• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政發(fā)[1999]32號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-04-28
• 【生效日期】1999-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

批轉(zhuǎn)自治區(qū)土地管理局關(guān)于對(duì)國(guó)有企業(yè) 盤活土地資產(chǎn)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策意見的通知

 批轉(zhuǎn)自治區(qū)土地管理局關(guān)于對(duì)國(guó)有企業(yè)
 盤活土地資產(chǎn)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策意見的通知
 
（新政發(fā)〔1999〕32號(hào)）
伊犁哈薩克自治州、各州、市,、縣（市）人民政府,，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)土地管理局《關(guān)于對(duì)國(guó)有企業(yè)盤活土地資產(chǎn)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

 一九九九年四月二十八日



 關(guān)于對(duì)國(guó)有企業(yè)盤活土地資產(chǎn)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策的意見

 （自治區(qū)土地管理局 一九九九年三月二十三日）



 為支持和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,，進(jìn)一步推行土地有償使用制度，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理,，自治區(qū)土地管理局、自治區(qū)體改委和自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委根據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)政策,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，于1998年聯(lián)合制定印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》（新土政法字〔1998〕08號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。此《規(guī)定》實(shí)施以來,，促進(jìn)了土地資產(chǎn)的顯化和盤活,，為企業(yè)注入了活力，有力地支持了企業(yè)改革,。

 今年,，是國(guó)企改革的關(guān)鍵一年，我區(qū)國(guó)企改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，任務(wù)十分艱巨。為加大政府對(duì)國(guó)企改革力度,，使更多的國(guó)有企業(yè)早日擺脫困境,，實(shí)現(xiàn)全國(guó)人大九屆二次會(huì)議提出的三年“企改”目標(biāo)，在《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,，自治區(qū)進(jìn)一步對(duì)國(guó)有企業(yè)盤活土地資產(chǎn)實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,，其具體意見為：



 一、國(guó)有企業(yè)采取破產(chǎn),、出售或拍賣形式實(shí)施改制的,，土地管理部門要對(duì)原劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行界定，并委托具備資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估,，土地使用權(quán)處置所得收益,，可全額返還企業(yè)，用于安置企業(yè)職工,。



 二,、國(guó)有企業(yè)自愿將富余土地或利用不合理的土地使用權(quán)交政府依法出讓的，其出讓收益全部返還企業(yè),，用于企業(yè)技術(shù)改造和安置下崗職工生活,。



 三,、國(guó)有企業(yè)被國(guó)有企業(yè)兼并的，其土地使用權(quán)可保留劃撥方式處置,。兼并后劃撥土地使用權(quán)依法實(shí)行轉(zhuǎn)讓的,，其轉(zhuǎn)讓收益40％上交財(cái)政，在預(yù)算上單設(shè)科目反映,，專項(xiàng)用于補(bǔ)充國(guó)有企業(yè)資本金或支持國(guó)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,；60％返還企業(yè)，用于下崗職工的再就業(yè)和進(jìn)行技術(shù)改造,。



 四,、國(guó)有企業(yè)被非國(guó)有企業(yè)兼并的，被兼并企業(yè)原劃撥土地使用權(quán)應(yīng)采取出讓方式處置,。按評(píng)估確認(rèn)的土地使用權(quán)出讓金價(jià)格的40％上交財(cái)政,，專項(xiàng)用于補(bǔ)充國(guó)有企業(yè)的資本金或支持國(guó)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，其余60％返還兼并企業(yè),，用于職工的生活安置和下崗職工的再就業(yè),。



 五、國(guó)有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)出讓或出租的,，都必須先依法辦理出讓手續(xù),，五年內(nèi)可免交土地使用權(quán)出讓金或年租金。



 六,、國(guó)有企業(yè)以劃撥土地使用權(quán)抵押的必須先依法辦理出讓手續(xù),，五年內(nèi)免交土地使用權(quán)出讓金。



 七,、國(guó)有困難企業(yè)原劃撥土地使用權(quán)作價(jià)入股的,，其股權(quán)屬于國(guó)有，股權(quán)收益五年內(nèi)歸原國(guó)有困難企業(yè),。



 八,、國(guó)有企業(yè)改制為有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司除外）、股份有限公司,、股份合作制企業(yè)及組建企業(yè)集團(tuán)的,，原企業(yè)劃撥的土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)以有償方式處置,。按評(píng)估確認(rèn)后土地使用權(quán)價(jià)格的20％上交財(cái)政,，專項(xiàng)用于國(guó)有企業(yè)補(bǔ)充資本金或支持國(guó)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，其余80％返還企業(yè),，作為國(guó)家對(duì)企業(yè)的資本金投入,。



 九、國(guó)有企業(yè)劃撥土地使用權(quán)土地資產(chǎn)處涉及上繳財(cái)政部分，應(yīng)統(tǒng)籌安排使用,。自治區(qū),、地（州、市）,、縣（市）三級(jí)的分成比例為：上交自治區(qū)財(cái)政40％,；地縣兩級(jí)留60％。具體收繳使用管理辦法會(huì)同有關(guān)部門另行制定,。



 十,、國(guó)有企業(yè)對(duì)處置土地所得資金的使用須向上一級(jí)行業(yè)主管部門報(bào)備，上級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)定期對(duì)該項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,，確保資金的合理,、有效使用。



 十一,、國(guó)有企業(yè)下崗職工從事農(nóng)用土地開發(fā)的,，優(yōu)先供給可墾土地，五年內(nèi)免收國(guó)有土地使用費(fèi),。



 十二,、各級(jí)土地管理部門，要大力支持國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,，千方百計(jì)幫助企業(yè)解困,，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),。