- 【發(fā)布單位】82902
- 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第60
- 【發(fā)布日期】1996-09-02
- 【生效日期】1996-09-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令
(第60號)
《新疆維吾爾自治區(qū)國家公務(wù)員錄用暫行辦法》已經(jīng)1996年8月22日自治區(qū)人民政府第69次常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行。
自治區(qū)主席 阿不來提?阿不都熱西提
1996年9月2日
新疆維吾爾自治區(qū)國家公務(wù)員錄用暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范自治區(qū)國家公務(wù)員錄用工作,,保障新錄用國家公務(wù)員的基本素質(zhì),根據(jù)《 國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合自治區(qū)實際,,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)各級國家行政機關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)國家公務(wù)員的,,適用本辦法,。自治區(qū)其他依法行使國家行政職能的組織,參照本辦法執(zhí)行,。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第三條 錄用國家公務(wù)員,,應(yīng)當(dāng)貫徹公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的原則,,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),在定員編制和增人計劃內(nèi),,根據(jù)所需職位的要求,,采取考試與考核相結(jié)合的方法進行。
第四條 自治區(qū)各級國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員時,,對退役軍人,、少數(shù)民族和使用非本民族語言文字報考者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧,。
第二章 錄用管理機構(gòu)
第五條 自治區(qū)人事主管部門是自治區(qū)各級國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用工作的主管機關(guān),,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,,擬定自治區(qū)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督地,、州,、市及其以下人事主管部門國家公務(wù)員的錄用管理工作;
(三)組織自治區(qū)區(qū)級國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員的考試和審批工作,;
(四)審批自治區(qū)各級國家行政機關(guān)特殊職位的國家公務(wù)員錄用工作方案,;
(五)承辦國家委托的中央駐自治區(qū)國家機關(guān)國家公務(wù)員錄用的考試工作。
第六條 地,、州,、市人事主管部門負責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)國家公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)自治區(qū)國家公務(wù)員錄用規(guī)定,,擬定本轄區(qū)年度國家公務(wù)員錄用實施方案,;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國家公務(wù)員錄用工作,;
(三)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用的組織管理和審批工作,;
(四)承擔(dān)自治區(qū)人事主管部門委托的其他考試工作。
第七條 縣級以上人民政府其他各工作部門應(yīng)當(dāng)按照同級政府人事主管部門的規(guī)定和要求,,承擔(dān)本部門國家公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。
第八條 自治區(qū)國家公務(wù)員錄用考試服務(wù)機構(gòu)受自治區(qū)人事主管部門委托,可以承擔(dān)某些錄用考試的具體操作工作,。
第三章 錄用的基本程序
第一節(jié) 編制錄用計劃
第九條 錄用國家公務(wù)員,,用人部門應(yīng)當(dāng)編制錄用計劃,,其內(nèi)容包括:
(一)用人部門名稱、編制主管部門審核的行政編制數(shù),、實際缺編數(shù),、擬錄用總?cè)藬?shù);
(二)擬錄用職位名稱,、專業(yè),、人數(shù)和任職資格條件;
(三)招考的對象,、范圍,、考試方法等。
第十條 國家行政機關(guān)國家公務(wù)員錄用計劃,,自治區(qū)區(qū)級由自治區(qū)人事主管部門審批,;地級由同級人事主管部門審批,報自治區(qū)人事主管部門備案,;縣級以下由縣級人事主管部門進行初審,,報地級人事主管部門審批。
第十一條 國家行政機關(guān)錄用特殊職位的國家公務(wù)員,,需要進行特殊考試的,,用人部門應(yīng)當(dāng)向同級人事主管部門提出實施方案,由地級以上人事主管部門統(tǒng)一報送自治區(qū)人事主管部門審批,。
第十二條 國家行政機關(guān)特殊職位的國家公務(wù)員錄用方案,,自治區(qū)區(qū)級由自治區(qū)人事主管部門組織實施;地級以下由地級人事主管部門組織實施,。
第十三條 變更國家公務(wù)員錄用計劃,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。
第二節(jié) 報名與資格審查
第十四條 報考國家公務(wù)員,,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有中國國籍,,享有公民的政治權(quán)利;
(二)堅持四項基本原則,,維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),;
(三)遵紀(jì)守法,品行端正,,作風(fēng)正派,,具有為人民服務(wù)的精神;
(四)身體健康,,年齡為三十五周歲以下;
(五)報考地級以上國家行政機關(guān)的,,應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷,、二年以上基層工作經(jīng)歷(國家和自治區(qū)另有規(guī)定的除外),;報考縣級以下國家行政機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)具有中專以上學(xué)歷,。經(jīng)自治區(qū)人事主管部門批準(zhǔn),,邊遠、艱苦,、貧困地區(qū)和部分職位報考人員的學(xué)歷要求可以適當(dāng)放寬,;
(六)具有報考職位所需要的專業(yè)知識;
(七)國家或者自治區(qū)人事主管部門規(guī)定的其他條件,。
擬任特殊職位并需要進行特殊考試的報考人員,,除應(yīng)當(dāng)具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備用人部門特殊職位所要求的其他條件,。
第十五條 凡符合本辦法第十四條規(guī)定報考條件的報考人員,,填寫《錄用國家公務(wù)員報名登記表》后,由人事主管部門發(fā)給準(zhǔn)考證,。
第十六條 報名與資格審查工作由人事主管部門會同用人部門組織實施,。
報名與資格審查工作應(yīng)當(dāng)在考試前一個月結(jié)束。
第三節(jié) 考試
第十七條 自治區(qū)國家公務(wù)員錄用考試在每年八月進行,。
提前,、推遲或者取消考試,應(yīng)當(dāng)向社會進行公告,。
第十八條 考試采取筆試和面試的辦法進行,,以全面測試報考者的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識水平,以及其他適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力,。
第十九條 筆試分為公共科目和專業(yè)科目,。公共科目由自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷,、統(tǒng)一評卷,;必要時,自治區(qū)人事主管部門可以委托有關(guān)地級人事主管部門命題,、制卷,、評卷。專業(yè)科目內(nèi)容由自治區(qū)人事主管部門會同有關(guān)行政部門確定,。
第二十條 公共科目,、專業(yè)科目的考試可以同時組織,也可以單獨組織,。
筆試依據(jù)擬任職位所需資格條件分類別,、分等次進行。
第二十一條 有下列情形之一者,經(jīng)自治區(qū)人事主管部門批準(zhǔn),,可以采取特殊考試方法:
(一)因職位特殊不宜面向社會公開招考的,;
(二)普通考試難以測試其水平的;
(三)因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的,;
(四)自治區(qū)人事主管部門規(guī)定的其他情況,。
第二十二條 少數(shù)民族報考者筆試時,按照自治區(qū)規(guī)定的少數(shù)民族語言文字出題,。報考人員使用自治區(qū)規(guī)定的但并非本民族語言文字考試的,,給予適當(dāng)加分。
第二十三條 報考人員的筆試成績應(yīng)當(dāng)張榜公布,。筆試合格者發(fā)給合格證書,,按一定比例參加面試。
第二十四條 人事主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人部門的特點和職位要求確定面試方法,,并會同用人部門組織實施,。
第四節(jié) 考核
第二十五條 對筆試、面試合格者應(yīng)當(dāng)進行報考資格的復(fù)審和全面考核,。
第二十六條 考核內(nèi)容依據(jù)擬錄用職位的要求確定,,主要考核報考者的政治思想、道德品質(zhì),、業(yè)務(wù)能力,、工作實績、需要回避的情況等,。
第二十七條 考核應(yīng)當(dāng)通過到被考核者原單位聽取群眾意見等形式,,做到全面、客觀,、公正,。
第二十八條 地級以上國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員的復(fù)審、考核工作,,由同級人事主管部門會同用人部門共同組織實施,;縣級以下國家行政機關(guān)錄用國家公務(wù)員的復(fù)審、考核工作,,由縣級人事主管部門統(tǒng)一組織實施,。
第五節(jié) 體檢
第二十九條 考試、考核合格者應(yīng)當(dāng)?shù)接萌瞬块T指定的縣級以上綜合性醫(yī)院進行體檢,。
對體檢結(jié)果有疑問時,,可以到同級人事主管部門指定的其他綜合性醫(yī)院進行復(fù)查。復(fù)查的體檢結(jié)果,,應(yīng)當(dāng)作為身體是否合格的依據(jù),。
第三十條 體檢項目和《國家公務(wù)員錄用體檢表》由自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一確定,、制發(fā)。
第三十一條 體檢費用由報考人員承擔(dān),。
第六節(jié) 錄用
第三十二條 用人部門根據(jù)職位的要求,,以及應(yīng)試者的考試、考核與體檢結(jié)果,,初步確定擬錄用人員,填寫自治區(qū)人事主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)國家公務(wù)員錄用表》,,報地級以上人事主管部門審批,。
第三十三條 國家行政機關(guān)擬錄用的國家公務(wù)員,自治區(qū)區(qū)級由自治區(qū)人事主管部門審批,;地級以下由地級人事主管部門審批,。
第三十四條 對批準(zhǔn)錄用的人員,應(yīng)當(dāng)發(fā)給加蓋批準(zhǔn)部門錄用專用印章的錄取通知書,。
第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)錄用的國家公務(wù)員,,原所在單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時為其辦理有關(guān)手續(xù)。如有爭議,,由同級人事主管部門協(xié)調(diào)處理,。
第三十六條 新錄用的國家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)試用一年。試用期滿合格的,,予以正式任職,;不合格的,由原負責(zé)審批的人事主管部門取消其錄用資格,。
人事主管部門或者用人部門應(yīng)當(dāng)對試用的國家公務(wù)員進行必要的培訓(xùn),。
第三十七條 正式任職的國家公務(wù)員沒有基層工作經(jīng)歷的,應(yīng)當(dāng)安排到基層工作一至二年,。
第三十八條 筆試合格未被錄用的報考者,,由地級以上人事主管部門保留其一年候選資格。在有效期內(nèi),,用人部門需要補充國家公務(wù)員時,,可以從取得筆試合格證具有候選資格的人員中,按本辦法規(guī)定的面試,、考核,、體檢程序,擇優(yōu)錄用,。
第四章 有關(guān)工作與監(jiān)督制度
第三十九條 國家公務(wù)員錄用工作中凡需公眾周知或者關(guān)系到報考人權(quán)利,、義務(wù)的規(guī)定,根據(jù)招考范圍,、對象等要求,,按審批權(quán)限,,有關(guān)人事主管部門應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)刂饕獔蠹垺㈦娨?、廣播等新聞媒介或者其他形式向社會公告,。
第四十條 從事國家公務(wù)員錄用工作和受有關(guān)部門委托承擔(dān)錄用工作機構(gòu)的工作人員,與報考人員之間有利害關(guān)系的,,實行公務(wù)回避,。
第四十一條 行政監(jiān)察部門對同級國家行政機關(guān)有關(guān)部門錄用國家公務(wù)員工作進行監(jiān)察監(jiān)督,其主要職責(zé)是:
(一)制定錄用工作監(jiān)督方案,;
(二)監(jiān)督,、檢查有關(guān)部門在國家公務(wù)員錄用工作中的執(zhí)法情況;
(三)對下級行政監(jiān)察部門監(jiān)督國家公務(wù)員錄用工作的情況進行指導(dǎo),、監(jiān)督,;
(四)受理群眾來信、來訪和申訴,;
(五)依法處理國家公務(wù)員錄用工作中有關(guān)工作人員的違法行為,。
第四十二條 人事主管部門在國家公務(wù)員錄用工作中應(yīng)當(dāng)依法辦事,自覺接受群眾和有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督,。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 對不按編制限額,、所需職位要求、規(guī)定的資格條件,、規(guī)定的程序錄用國家公務(wù)員的,,屬于有關(guān)部門責(zé)任的,由自治區(qū)人事主管部門或者委托下一級人事主管部門宣布錄用無效或者責(zé)令其重新辦理,;屬于人事主管部門責(zé)任的,,有關(guān)人事主管部門應(yīng)當(dāng)主動糾正,或者由行政監(jiān)察部門限期改正,。
從事國家公務(wù)員錄用工作的人員,,違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,視情節(jié)輕重,,由人事主管部門或者用人部門取消其從事錄用工作的資格,、調(diào)離錄用工作崗位,并給予必要的行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重,,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第四十四條 對違反國家公務(wù)員錄用考試規(guī)定的報考人員,,視情節(jié)輕重,由人事主管部門給予警告或者取消其考試資格,;已被國家行政機關(guān)錄用的,,由批準(zhǔn)部門取消其錄用資格,。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第四十五條 國家公務(wù)員錄用工作所需經(jīng)費來源:
(一)同級財政撥款,;
(二)報考人員的報考費。
第四十六條 體檢,、報考費的收取標(biāo)準(zhǔn),,按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。
第四十七條 自治區(qū)人事主管部門可以根據(jù)本辦法單獨或者會同有關(guān)行政部門擬定若干實施細則,,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)過去制定的有關(guān)國家公務(wù)員錄用的規(guī)定,,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn),。
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