- 【發(fā)布單位】80702
- 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第60號
- 【發(fā)布日期】1996-10-14
- 【生效日期】1996-10-14
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林省人民政府令
吉林省人民政府令
(第60號)
《吉林省飲用天然礦泉水資源管理辦法》已經(jīng)1996年9月28日省政府第48次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
省長 王云坤
一九九六年十月十四日
吉林省飲用天然礦泉水資源管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強飲用天然礦泉水資源(以下簡稱礦泉水)的管理,保證合理開發(fā)利用礦泉水,,切實保障人體健康,,根據(jù)《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),,結(jié)合本省實際情況,,制定本辦法,。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦泉水的勘查評價、鑒定,、開發(fā)利用的單位和個人,,均須遵守本辦法。
第三條 礦泉水資源屬國家所有,,不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變,。
第四條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責全省礦泉水的勘查評價、鑒定,、開發(fā)利用和保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,。市(州)、縣(市,、區(qū))人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦泉水開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作,。
水利、城建,、衛(wèi)生,、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責,配合同級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對礦泉水進行監(jiān)督管理,。
第二章 勘查評價
第五條 從事礦泉水勘查評價的單位,,必須按照國務(wù)院《 礦產(chǎn)資源勘查登記管理暫行辦法》,向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請辦理登記手續(xù),,領(lǐng)取勘查許可證,。未取得勘查許可證的,不準從事礦泉水勘查評價工作,。
第六條 礦泉水勘查單位對礦泉水的勘查評價,,應(yīng)當按照國家飲用天然礦泉水標準和有關(guān)勘查規(guī)范進行。
第七條 礦泉水水樣的采集,、保存,、送檢以及測試方法,應(yīng)當按照國家飲用天然礦泉水檢驗方法進行,。
第八條 礦泉水水質(zhì)的檢測分析,,應(yīng)當由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門指定的并取得省級以上測試計量認證的測試單位承擔。微生物指標的檢測由市(州)級以上衛(wèi)生防疫部門承擔,。
第九條 勘查單位在完成礦泉水勘查工作后,,應(yīng)將勘查評價報告及有關(guān)資料,按照《 全國地質(zhì)資料匯交管理辦法》規(guī)定的期限辦理匯交手續(xù),。
第三章 鑒定
第十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責礦泉水鑒定的組織工作,。其他任何單位或者個人組織的礦泉水鑒定,其結(jié)論一律無效,。
第十一條 申請礦泉水鑒定的單位,,在向省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請礦泉水鑒定時,應(yīng)當提交礦泉水勘查評價報告和有關(guān)資料,。省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當在接到礦泉水鑒定申請之日起30日內(nèi)組織衛(wèi)生,、食品等專家進行鑒定。參加鑒定的人員應(yīng)當對申請人提交的礦泉水勘查報告等有關(guān)資料進行全面審查,,并根據(jù)國家礦泉水有關(guān)標準進行鑒定,。鑒定后應(yīng)當向申請人簽發(fā)鑒定結(jié)論。
第十二條 經(jīng)鑒定合格的礦泉水,,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向申請人頒發(fā)礦泉水技術(shù)鑒定證書,。取得礦泉水技術(shù)鑒定證書的,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在省級報紙上公告,。
第十三條 技術(shù)鑒定證書是礦泉水開發(fā)利用的主要依據(jù),,未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格的礦泉水,禁止以礦泉水的名稱開發(fā)利用,。
第四章 開發(fā)利用
第十四條 凡開發(fā)利用礦泉水的單位和個人,,必須持礦泉水勘查評價報告、技術(shù)鑒定證書等材料,、證件和水行政主管部門簽署的審查意見,,依法向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請辦理采礦許可證。開發(fā)利用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的礦泉水,,應(yīng)由城建行政主管部門簽署審查意見,。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當每季度將核發(fā)礦泉水采礦許可證的情況抄送給同級水行政主管部門。
未取得采礦許可證的,,禁止開發(fā)利用礦泉水資源,。
第十五條 開發(fā)利用礦泉水的單位或者個人,必須按采礦許可證核定的開采量和開采點的范圍進行開采,。禁止超量或者超范圍開采,。
第十六條 未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定的礦泉水用于非礦泉水及其系列產(chǎn)品開發(fā)時,應(yīng)當按國家和省有關(guān)取水許可制度的規(guī)定辦理取水許可證,。
第十七條 礦泉水井(泉)投入開發(fā)時,,開發(fā)單位或者個人必須進行長期動態(tài)監(jiān)測,建立監(jiān)測檔案,。每隔15日應(yīng)當進行一次水量,、水溫、水位動態(tài)監(jiān)測,;每隔6個月應(yīng)當將監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案報省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,。
第十八條 礦泉水開發(fā)單位和個人如需擴大開采量或者更新井(泉)時,應(yīng)當按本辦法的規(guī)定重新辦理勘查評價,、鑒定手續(xù),,并重新領(lǐng)取采礦許可證,。
第十九條 凡通過鑒定合格的礦泉水,礦泉水申請人自領(lǐng)取礦泉水技術(shù)鑒定證書之日起3年內(nèi)未開發(fā)并未按規(guī)定進行動態(tài)監(jiān)測和水質(zhì)檢驗的,,其鑒定證書自行作廢,。
第二十條 已開發(fā)利用的礦泉水水源地,必須按國家有關(guān)水源地保護規(guī)定設(shè)定礦泉水水源保護區(qū),。礦泉水水源保護區(qū)由環(huán)保行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管等部門設(shè)立,。在保護區(qū)內(nèi)禁止排放工業(yè)、生活廢水,;禁止修建滲水廁所,、滲水坑;禁止使用農(nóng)藥以及其他污染水源的行為,。
第二十一條 對已開發(fā)利用的礦泉水水源實行年度檢查制度,。年檢工作由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織進行。年檢內(nèi)容包括水質(zhì),、水量,、資源保護和地質(zhì)環(huán)境狀況等。年檢合格者,,由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門發(fā)給《年檢合格證書》,。
礦泉水水源未經(jīng)年檢或者年檢中不合格的,不得繼續(xù)生產(chǎn)以礦泉水命名的產(chǎn)品,。
第二十二條 開發(fā)礦泉水的單位和個人,,應(yīng)按《吉林省礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》的規(guī)定,繳納礦產(chǎn)資源補償費,。
第五章 罰則
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按以下規(guī)定處罰:
(一)勘查單位未取得勘查許可證,,擅自從事礦泉水勘查的,,可視情節(jié)輕重,處以警告或3萬元以下罰款,。
(二)勘查單位未按規(guī)定期限辦理資料匯交手續(xù)的,,給予警告處罰,并限期補交勘查資料,;無正當理由逾期未補交的,,處1萬元以下罰款。
(三)開發(fā)單位或者個人未取得采礦許可證而開采礦泉水的,,責令其停止開采,、賠償損失,沒收生產(chǎn)的礦泉水和違法所得,可以并處違法所得50%以內(nèi)的罰款,。
(四)開發(fā)單位或者個人雖取得采礦許可證,,但超范圍開采的,責令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,、賠償損失,,沒收越界開采的礦泉水產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法所得30%以內(nèi)的罰款,。
(五)開發(fā)單位或者個人超量開采礦泉水的,處違法所得3倍以內(nèi)罰款,,但最多不超過3萬元,。
(六)開發(fā)單位或者個人開采未經(jīng)鑒定或者鑒定不合格的礦泉水,或者未按規(guī)定進行年檢或者年檢不合格的礦泉水,,責令其停止違法行為,,處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,但最多不超過3萬元,。
(七)開發(fā)單位或者個人謊報,、瞞報礦泉水資源真實用途的,處以違法所得3倍以內(nèi)罰款,,但最多不超過3萬元,。
第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定,在礦泉水水源保護區(qū)內(nèi)排放工業(yè),、生活廢水,,修建滲水廁所、滲水坑以及其他污染水源的行為,,由環(huán)境保護行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰,。
第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定,未辦理取水許可證的,,由水行政主管部門按取水許可制度的規(guī)定處罰,。
第二十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其工作人員,在礦泉水的鑒定,、開發(fā)利用管理中,,對不符合礦泉水標準而向礦泉水申請人頒發(fā)技術(shù)鑒定證書,以及向不符合條件的礦泉水開發(fā)人頒發(fā)采礦許可證的,,由同級或者上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任,。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的本級人民政府或者上一級行政主管部門申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復(fù)議,,也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。
第六章 附則
第二十八條 凡過去省內(nèi)有關(guān)礦泉水勘查評價,、評審鑒定、開發(fā)利用等方面的規(guī)定與本辦法相抵觸的,,均以本辦法為準,。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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