- 【發(fā)布單位】82501
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- 【發(fā)布日期】1996-12-26
- 【生效日期】1996-12-26
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- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例
西安市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例
(1996年4月26日西安市第十一屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)
1996年12月26日陜西省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn))第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,,改善村鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理活動(dòng)的單位及個(gè)人,,必須遵守本條例,。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施,依照城市規(guī)劃法律法規(guī)執(zhí)行,。
本條例所稱(chēng)村鎮(zhèn)是指:村莊,、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn),。
第三條 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理布局,、節(jié)約用地的原則,,因地制宜,量力而行,,逐步建設(shè),,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,。
本市城郊區(qū)、縣政府所在地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),,以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施,,由市城市規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé),。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,。
鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
第五條 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與城市現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào),,鼓勵(lì)進(jìn)行科學(xué)研究,,推廣新技術(shù),采用新工藝,、新材料,、新結(jié)構(gòu)。
第二章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的制定
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn),,必須制定村鎮(zhèn)規(guī)劃,。村鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。
村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,,由所在地鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府組織編制,并監(jiān)督實(shí)施,。
編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)依照村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并遵守有關(guān)公路,、鐵路管理,、軍事設(shè)施保護(hù)等法律、法規(guī),。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,,必須服從城市總體規(guī)劃。
村鎮(zhèn)總體規(guī)劃期限一般為十年,,建設(shè)規(guī)劃期限應(yīng)與總體規(guī)劃期限相同,,近期建設(shè)規(guī)劃為五年。
第七條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,、自然環(huán)境、資源條件和歷史狀況進(jìn)行編制,。正確處理近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展,,改造與新建的關(guān)系,使村鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)規(guī)模,、速度,、標(biāo)準(zhǔn),同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng),。
第八條 編制村鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地,,保護(hù)耕地,,各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)相對(duì)集中,可以利用荒地的,,不得占用耕地,;可以利用劣地的,不得占用好地,;可以利用原有建設(shè)用地的,,不得另批新地。
第九條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,,應(yīng)以縣域規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),。主要包括下列內(nèi)容:
(一)村鎮(zhèn)的性質(zhì),、規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,;
(二)村鎮(zhèn)的布點(diǎn)、用地布局,、功能分區(qū)和各種建設(shè)的總體部署及定額指標(biāo),;
(三)村鎮(zhèn)的交通、給排水,、供電,、消防、綠化,、文教,、衛(wèi)生、商業(yè)等公共設(shè)施,、公益事業(yè)的建設(shè)布局和配置,;
(四)保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境,,防止污染和其他公害,;
(五)保護(hù)文物古跡和水源地。
第十條 村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制,,應(yīng)當(dāng)在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,,規(guī)劃內(nèi)容及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十一條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查同意,由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),。
村莊建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò),,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),。
國(guó)有農(nóng),、林、牧,、漁場(chǎng)場(chǎng)部建設(shè)規(guī)劃,,按照村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求由本單位組織編制,經(jīng)其上級(jí)行政主管部門(mén)審查同意后,,報(bào)所在縣人民政府批準(zhǔn),。
第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,經(jīng)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或者村民會(huì)議同意,可以對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,,報(bào)縣人民政府備案,。涉及村鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模,、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,,依照本條例第十一條規(guī)定辦理。
第三章 村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施
第十三條 村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃,,服從規(guī)劃管理,。
第十四條 在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建住宅的,村民須向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),,經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò),;居民須經(jīng)所在單位或者居民委員會(huì)同意。使用耕地的,,經(jīng)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府審核,報(bào)縣建設(shè)行政主管部門(mén)審批發(fā)給選址意見(jiàn)書(shū)后,,按照土地管理法律,、法規(guī)規(guī)定辦理用地手續(xù);使用原有宅基地,、村內(nèi)空閑地和其他非耕地的,,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn),。
村(居)民在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建住宅的,,須向鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)定點(diǎn),并核定用地位置和界限,,經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn),,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,,按照土地管理法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地手續(xù),。
住宅建設(shè)開(kāi)工前,,村(居)民須持用地批準(zhǔn)文件和選址意見(jiàn)書(shū)或建設(shè)用地規(guī)劃許可證,向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府提出開(kāi)工申請(qǐng),,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)放線、確定標(biāo)高,,發(fā)給建設(shè)許可證后,,方可開(kāi)工。
新建住宅的建筑間距,,必須按規(guī)劃規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第十五條 整體遷移村莊的,須持縣人民政府的批準(zhǔn)文件,,向縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出選址申請(qǐng),,經(jīng)同意后,報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,發(fā)給選址意見(jiàn)書(shū),。在西安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)整體遷移村莊的,須持區(qū)人民政府的批準(zhǔn)文件,,報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),發(fā)給選址意見(jiàn)書(shū),。因國(guó)家建設(shè)需要遷移村莊的,,任何單位和個(gè)人必須服從。
第十六條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)公共設(shè)施,、公益事業(yè),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的單位和個(gè)人,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)持計(jì)劃任務(wù)書(shū)及其他批準(zhǔn)文件,,向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,,報(bào)縣建設(shè)行政主管部門(mén)審批,,發(fā)給選址意見(jiàn)書(shū),并按照土地管理法律,、法規(guī)規(guī)定辦理用地審批手續(xù),。總投資在三百萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目,,由縣建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案,。
(二)持用地批準(zhǔn)文件,,設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料,向縣建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)工,,經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給建設(shè)許可證并定點(diǎn)放線后,,方可開(kāi)工。
(三)新建大型建筑和在集鎮(zhèn)主干道兩側(cè)的臨街建筑,,應(yīng)同時(shí)報(bào)送單體,、平面、立面,、剖面圖,,必要時(shí)還須附建筑設(shè)計(jì)模型。
取得選址意見(jiàn)書(shū),,一年內(nèi)未辦理建設(shè)用地手續(xù)的,,或取得建設(shè)許可證一年內(nèi)未開(kāi)工,又未辦理延期手續(xù)的,,選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)許可證自行失效,。
第十七條 在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),。
在集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和在公路兩側(cè)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,,由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府簽署意見(jiàn),報(bào)縣建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。
第十八條 臨時(shí)建設(shè)必須辦理臨時(shí)建設(shè)用地手續(xù),,使用期限一般不得超過(guò)二年,并按規(guī)定交納保證金,。
臨時(shí)建設(shè)包括因施工或其他需要臨時(shí)搭建的一層磚木房,、活動(dòng)房等臨時(shí)建筑及其他臨時(shí)設(shè)施。
臨時(shí)建設(shè)使用期滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)自行拆除,。確需延期的,,須在使用期滿(mǎn)三十日前,辦理延期使用審批手續(xù),。臨時(shí)建設(shè)在使用期限內(nèi)因建設(shè)和發(fā)展需要拆除的,,應(yīng)當(dāng)拆除。
第十九條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府及各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén),,接到建設(shè)單位和個(gè)人建設(shè)工程選址、建設(shè)工程規(guī)劃和建設(shè)工程開(kāi)工等申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)批復(fù),。
第二十條 村鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)由市,、縣建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理,資質(zhì)等級(jí)證書(shū)由市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā),。
第二十一條 在文物古跡,、風(fēng)景名勝、飲用水源及公共設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,,必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,。
在文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)周?chē)M(jìn)行建設(shè)的,、其體量,、造型、色彩,、風(fēng)格必須與景觀相協(xié)調(diào),。
第四章 村鎮(zhèn)建設(shè)的設(shè)計(jì)施工管理
第二十二條 村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)適用,、安全,、經(jīng)濟(jì)、美觀,,體現(xiàn)地方特色和民族風(fēng)格,。
第二十三條 在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)范設(shè)計(jì),。建筑跨度和跨徑超過(guò)九米,、高度超過(guò)六米的建筑工程以及二層以上的房屋,須由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),,也可選用市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可的通用設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),。
第二十四條 承擔(dān)村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑工程施工任務(wù)的單位,必須持有相應(yīng)的施工資質(zhì)證書(shū),,外地施工單位應(yīng)持市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理的登記手續(xù),,到工程所在地鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府審驗(yàn),。
個(gè)體工匠應(yīng)當(dāng)持有所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書(shū),,承擔(dān)與其資格相符的建筑施工任務(wù),。
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙施工,任何單位和個(gè)人不得擅自修改設(shè)計(jì)圖紙,。確需修改的,,須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位修改。
第二十六條 施工單位及個(gè)體工匠應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,,使用符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)件,,保證工程質(zhì)量,,接受質(zhì)量監(jiān)督和檢查。
區(qū),、縣建設(shè)行政主管部門(mén)及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,,不得交付使用,。
第五章 村鎮(zhèn)房屋、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十七條 村鎮(zhèn)建設(shè)行政主管部門(mén),,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán),、產(chǎn)籍管理,進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記,,依法保護(hù)房屋所有人的房屋所有權(quán),。
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共設(shè)施維護(hù)建設(shè)資金的管理。從集鎮(zhèn),、建制鎮(zhèn)收取的城市維護(hù)建設(shè)稅及其他建設(shè)管理費(fèi)用,,應(yīng)當(dāng)用于集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)公共設(shè)施的維護(hù)和建設(shè),,不得挪作他用,。
鼓勵(lì)、提倡單位和個(gè)人投資,、捐資建設(shè)和維護(hù)公共設(shè)施,。
第二十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)飲用水源地,。有條件的地方積極發(fā)展集中供水,水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
第三十條 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,村(居)民組織,,必須加強(qiáng)村容鎮(zhèn)貌,、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生的管理。在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人,,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)建筑材料,、垃圾、糞便,、柴草及其他雜物,,應(yīng)在指定的地點(diǎn)堆放,不得亂堆亂放;
(二)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,,及時(shí)搞好村鎮(zhèn)道路,、公共場(chǎng)所的清掃保潔,不得隨意拋撒雜物,,傾倒污水,;
(三)按要求在房前屋后、街道兩側(cè)及公共場(chǎng)地種植花草樹(shù)木,,美化環(huán)境,,不得損壞和隨意砍伐街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地的花草樹(shù)木及其他綠化成果,;
(四)維護(hù)村鎮(zhèn)道路,,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,不得侵占,、損壞和擅自拆除軍事,、防汛、郵電,、電力,、供水等設(shè)施。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)取得用地批準(zhǔn)文件,、占用土地的,,用地批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回,。
第三十二條 未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),,嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由區(qū),、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工,,限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,,尚可采取改正措施的,由區(qū),、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,,并處以違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施每平方米5--10元的罰款,。
第三十三條 有下列行為之一的,,由市,、區(qū),、縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止設(shè)計(jì)或施工、限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)證書(shū),、資格證書(shū),并處以2000元至5000元的罰款:
(一)無(wú)資質(zhì)等級(jí)證書(shū),、資格證書(shū)或者越級(jí)承擔(dān)設(shè)計(jì),、施工任務(wù)的;
(二)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料,、建筑構(gòu)件的,;
(三)未按設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的;
(四)出賣(mài),、轉(zhuǎn)借,、偽造設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)證書(shū)、資格證書(shū)的,。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府給予警告,,責(zé)令改正,造成損失的,,賠償損失,,有本條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng),、第(四)項(xiàng)行為之一的,,可以處以50元以下的罰款:
(一)亂堆亂倒垃圾、糞便,、柴草,、建筑材料及其他雜物的;
(二)在道路及公共場(chǎng)所隨意拋撒雜物,、傾倒污水的,;
(三)損壞街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地的花草樹(shù)木及其他綠化成果的,;
(四)其他破壞村容鎮(zhèn)貌,、環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的。
第三十五條 本條例第三十二條,、第三十三條,、第三十四條所列行為,《陜西省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,、《陜西省 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)城市管理的法律,、法規(guī)有規(guī)定的,,依照其規(guī)定處罰,沒(méi)有規(guī)定的,,依照本條例處罰,。
第三十六條 破壞村鎮(zhèn)內(nèi)文物古跡、風(fēng)景名勝和飲用水源,,以及軍事,、防汛、郵電,、電力,、供水等設(shè)施的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第三十七條 妨礙村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,,由公安部門(mén)依照 治安管理處罰條例的規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十八條 對(duì)違反本條例的行為實(shí)施行政處罰,依照《 中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行,。
吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)和對(duì)個(gè)人2000元以上的罰款,,對(duì)單位10000元以上的罰款,當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證,。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,,可按 行政復(fù)議條例或 行政訴訟法的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。
第三十九條 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、違反行政處罰程序的,,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第四十條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由西安市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第四十一條 本條例自公布之日起施行。
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