• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長春市人民政府令第34號
• 【發(fā)布日期】1995-07-06
• 【生效日期】1995-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民政府關(guān)于違反《長春市城市市容和 環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的行政處罰辦法

長春市人民政府關(guān)于違反《長春市城市市容和
 環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的行政處罰辦法
 
（1995年7月6日長春市人民政府令第34號）

 第一條 為了加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，根據(jù)《長春市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我市城區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）,、凈月森林旅游城,、獨(dú)立工礦區(qū)和縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。



 第三條 本辦法規(guī)定的行政處罰,，由市,、縣（市）、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門,、城建監(jiān)察組織和街道辦事處按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)決定,。

 下級市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和組織，應(yīng)當(dāng)接受上級市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和組織的領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督和管理,。



 第四條 違反《條例》第十三條規(guī)定，未按批準(zhǔn)的時(shí)限,、范圍占道和在市場內(nèi)搭建永久性建筑的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織強(qiáng)行拆除,，以料抵工，并對單位處以1000―5000元的罰款,，對個(gè)人處以100―500元的罰款,。



 第五條 違反《條例》第十七條規(guī)定，對在城區(qū)內(nèi)行駛的車體破損變形有礙市容觀瞻的各種機(jī)動(dòng)車輛,，處以20―100元的罰款,；對在城區(qū)內(nèi)行駛的車容明顯不潔的車輛，除責(zé)令清洗外,，并處以20―500元罰款,。



 第六條 違反《條例》第二十一條規(guī)定，對進(jìn)入城區(qū)不符合市人民政府規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛,，進(jìn)入城區(qū)前未經(jīng)清洗的,，除責(zé)令沖洗外，并處以20―100元的罰款,。

 擅自在城市道路范圍內(nèi)從事洗車,、擦車經(jīng)營活動(dòng)的，除沒收經(jīng)營設(shè)施外,，并處以50―100元的罰款,。



 第七條 有《條例》第三十八條規(guī)定情形之一的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

 （一）在臨街建筑物的陽臺、窗外以及其他部位吊掛,、堆放有礙市容觀瞻的物品,，在行道樹木和公共設(shè)施上晾曬衣物的，除限期改正外,，并處以20―50元的罰款,；搭建建筑物或者構(gòu)筑物的，處以100―500元的罰款,。

 （二）在建筑物,、設(shè)施及樹干上涂寫、刻畫或者擅自張貼宣傳品的,，除責(zé)令改正外,，并處以20―50元的罰款。

 （三）不按照規(guī)定的地點(diǎn)停放機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛的,，除責(zé)令改正外,，并處以20―50元的罰款。

 （四）隨地吐痰,、便溺,，亂扔瓜果皮核、煙頭,、紙屑、食品包裝袋等廢棄物的,，除責(zé)令清除外,，并處以20―50元的罰款。

 （五）從車內(nèi),、樓上拋棄廢物的,，除責(zé)令清除外，并處以50―200元的罰款,。

 （六）在街路范圍內(nèi)和公共場所,，焚燒樹枝樹葉和其他廢棄物的，處以50―500元的罰款,。

 （七）運(yùn)輸流體,、易撒落物造成沿途泄漏、遺撒的,，除限期清除外,，并處50―500元的罰款。

 （八）不按照規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn),、方式，傾倒垃圾、糞便,、渣土以及污泥,、樹枝樹葉等廢棄物的，除責(zé)令清除外,，并對單位處以1000―5000元的罰款,，對個(gè)人處以50―100元的罰款。

 （九）不按照規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn),、方式，清運(yùn)糞便,、垃圾及其他廢物,，或者未辦理渣土消納登記手續(xù)自運(yùn)、代運(yùn)垃圾糞便,、渣土和其他廢棄物的,，除責(zé)令糾正或者停止清運(yùn)外，并處以5000―5000元的罰款,。



 第八條 違反《條例》第三十九條規(guī)定,，在城市畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽有畜或者其他有礙環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)物的，責(zé)令其限期處理,，逾期未處理的,，予以沒收，并處以50―100元的罰款,。

 我市城市畜禽禁養(yǎng)區(qū)的范圍為朝陽區(qū),、南關(guān)區(qū)、寬城區(qū),、二道河子區(qū)四個(gè)城區(qū),。其中朝陽區(qū)西新鄉(xiāng)的雙豐村等二十個(gè)村、南關(guān)區(qū)凈月鎮(zhèn)的逯家瓦房村等十個(gè)村,、寬城區(qū)奮進(jìn)鄉(xiāng)的城西村等七個(gè)村,、二道河子區(qū)英俊鄉(xiāng)的金錢村等六個(gè)村（具體村名附后）暫不列為城市畜禽禁養(yǎng)區(qū)。



 第九條 有《條例》第四十條規(guī)定情形之一的,，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

 （一）擅自搭建,、封閉陽臺，改變臨街房屋門窗位置,、造型和進(jìn)行外部裝飾及在人行步道上搭建臺階的,，除限期清理外，并處以100―1000元的罰款,。

 （二）擅自在街路范圍內(nèi),、臨街建筑物前的公共場地搭建建筑物,、構(gòu)筑物（含各種商事、流動(dòng)售貨飲食車）等設(shè)施和堆放物料,、擺攤設(shè)點(diǎn)的,，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織強(qiáng)行拆除,，以料抵工，并處以200―2000元的罰款,。

 （三）擅自選用透景,、半透景的圍墻或者柵欄作為分界的，除限期拆除或者采取補(bǔ)救措施外,，并處以1000―5000元的罰款,。

 （四）擅自設(shè)置大型戶外廣告或者廣告標(biāo)語牌、畫廓,、櫥窗,、牌匾等有礙市容觀瞻的，除責(zé)令清除外,，并處以100―1000元的罰款,。

 （五）擅自設(shè)置、拆除,、移動(dòng)和停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按照批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,，除責(zé)令其限期改正或者采取補(bǔ)救措施外，并處以環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)2―5倍的罰款,。

 （六）從事施工或者其他作業(yè),，妨礙街路清掃保潔和生活垃圾、糞便清運(yùn)或者道路挖掘工程竣工后未清理施工現(xiàn)場的,，除限期清理外,，并處以1000―5000元的罰款,。

 （七）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔,、清除冰雪義務(wù)，或者不按照規(guī)定清運(yùn),、處理垃圾和糞便的,，除限期清理外，并處以100―1000元的罰款,。



 第十條 有《條例》第四十一條規(guī)定情形之一的,，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

 （一）戶外霓虹燈、燈箱,、電子顯示屏等出現(xiàn)損壞或者燈光顯示不全的,，除限期修復(fù)外，并處以20―1000元的罰款。

 （二）未辦理拆除,、施工占道手續(xù),，施工現(xiàn)場不按照規(guī)定圍擋、施工車輛車輪帶泥在街路上行駛,、竣工后未按照規(guī)定清理施工現(xiàn)場的,，除責(zé)令其限期改正外，并處以1000―5000元的罰款,。

 （三）未按照有關(guān)配套建設(shè)或者配置垃圾箱,、垃圾收集站、垃圾糞便運(yùn)輸車,、公共廁所,、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，除責(zé)令其限期建設(shè)和配置外,，并處以環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程造價(jià)50％的罰款,；逾期仍未建設(shè)和配置的，處以環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施2―5倍的罰款,。

 （四）配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格而投入使用的,，責(zé)令其限期改正；逾期未改正的,，處以工程造價(jià)50％的罰款,。



 第十一條 違反《條例》第四十二條規(guī)定，對易于孳生,、聚集蚊蠅的垃圾箱,、果皮箱、廁所,、垃圾場和糞場等場所,，未采取有效措施預(yù)防和消滅蚊蠅的，除責(zé)令其限期改正外,，并對單位處以200―1000元的罰款,，對責(zé)任人處以20―100元的罰款。



 第十二條 違反《條例》第四十三條規(guī)定,，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位及其工工作人員不遵守有關(guān)服務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的,，除責(zé)令其限期改正外，對單位處以100―1000元的罰款,，對責(zé)任人處以20―100元的罰款,。



 第十三條 違反《條例》第四十四條規(guī)定，損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,，除責(zé)令其恢復(fù)原狀或者賠償損失外,，并處以環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)2―5倍的罰款,。



 第十四條 違反《條例》規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,，除按照本辦法給予行政處罰外,，當(dāng)事人可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求賠償,。



 第十五條 依照本辦法所做的行政處罰,，執(zhí)罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人,。



 第十六條 對單位和個(gè)人的罰款,，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印刷的票據(jù)。



 第十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以在接到行政處罰通知書之日起十五日內(nèi),，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院提出訴訟。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十八條 對市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位者或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn),，可以參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法由長春市城市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。1988年1月1日起施行的《長春市人民政府關(guān)于實(shí)施〈長春市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的若干規(guī)定》同時(shí)廢止,。




 附： 暫不列為城市畜禽禁養(yǎng)區(qū)的四十三個(gè)村名單

 （一）朝陽區(qū)：西新鄉(xiāng)的雙豐村,、西新村、雙龍村,、開源村,、東山村,、西山村、日新村,、繁榮村,、東崗村、八家子村,；雙德鄉(xiāng)的三家子村,；城西鄉(xiāng)的四間村、大營子村,、依家村,、車家村、潘家村,、躍進(jìn)村,、紅民村、民豐村,、興隆村,。

 （二）南關(guān)區(qū)：凈月鎮(zhèn)的逯家瓦房村、靠邊吳村,、虹橋村,、小河臺村、凈月潭村,、黎明村,；幸福鄉(xiāng)的光明村、八一村,、紅嘴子村,、富裕村。

 （三）寬城區(qū)：奮進(jìn)鄉(xiāng)的城西村,、邱家村,、馬家村、小城子村,、蔡家村,、小南村、五星村,。

 （四）二道河子區(qū)：英俊鄉(xiāng)的金錢村,、長江村、葦子村,、分水村,、楊家村、長青村,。