• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1996-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

 貴州省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例
 
（1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序，建立統(tǒng)一,、開發(fā),、競爭、有序的道路運(yùn)輸市場,，保障經(jīng)營者及其服務(wù)對象的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱道路運(yùn)輸,，是指在公路,、城市街道、巷道,、鄉(xiāng)村道路及公共廣場,、公共停車場上從事旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸及與之相關(guān)的運(yùn)輸輔助業(yè),。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人及其服務(wù)對象和監(jiān)督管理者，均應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 道路運(yùn)輸堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展,、統(tǒng)一管理、積極扶持,、保障安全,、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,，保護(hù)合法經(jīng)營,，反對不正當(dāng)競爭,。



 第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,，納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施,。

 鼓勵(lì)和支持投資興辦道路運(yùn)輸業(yè)。




 第二章 監(jiān)督管理





 第六條 縣級以上人民政府交通行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)的主管部門,，其設(shè)立的道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)具體行使對道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理職能,，主要職責(zé)是：

 （一）按規(guī)定審批和審驗(yàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營項(xiàng)目和范圍,；

 （二）對道路運(yùn)輸運(yùn)力投放,、車型調(diào)整和運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施的配置、建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,；

 （三）按權(quán)限制作,、發(fā)放、審驗(yàn)道路運(yùn)輸?shù)臓I運(yùn)證件,、單證和標(biāo)志,；

 （四）按規(guī)定對道路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營行為、車輛技術(shù)狀況和維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

 （五）按規(guī)定征收交通規(guī)費(fèi),；

 （六）實(shí)施汽車駕駛培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；

 （七）受理道路運(yùn)輸經(jīng)營者及其服務(wù)對象的投訴,，調(diào)解經(jīng)營活動(dòng)中的糾紛,；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé),。



 第七條 道路運(yùn)輸管理人員可根據(jù)工作需要到經(jīng)營單位,、作業(yè)現(xiàn)場或在省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的稽查站執(zhí)行檢查任務(wù)。

 道路運(yùn)輸管理人員執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),，必須統(tǒng)一著裝,，佩戴標(biāo)志，持有省人民政府交通行政管理部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件,，秉公辦事,，文明執(zhí)法。



 第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開辦事程序和結(jié)果,，建立舉報(bào)制度,，接受社會監(jiān)督。

 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的投訴應(yīng)在收到投訴之日起30日內(nèi)作出處理,。



 第九條 客,、貨車站（場）建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃，由所在地交通行政管理部門歸口管理,。未經(jīng)交通行政管理部門同意,，不得改變其使用性質(zhì),。



 第十條 公安、工商,、稅務(wù),、物價(jià)、建設(shè),、農(nóng)機(jī),、勞動(dòng)、技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),，依照本條例的規(guī)定,，配合交通行政管理部門,，共同搞好道路運(yùn)輸監(jiān)督管理工作,。




 第三章 開業(yè)、歇業(yè)和停業(yè)





 第十一條 凡具備國家規(guī)定的開業(yè)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)條件,，具有獨(dú)立民事責(zé)任能力的單位和個(gè)人均可申請從事營業(yè)性客、貨運(yùn)輸業(yè)和運(yùn)輸輔助業(yè),。



 第十二條 申請從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，應(yīng)向所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)提交書面申請和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件證明,。

 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照管理權(quán)限,，自受理之日起30日內(nèi)作出審核決定。對符合開業(yè)條件的,，發(fā)給經(jīng)營許可證,，申請者憑證辦理工商、稅務(wù)手續(xù),；對不符合開業(yè)條件的,，書面通知申請者。

 臨時(shí)參加營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，?yīng)到所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)營運(yùn)手續(xù),。



 第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營者歇業(yè)、停業(yè),、合并,、分立、遷移及變更名稱,、經(jīng)營項(xiàng)目和范圍,，應(yīng)到原批準(zhǔn)的道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)和工商、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù),。




 第四章 旅客與貨物運(yùn)輸





 第十四條 道路旅客運(yùn)輸（以下簡稱客運(yùn)）包括班車客運(yùn),、旅游客運(yùn),、包車客運(yùn)、出租車客運(yùn),、定線客運(yùn)等,。

 道路貨物運(yùn)輸（以下簡稱貨運(yùn)）包括普通貨物運(yùn)輸、零擔(dān)貨物運(yùn)輸,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,、集裝箱貨物運(yùn)輸、大件貨物運(yùn)輸和鮮活貨物運(yùn)輸?shù)取?


 第十五條 從事營業(yè)性客運(yùn),、貨運(yùn)的經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,，保障旅客、貨物的安全,，按規(guī)定辦理保險(xiǎn),，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。



 第十六條 客運(yùn),、貨運(yùn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及技術(shù)規(guī)范使用車輛，定期維護(hù),、檢測車輛,，保持車況良好、車容整潔,、設(shè)施齊全,，符合車輛技術(shù)條件。

 禁止使用報(bào)廢車輛和技術(shù)性能不合格的車輛經(jīng)營客運(yùn),、貨運(yùn),。



 第十七條 從事營業(yè)性客運(yùn)、貨運(yùn)的駕駛員必須具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能,，并持有省人民政府公安,、交通部門核發(fā)的有效證件。

 從事營業(yè)性客運(yùn)的駕駛員還必須符合《貴州省機(jī)動(dòng)車交通安全管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定,。



 第十八條 客運(yùn),、貨運(yùn)經(jīng)營者必須隨車攜帶道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《
道路運(yùn)輸證》，使用《行車路單》和專用客,、貨票,，執(zhí)行省人民政府物價(jià)、交通行政管理部門核定的運(yùn)輸價(jià)格,，交納交通規(guī)費(fèi),。

 道路運(yùn)輸專用客、貨票由省人民政府稅務(wù)部門監(jiān)制，客票由省人民政府交通行政管理部門統(tǒng)一發(fā)放和管理,。



 第十九條 班車,、旅游、定線客運(yùn)車輛必須明示準(zhǔn)載人數(shù)與經(jīng)營線路標(biāo)志牌,，在規(guī)定的站點(diǎn)發(fā)車,。



 第二十條 出租汽車必須在車頂安裝統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈，車內(nèi)安裝空車待租標(biāo)志和計(jì)價(jià)器,。按租車人指定的目的地,，選擇合理的線路行駛?？哲嚧獠坏镁茌d,。



 第二十一條 客運(yùn)經(jīng)營者必須按照核定的線路、班次運(yùn)行,，不得以任何手段侵害旅客的合法權(quán)益,。除車輛無法繼續(xù)行駛外，不得中途更換車輛或?qū)⒙每徒凰诉\(yùn)送,，確需更換車輛或交他人運(yùn)送的,，不得重復(fù)收費(fèi),。不得以不正當(dāng)手段干擾他人正常經(jīng)營,。

 客運(yùn)經(jīng)營者由于本身的責(zé)任造成旅客漏乘、誤乘,、人身傷害或者托運(yùn)人行李丟失,、損壞、錯(cuò)運(yùn)的,，應(yīng)當(dāng)賠償或承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

 旅客由于自己的過錯(cuò)造成他人人身傷害或者損壞車輛設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償或承擔(dān)法律責(zé)任,。



 第二十二條 營業(yè)性貨運(yùn)實(shí)行公平競爭,、擇優(yōu)托運(yùn)的原則，由承托雙方簽訂運(yùn)輸合同,。

 任何單位和個(gè)人不得封鎖,、壟斷貨源。



 第二十三條 國家和省人民政府規(guī)定限運(yùn)和憑證運(yùn)輸?shù)奈镔Y以及危險(xiǎn)貨物,，由托運(yùn)人辦妥準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)后,，方能承運(yùn)。

 危險(xiǎn)貨物,、大件貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,，并懸掛相應(yīng)標(biāo)志。



 第二十四條 客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營者不得偽造,、涂改,、買賣營業(yè)性運(yùn)輸證件和標(biāo)志。



 第二十五條 從事出入國境及港澳地區(qū)道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者,，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,。



 第二十六條 省人民政府下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)和縣級以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)等運(yùn)輸任務(wù),，有車的單位和個(gè)人都有義務(wù)服從統(tǒng)一調(diào)度和安排,，保證任務(wù)完成。




 第五章 運(yùn)輸輔助業(yè)





 第二十七條 運(yùn)輸輔助業(yè)包括汽車維修,、搬運(yùn)裝卸,、運(yùn)輸服務(wù)和從業(yè)人員培訓(xùn)等。

 運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營者應(yīng)為車主,、貨主,、旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并按規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi),。



 第二十八條 車輛維修經(jīng)營者必須按核定的經(jīng)營范圍和項(xiàng)目掛牌經(jīng)營,，執(zhí)行全省統(tǒng)一的工時(shí)定額、收費(fèi)規(guī)定,，使用統(tǒng)一的結(jié)費(fèi)憑證,。

 車輛維修經(jīng)營者應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定與車主簽訂合同，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛,，竣工檢驗(yàn)合格后方可出具《竣工出廠合格證》,。

 車輛維修經(jīng)營者對維修質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量保證期制度，并承擔(dān)法律責(zé)任,。

 對維修質(zhì)量有爭議的,，當(dāng)事人可申請道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)組織技術(shù)鑒定，進(jìn)行調(diào)解,，也可依法申請仲裁或提起訴訟,。



 第二十九條 車主可自行選擇維修單位，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制車主到其指定的維修單位維修車輛,。

 車輛維修經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段招攬車輛維修業(yè)務(wù),。



 第三十條 汽車性能檢測站應(yīng)是獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。檢測站的審批設(shè)立,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的汽車性能檢測站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對汽車綜合性能或者專項(xiàng)性能進(jìn)行檢測,，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確,，如實(shí)提供檢測結(jié)果證明，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi)用。

 汽車性能檢測站出具的檢測數(shù)據(jù)具有法律效力,，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

 汽車性能定期檢測，十二座以上營運(yùn)客車半年一次,，其他營運(yùn)車輛每年一次,。在規(guī)定的檢測周期內(nèi)，任何部門均不得要求重復(fù)檢測,。



 第三十一條 從事搬運(yùn)裝卸,、客貨站（場）、客貨運(yùn)代理,、貨物托運(yùn),、配載、倉儲,、中轉(zhuǎn),、包裝，車輛代理,、租賃,、存放、清洗等運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者,，應(yīng)具備相應(yīng)的條件,，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和合同約定，執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，使用統(tǒng)一的收費(fèi)結(jié)算憑證,。



 第三十二條 從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)钠嚲S修技工,、駕駛員,、業(yè)務(wù)人員必須接受有關(guān)法律、法規(guī),、專業(yè)技術(shù),、職業(yè)道德和崗位技能的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度,。上崗證由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)發(fā)放,。技術(shù)等級證書由勞動(dòng)部門發(fā)放。培訓(xùn)單位應(yīng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)審查合格,。



 第三十三條 汽車駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)實(shí)行社會化,，與公安、交通部門的經(jīng)濟(jì)利益脫鉤,，執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照省人民政府交通行政管理部門制定的管理規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),，保證培訓(xùn)質(zhì)量,。

 申請辦理汽車駕駛證的人員，必須符合國家規(guī)定的條件,，參加汽車駕駛學(xué)?；蛴?xùn)練班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)時(shí)和期限,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十四條 對違反本條例的行為,，除本條例另有規(guī)定外，由道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)予以處罰,。



 第三十五條 有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正，沒收違法所得,，并可處1000元以上5000元以下的罰款：

 （一）未取得經(jīng)營許可從事營業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)模?
 （二）偽造,、涂改、買賣營業(yè)性
道路運(yùn)輸證件或標(biāo)志的,。



 第三十六條 有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正，并可處500元以上1000元以下罰款：

 （一）超越核定范圍或區(qū)域經(jīng)營的,；

 （二）經(jīng)營者以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)干擾他人正常經(jīng)營的,；

 （三）維修經(jīng)營者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車輛或不按規(guī)定出具《竣工出廠合格證》的；

 （四）汽車檢測站不如實(shí)出具檢測結(jié)果的,；

 （五）以偽造,、涂改交通規(guī)費(fèi)收費(fèi)憑證或其它手段偷逃交通規(guī)費(fèi)的；

 （六）經(jīng)營者合并,、分立,、遷移和變更名稱不辦理有關(guān)手續(xù)或不按期進(jìn)行年度審驗(yàn)的。

 有本條第一款第（一）,、（二）,、（五）項(xiàng)行為之一，不能當(dāng)場處理的,，可暫扣營運(yùn)證件,。



 第三十七條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正,，并可處50元以上500元以下的罰款：

 （一）不按規(guī)定收取運(yùn)費(fèi)或其他費(fèi)用擅自提價(jià)的,；

 （二）不使用道路運(yùn)輸專用票據(jù)的；

 （三）營業(yè)性客,、貨車輛未攜帶《
道路運(yùn)輸證》,、營運(yùn)標(biāo)志,、交通規(guī)費(fèi)繳訖證或不使用《行車路單》的；

 （四）營運(yùn)客車不按規(guī)定站點(diǎn)發(fā)車的,；

 （五）營業(yè)性運(yùn)輸車輛不按期進(jìn)行維護(hù)和檢測的,。



 第三十八條 客運(yùn)經(jīng)營者違反本條例規(guī)定或合同約定，以欺騙,、強(qiáng)制等手段侵害旅客合法權(quán)益的,，責(zé)令改正，并可處500元以上2000元以下罰款,；不能當(dāng)場處理的,，可暫扣營運(yùn)證件；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，責(zé)令賠償,。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一，又不能當(dāng)場處理的,，可采取暫扣車輛的行政手段,，并責(zé)令其在15日內(nèi)到指定的部門接受處理：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營客、貨運(yùn)輸?shù)模?
 （二）偷逃,、拖欠交通規(guī)費(fèi)的,；

 （三）不按規(guī)定承運(yùn)限運(yùn)、憑證運(yùn)輸物資和危險(xiǎn)貨物的,。

 暫扣的車輛在規(guī)定期限內(nèi)因非自然原因造成的損壞,，由扣車方負(fù)責(zé)賠償。超過期限發(fā)生的一切費(fèi)用和損失,，由車主負(fù)擔(dān),。

 自車輛暫扣之日起，三個(gè)月內(nèi)不接受處理的,，可依照《
中華人民共和國拍賣法》的規(guī)定拍賣,，所得價(jià)款扣除拍賣費(fèi)用后，抵繳交通規(guī)費(fèi)及滯納金和罰款,，余款退還當(dāng)事人,。



 第四十條 當(dāng)事人受罰款處理，到期不繳納罰款的,，可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。



 第四十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰時(shí),，應(yīng)出具處罰決定書,。罰沒款應(yīng)出具省財(cái)政部門印制或監(jiān)制的罰沒款收據(jù)，并全額上繳同級財(cái)政,。



 第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十三條 拒絕、阻撓監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十四條 道路運(yùn)輸管理人員不依法行政，貪污受賄,、玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由所在單位或同級人民政府交通行政管理部門給予行政處分,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十五條 出租汽車客運(yùn),、公共汽車客運(yùn)及其站點(diǎn)按現(xiàn)行體制管理,。國家另有規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定,。



 第四十六條 省人民政府可根據(jù)本條例制定具體辦法,。



 第四十七條 本條例自公布之日起施行。