青島市社會法律咨詢服務機構管理規(guī)定
青島市社會法律咨詢服務機構管理規(guī)定
(1996年11月15日青島市人民政府)
第一條 為加強社會法律咨詢服務機構的管理,,促進法律服務市場的健康發(fā)展,,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定,,結合本市的實際,,制定本規(guī)定。
第二條 社會法律咨詢服務機構是指依照本規(guī)定成立,,向社會提供有償法律服務,,實行獨立核算、自收自支,、自負盈虧,,能獨立承擔民事責任的中介服務組織。依照國家有關法律,、法規(guī)成立的律師事務所,、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律服務所除外,。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)城里社會法律咨詢服務機構適用本規(guī)定,。
第四條 青島市司法局是社會法律咨詢服務機構的行政主管部門,其主要職責是:
(一)制定全市社會法律咨詢服務行業(yè)的發(fā)展計劃,;
(二)負責社會法律咨詢服務機構的審批,、管理工作;
(三)負責社會法律咨詢服務機構工作人員證件的頒發(fā)和注銷,;
(四)對青島市直屬社會法律咨詢服務機構進行指導和監(jiān)督,。
區(qū)(市)司法局負責本轄區(qū)內(nèi)社會法律咨詢服務機構的有關管理工作,。其主要職責是:
(一)負責社會法律咨詢服務機構成立申請的受理、審查和申報工作,;
(二)負責對社會法律咨詢服務機構工作人員的資格審查,、申報工作,;
(三)對社會法律咨詢服務工作人員進行業(yè)務培訓,。
第五條 成立社會法律咨詢服務機構必須具備下列條件:
(一)有3名以上符合本規(guī)定第七條所列條件的專職人員;
(二)有固定的辦公場所和必要的辦公條件,;
(三)自有資金30000元以上,。
成立法律咨詢服務公司的,必須符合《 中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件,。
第六條 申請成立社會法律咨詢服務機構應當提交下列文件:
(一)申請報告,;
(二)組織章程;
(三)主要負責人的身份證及組成人員的學歷,、職稱和資歷證明,;
(四)業(yè)務活動場所使用證明;
(五)資金信用證明或驗資證明,;
(六)其他必要的文件,。
第七條 在社會法律咨詢服務機構從事法律咨詢服務的人員稱為社會法律服務工作者。
社會法律服務工作者應當具備下列條件:
(一)遵守憲法,、法律和法規(guī),;
(二)具有法律專業(yè)專科以上學歷,,或者其他專業(yè)??埔陨蠈W歷并經(jīng)一定時間法律業(yè)務培訓,或者已取得律師資格,,或者曾實際從事法律專業(yè)工作5年以上,;
(三)恪守職業(yè)道德,品行良好,。
第八條 有下列情形之一的人員,,不得從事社會法律咨詢服務工作:
(一)曾受過刑事處罰(過失犯罪的除外);
(二)被開除公職未滿5年,;
(三)無民事行為能力,;
(四)其他不適宜從事社會法律咨詢服務工作的。
第九條 成立社會法律咨詢服務機構,,應當向所在區(qū)(市)司法局提出申請,;經(jīng)審查同意后,報青島市司法局審批,。
第十條 社會法律咨詢服務機構的名稱由行政區(qū)劃加字號加業(yè)務性質(zhì)和組織形式組成,。
第十一條 社會法律咨詢服務機構的業(yè)務范圍:
(一)解答法律咨詢,;
(二)代為草擬、審查,、修改有關法律事務文書,;
(三)受聘擔任法律顧問;
(四)代理非訴訟法律事務,;
(五)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定可以從事的其他業(yè)務。
第十二條 社會法律咨詢服務機構應當在批準后30天內(nèi),,持批準文件向工商行政管理機關申請注冊登記,,領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。逾期沒有申請注冊登記的,,原批準文件失效,。
第十三條 社會法律咨詢服務機構變更登記事項,應當向原批準機關提出申請,,并在批準后30日內(nèi),,向原注冊登記的工商行政管理機關申請辦理變更登記。
社會法律咨詢服務機構終止,,應當?shù)皆鷾蕶C關登記,,并在稅務、債務和其他有關事宜清理完畢后,,到原注冊登記的工商行政管理機關辦理注銷登記,。
第十四條 未經(jīng)批準,任何組織和個人不得向社會提供有償法律咨詢服務,。
機關,、社會團體、企業(yè),、事業(yè)單位內(nèi)部成立的法律顧問室(處)等法律服務機構,,均不得向社會提供有償法律咨詢服務。
第十五條 凡未經(jīng)批準,、登記,,已自行開業(yè)的各類社會法律咨詢服務機構,必須在本規(guī)定施行之日起60日內(nèi)補辦批準和登記手續(xù),。逾期未補辦手續(xù)或未獲批準,、登記而繼續(xù)開業(yè)的,按本規(guī)定第二十四條規(guī)定處理,。
第十六條 社會法律咨詢服務機構,,必需接受司法行政機關和工商行政管理機關的管理,并按照規(guī)定繳納有關管理費用。
第十七條 社會法律咨詢服務機構應當接受工商行政管理機關的年度檢驗,,以及稅務,、財務和審計等有關部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 在社會法律咨詢服務機構從事法律咨詢服務的人員,,經(jīng)所在區(qū)(市)司法局審查合格后,,由青島市司法局核準并統(tǒng)一頒發(fā)《社會法律服務工作者證》。
第十九條 社會法律服務工作者在履行職務時,,有權向當事人及其他有關人員調(diào)查情況,,有權拒絕辦理當事人提出的違法請求。
第二十條 社會法律服務工作者承辦法律事務,,由社會法律咨詢服務機構統(tǒng)一接受委托,,統(tǒng)一收費。
第二十一條 社會法律咨詢服務機構的收費暫參照司法部,、財政部、國家物價局制定的《律師業(yè)務收費管理辦法》執(zhí)行,。
第二十二條 社會法律服務工作者履行職務時必須出示《社會法律服務工作者證》,,并不得以律師名義執(zhí)業(yè)。
第二十三條 社會法律服務工作者在工作中,,必須堅持以事實為根據(jù),、以法律為準繩,依法維護當事人的合法權益,,為當事人保守商業(yè)秘密和個人隱私,,恪守職業(yè)紀律和職業(yè)道德。
第二十四條 未按照本規(guī)定辦理批準,、登記手續(xù),,向社會提供有償法律咨詢服務的或以社會法律咨詢服務機構的名義開業(yè)的,由司法局視其情節(jié)給予警告,,處以500元至2000元的罰款,。
第二十五條 社會法律咨詢服務機構違反本規(guī)定的,由司法局視其情節(jié)給予警告,,處以500元至1000元的罰款,;給當事人造成損失的,依法處理,。
社會法律服務工作者履行本規(guī)定的職責時,,以律師名義執(zhí)業(yè),按照《中華人民共和國律師法》的有關規(guī)定處理,。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以按照《 行政訴訟法》和《 行政復議條例》的規(guī)定申請行政復議和提起行政訴訟。
第二十七條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,由青島市司法局負責解釋,。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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