東省濟(jì)南市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)1996年8月11日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)1997年1月1日起施行）
 目 錄



 第一章 總則

 第二章 用水計(jì)劃

 第三章 監(jiān)督管理

 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民生活需要,，保護(hù)泉水,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》、《山東省水資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市節(jié)約用水管理工作,。



 第三條 本市實(shí)行計(jì)劃用水,，厲行節(jié)約用水。用水單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù),。



 第四條 市公用事業(yè)管理局是本市城市節(jié)約用水工作的行政主管部門(mén),，市計(jì)劃、節(jié)約用水辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)水辦）受市公用事業(yè)管理局的委托負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的管理工作,。




 第二章 用水計(jì)劃





 第五條 市公用事業(yè)管理局根據(jù)全市水的長(zhǎng)期供求計(jì)劃,，編制城市年度供、用水計(jì)劃,；市節(jié)水辦根據(jù)供,、用水計(jì)劃會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定用水定額，向用水單位（含自建供水設(shè)施用水的單位,，下同）下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo),，并按季考核。



 第六條 水的重復(fù)利用率,、用水單耗達(dá)到規(guī)定行業(yè)指標(biāo)的用水單位,，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要增加用水計(jì)劃指標(biāo)的，必須報(bào)經(jīng)市節(jié)水辦批準(zhǔn),。



 第七條 因建設(shè)施工臨時(shí)增加用水量的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證向市公用事業(yè)管理局提出申請(qǐng)，并繳納臨時(shí)供水增容費(fèi),，經(jīng)批準(zhǔn)后,，由市節(jié)水辦下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo)。



 第八條 用水單位不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供水,，確需轉(zhuǎn)供的,，須報(bào)市節(jié)水辦批準(zhǔn)。市節(jié)水辦在必要時(shí)可以調(diào)用單位的自建供水設(shè)施供水,。



 第九條 用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分級(jí)裝表計(jì)量,，其實(shí)際用水量按總水表行度為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)供農(nóng)業(yè)用水,，須單獨(dú)裝表計(jì)量,。居民生活用水，不得實(shí)行包水費(fèi)制,。



 第十條 用水單位自建供水設(shè)施,，必須報(bào)經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)。工程竣工經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格并按規(guī)定安裝水表計(jì)量后,，方可供水,。

 自建供水設(shè)施的用水單位改裝總水表,，必須向市節(jié)水辦提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后,，由市節(jié)水辦負(fù)責(zé)安裝,，由用水單位負(fù)責(zé)日常管理。



 第十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的年度用水計(jì)劃指標(biāo)用水,。對(duì)超計(jì)劃用水的,，由市節(jié)水辦對(duì)超計(jì)劃部分按以下標(biāo)準(zhǔn)征收超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)：

 （一）居民家庭、中小學(xué)校,、托兒所,、幼兒園和社會(huì)福利性單位用水以及公共綠地綠化用水超計(jì)劃的，按水費(fèi)一倍征收,。

 （二）機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)區(qū)和醫(yī)院,、大中專(zhuān)院校,、科研單位超計(jì)劃不足百分之二十的，按水費(fèi)一倍征收,；超計(jì)劃百分之二十以上的,，按水費(fèi)二倍征收。

 （三）工廠,、賓館,、飯店等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)超計(jì)劃不足百分之二十的，按水費(fèi)二倍征收,；超計(jì)劃百分之二十以上不足百分之三十的,，按水費(fèi)四倍征收；超計(jì)劃百分之三十以上不足百分之四十的,，按水費(fèi)六倍征收,；超計(jì)劃百分之四十以上的，按水費(fèi)八倍征收,。

 市節(jié)水辦征收超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi),，應(yīng)當(dāng)向用水單位下達(dá)書(shū)面通知。用水單位自接到通知之日起十日內(nèi)繳納超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi),。逾期不繳納的,，由市節(jié)水辦責(zé)令其限期繳納，并按日加收千分之五的滯納金,，逾期仍不繳納的,，停止對(duì)其供水直至繳納為止。



 第十二條 超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,，用于建立濟(jì)南市城市節(jié)約用水科技發(fā)展基金,、城市供水建設(shè)和節(jié)約用水管理工作,。濟(jì)南市城市節(jié)約用水科技發(fā)展基金專(zhuān)項(xiàng)用于節(jié)約用水新工藝、新設(shè)備,、新器具的研制開(kāi)發(fā),、推廣應(yīng)用和節(jié)約用水設(shè)施的改造、建設(shè),。具體管理辦法由市人民政府另行制定,。



 第十三條 因不可抗力致使城市供水能力降低時(shí)，經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn),，市節(jié)水辦可適時(shí)調(diào)整用水計(jì)劃；調(diào)整用水計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排居民用水,。必要時(shí)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可采取限制用水的措施,。




 第三章 監(jiān)督管理





 第十四條 市公用事業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。市節(jié)水辦根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定年度節(jié)約用水計(jì)劃,。用水單位應(yīng)當(dāng)制定本單位節(jié)約用水規(guī)劃和年度節(jié)約用水計(jì)劃,，并報(bào)市節(jié)水辦備案。



 第十五條 新建,、擴(kuò)建,、改建工程，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)使用。月均用水量三千立方米以上的工程項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)方案報(bào)經(jīng)市節(jié)水辦審核同意,，工程竣工后由市節(jié)水辦對(duì)節(jié)水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不予供水,。

 任何工程項(xiàng)目,，不得安裝使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)施和器具。本辦法實(shí)施后安裝使用國(guó)家明令淘汰的用水設(shè)施或器具的,，由市節(jié)水辦扣減其百分之五十用水計(jì)劃指標(biāo),，直到改正為止；本辦法實(shí)施前已安裝使用的,，應(yīng)當(dāng)逐步更換,。



 第十六條 下列工程項(xiàng)目，必須配套建設(shè)中水設(shè)施：

 （一）建筑面積在二萬(wàn)平方米以上的賓館,、飯店,、商店,、公寓、綜合性服務(wù)樓及高層住宅,；

 （二）建筑面積在三萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān),、科研單位、大專(zhuān)院校和大型綜合性文化,、體育設(shè)施,；

 （三）規(guī)劃人口在三萬(wàn)人以上或每日中水回用量在七百五十立方米以上的住宅小區(qū)。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將中水設(shè)施設(shè)計(jì)方案報(bào)經(jīng)市節(jié)水辦審核同意,，工程竣工后由市節(jié)水辦對(duì)中水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不予供水。



 第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)施,、器具的管理和維護(hù),，并保持正常運(yùn)行和使用，出現(xiàn)漏水,，必須及時(shí)修復(fù),。

 用水單位的節(jié)水設(shè)施和器具未經(jīng)市節(jié)水辦批準(zhǔn)，不得擅自停止使用,。



 第十八條 禁止使用水幕降溫,，用水單位的設(shè)備冷卻水必須循環(huán)使用或回收使用，不得直接排放,。

 工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下處理回用,，循環(huán)使用，一水多用,，提高水的重復(fù)利用率,。



 第十九條 建筑施工、城市環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化等可使用低質(zhì)水的,，應(yīng)當(dāng)充分使用干道水、工程排水或者經(jīng)過(guò)處理后的廢水,，確需由供水單位供水的,，必須裝表計(jì)量。

 沖洗車(chē)輛必須使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具,。噴泉等水景用水,，必須循環(huán)使用。



 第二十條 日用水量三十立方米以上的生產(chǎn)性企業(yè)或市節(jié)水辦認(rèn)為需要進(jìn)行水平衡測(cè)試的單位,，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試,。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)向市節(jié)水辦申請(qǐng)復(fù)測(cè)。



 第二十一條 市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作的監(jiān)督管理,，并加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳,、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù),，幫助用水單位改進(jìn)節(jié)約用水工作,。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十二條 對(duì)符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由市人民政府或市公用事業(yè)管理局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）完成生產(chǎn)計(jì)劃或工作任務(wù),，節(jié)約用水成績(jī)突出的,；

 （二）研制開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)約用水技術(shù)、工藝,、設(shè)備和器具,，取得顯著成績(jī)的；

 （三）采用循環(huán)用水,、一水多用,、廢水處理等綜合利用的措施，取得顯著成績(jī)的,；

 （四）專(zhuān)（兼）職節(jié)水用水管理人員，在節(jié)約用水管理工作中取得顯著成績(jī)的,；

 （五）及時(shí)舉報(bào)或者制止嚴(yán)重浪費(fèi)用水行為,，事跡突出的。



 第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市公用事業(yè)管理局委托市節(jié)水辦，按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反本辦法第七條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用水的,，停止其臨時(shí)用水，并處以實(shí)際用水量水費(fèi)五倍以下的罰款,；

 （二）違反本辦法第八條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自供水的，責(zé)令其限期停止轉(zhuǎn)供水,，沒(méi)收其違法所得,，并處以違法所得三倍以下的罰款；

 （三）違反本辦法第九條規(guī)定,，未裝表計(jì)量或?qū)嵭邪M(fèi)制的,，從發(fā)現(xiàn)之日起，按其應(yīng)繳水費(fèi)的十倍處以罰款,；

 （四）違反本辦法第十五條,、第十六條規(guī)定，未報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施或中水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的,，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,；

 （五）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,，用水設(shè)施或器具漏水未修復(fù)的，按每處五十元至一百元處以罰款,；漏水嚴(yán)重的,，從發(fā)現(xiàn)當(dāng)月月初算起，按其浪費(fèi)水量應(yīng)繳水費(fèi)的十倍處以罰款,；

 （六）違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,，擅自停止使用節(jié)水設(shè)施和器具的，處以一千元以上五千元以下的罰款,；

 （七）違反本辦法第十八條第一款規(guī)定,，用水幕降溫或直接排放設(shè)備冷卻水的，從發(fā)現(xiàn)之日起,，按其排放水量應(yīng)繳水費(fèi)的三十倍處以罰款,；

 （八）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，沖洗車(chē)輛未使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具的,，處以二百元罰款,；噴泉等水景用水未循環(huán)使用的，處以五百元以上一千元以下的罰款,。



 第二十四條 市節(jié)水辦在執(zhí)行行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件；執(zhí)行罰款,，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款上繳財(cái)政部門(mén)。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十六條 市公用事業(yè)管理局及其委托的市節(jié)水辦工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由市政府或上級(jí)主管部門(mén)或所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十七條 各縣（市）節(jié)約用水管理工作可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十八條 本辦法自1997年1月1日起施行。