• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-08-11
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法

 濟(jì)南市城市節(jié)約用水管理辦法
 
（1996年7月26日山東省濟(jì)南市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過1996年8月11日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)1997年1月1日起施行）
 目 錄



 第一章 總則

 第二章 用水計劃

 第三章 監(jiān)督管理

 第四章 獎勵與處罰

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，滿足人民生活需要,，保護(hù)泉水，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、《山東省水資源管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市節(jié)約用水管理工作,。



 第三條 本市實行計劃用水，厲行節(jié)約用水,。用水單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),。



 第四條 市公用事業(yè)管理局是本市城市節(jié)約用水工作的行政主管部門，市計劃,、節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦）受市公用事業(yè)管理局的委托負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水的管理工作,。




 第二章 用水計劃





 第五條 市公用事業(yè)管理局根據(jù)全市水的長期供求計劃,，編制城市年度供、用水計劃,；市節(jié)水辦根據(jù)供,、用水計劃會同有關(guān)部門制定用水定額，向用水單位（含自建供水設(shè)施用水的單位,，下同）下達(dá)用水計劃指標(biāo),，并按季考核。



 第六條 水的重復(fù)利用率,、用水單耗達(dá)到規(guī)定行業(yè)指標(biāo)的用水單位,，因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要增加用水計劃指標(biāo)的，必須報經(jīng)市節(jié)水辦批準(zhǔn),。



 第七條 因建設(shè)施工臨時增加用水量的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證向市公用事業(yè)管理局提出申請，并繳納臨時供水增容費(fèi),，經(jīng)批準(zhǔn)后,，由市節(jié)水辦下達(dá)用水計劃指標(biāo)。



 第八條 用水單位不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水,，確需轉(zhuǎn)供的,，須報市節(jié)水辦批準(zhǔn)。市節(jié)水辦在必要時可以調(diào)用單位的自建供水設(shè)施供水,。



 第九條 用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分級裝表計量,，其實際用水量按總水表行度為準(zhǔn)。轉(zhuǎn)供農(nóng)業(yè)用水,，須單獨裝表計量,。居民生活用水，不得實行包水費(fèi)制,。



 第十條 用水單位自建供水設(shè)施,，必須報經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn)。工程竣工經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)驗收合格并按規(guī)定安裝水表計量后,，方可供水,。

 自建供水設(shè)施的用水單位改裝總水表，必須向市節(jié)水辦提出書面申請,，經(jīng)審查同意后,，由市節(jié)水辦負(fù)責(zé)安裝，由用水單位負(fù)責(zé)日常管理,。



 第十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的年度用水計劃指標(biāo)用水,。對超計劃用水的，由市節(jié)水辦對超計劃部分按以下標(biāo)準(zhǔn)征收超計劃加價水費(fèi)：

 （一）居民家庭,、中小學(xué)校,、托兒所,、幼兒園和社會福利性單位用水以及公共綠地綠化用水超計劃的，按水費(fèi)一倍征收,。

 （二）機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊營區(qū)和醫(yī)院,、大中專院校,、科研單位超計劃不足百分之二十的,，按水費(fèi)一倍征收,；超計劃百分之二十以上的，按水費(fèi)二倍征收,。

 （三）工廠,、賓館、飯店等生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)超計劃不足百分之二十的,，按水費(fèi)二倍征收,；超計劃百分之二十以上不足百分之三十的，按水費(fèi)四倍征收,；超計劃百分之三十以上不足百分之四十的,，按水費(fèi)六倍征收；超計劃百分之四十以上的,，按水費(fèi)八倍征收,。

 市節(jié)水辦征收超計劃加價水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向用水單位下達(dá)書面通知,。用水單位自接到通知之日起十日內(nèi)繳納超計劃加價水費(fèi),。逾期不繳納的，由市節(jié)水辦責(zé)令其限期繳納,，并按日加收千分之五的滯納金,，逾期仍不繳納的，停止對其供水直至繳納為止,。



 第十二條 超計劃加價水費(fèi)實行財政專戶儲存,，用于建立濟(jì)南市城市節(jié)約用水科技發(fā)展基金、城市供水建設(shè)和節(jié)約用水管理工作,。濟(jì)南市城市節(jié)約用水科技發(fā)展基金專項用于節(jié)約用水新工藝,、新設(shè)備、新器具的研制開發(fā),、推廣應(yīng)用和節(jié)約用水設(shè)施的改造,、建設(shè)。具體管理辦法由市人民政府另行制定,。



 第十三條 因不可抗力致使城市供水能力降低時,，經(jīng)市公用事業(yè)管理局批準(zhǔn),，市節(jié)水辦可適時調(diào)整用水計劃；調(diào)整用水計劃,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排居民用水,。必要時，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可采取限制用水的措施,。




 第三章 監(jiān)督管理





 第十四條 市公用事業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃,，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。市節(jié)水辦根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定年度節(jié)約用水計劃,。用水單位應(yīng)當(dāng)制定本單位節(jié)約用水規(guī)劃和年度節(jié)約用水計劃,，并報市節(jié)水辦備案。



 第十五條 新建,、擴(kuò)建,、改建工程，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時使用。月均用水量三千立方米以上的工程項目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案報經(jīng)市節(jié)水辦審核同意,，工程竣工后由市節(jié)水辦對節(jié)水設(shè)施進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不予供水,。

 任何工程項目,，不得安裝使用國家明令淘汰的用水設(shè)施和器具。本辦法實施后安裝使用國家明令淘汰的用水設(shè)施或器具的,，由市節(jié)水辦扣減其百分之五十用水計劃指標(biāo),，直到改正為止；本辦法實施前已安裝使用的,，應(yīng)當(dāng)逐步更換,。



 第十六條 下列工程項目，必須配套建設(shè)中水設(shè)施：

 （一）建筑面積在二萬平方米以上的賓館,、飯店,、商店、公寓,、綜合性服務(wù)樓及高層住宅,；

 （二）建筑面積在三萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位,、大專院校和大型綜合性文化,、體育設(shè)施；

 （三）規(guī)劃人口在三萬人以上或每日中水回用量在七百五十立方米以上的住宅小區(qū),。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前將中水設(shè)施設(shè)計方案報經(jīng)市節(jié)水辦審核同意,，工程竣工后由市節(jié)水辦對中水設(shè)施進(jìn)行驗收,。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不予供水。



 第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用水設(shè)施,、器具的管理和維護(hù),，并保持正常運(yùn)行和使用，出現(xiàn)漏水,，必須及時修復(fù),。

 用水單位的節(jié)水設(shè)施和器具未經(jīng)市節(jié)水辦批準(zhǔn)，不得擅自停止使用,。



 第十八條 禁止使用水幕降溫,，用水單位的設(shè)備冷卻水必須循環(huán)使用或回收使用，不得直接排放,。

 工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下處理回用,，循環(huán)使用,，一水多用,，提高水的重復(fù)利用率。



 第十九條 建筑施工,、城市環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠化等可使用低質(zhì)水的，應(yīng)當(dāng)充分使用干道水,、工程排水或者經(jīng)過處理后的廢水,，確需由供水單位供水的，必須裝表計量,。

 沖洗車輛必須使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具,。噴泉等水景用水，必須循環(huán)使用,。



 第二十條 日用水量三十立方米以上的生產(chǎn)性企業(yè)或市節(jié)水辦認(rèn)為需要進(jìn)行水平衡測試的單位,，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測試。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時,，應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)向市節(jié)水辦申請復(fù)測,。



 第二十一條 市節(jié)水辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水工作的監(jiān)督管理，并加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳,、技術(shù)指導(dǎo),、信息服務(wù)，幫助用水單位改進(jìn)節(jié)約用水工作,。




 第四章 獎勵與處罰





 第二十二條 對符合下列條件之一的單位和個人,，由市人民政府或市公用事業(yè)管理局給予表彰和獎勵：

 （一）完成生產(chǎn)計劃或工作任務(wù)，節(jié)約用水成績突出的,；

 （二）研制開發(fā)和推廣應(yīng)用節(jié)約用水技術(shù),、工藝,、設(shè)備和器具，取得顯著成績的,；

 （三）采用循環(huán)用水,、一水多用、廢水處理等綜合利用的措施,，取得顯著成績的,；

 （四）專（兼）職節(jié)水用水管理人員，在節(jié)約用水管理工作中取得顯著成績的,；

 （五）及時舉報或者制止嚴(yán)重浪費(fèi)用水行為,，事跡突出的。



 第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市公用事業(yè)管理局委托市節(jié)水辦，按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反本辦法第七條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用水的,，停止其臨時用水，并處以實際用水量水費(fèi)五倍以下的罰款,；

 （二）違反本辦法第八條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自供水的，責(zé)令其限期停止轉(zhuǎn)供水,，沒收其違法所得,，并處以違法所得三倍以下的罰款；

 （三）違反本辦法第九條規(guī)定,，未裝表計量或?qū)嵭邪M(fèi)制的,，從發(fā)現(xiàn)之日起，按其應(yīng)繳水費(fèi)的十倍處以罰款,；

 （四）違反本辦法第十五條,、第十六條規(guī)定，未報送建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施或中水設(shè)施設(shè)計方案的,，處以一千元以上一萬元以下的罰款,；

 （五）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，用水設(shè)施或器具漏水未修復(fù)的,，按每處五十元至一百元處以罰款,；漏水嚴(yán)重的，從發(fā)現(xiàn)當(dāng)月月初算起,，按其浪費(fèi)水量應(yīng)繳水費(fèi)的十倍處以罰款,；

 （六）違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，擅自停止使用節(jié)水設(shè)施和器具的，處以一千元以上五千元以下的罰款,；

 （七）違反本辦法第十八條第一款規(guī)定,，用水幕降溫或直接排放設(shè)備冷卻水的，從發(fā)現(xiàn)之日起,，按其排放水量應(yīng)繳水費(fèi)的三十倍處以罰款,；

 （八）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，沖洗車輛未使用節(jié)水設(shè)施或節(jié)水器具的,，處以二百元罰款,；噴泉等水景用水未循環(huán)使用的，處以五百元以上一千元以下的罰款,。



 第二十四條 市節(jié)水辦在執(zhí)行行政處罰時,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件；執(zhí)行罰款,，應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰款上繳財政部門。



 第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,；當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十六條 市公用事業(yè)管理局及其委托的市節(jié)水辦工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由市政府或上級主管部門或所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十七條 各縣（市）節(jié)約用水管理工作可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十八條 本辦法自1997年1月1日起施行,。