• 【發(fā)布單位】遼寧省本溪市
• 【發(fā)布文號】本溪市人民政府令第137號
• 【發(fā)布日期】2008-04-20
• 【生效日期】2008-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

本溪市電梯安全監(jiān)察規(guī)定

本溪市電梯安全監(jiān)察規(guī)定
 
（2008年4月20日本溪市人民政府令第137號公布 自2008年6月1日起施行）






第一條 為加強電梯的安全監(jiān)察,，保障人身和財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱電梯是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步）進行升降或者平行運送人,、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯,、自動扶梯,、自動人行道等。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)電梯安裝,、改造,、維修、使用,、日常維護保養(yǎng),、檢驗檢測及安全監(jiān)察，適用本規(guī)定,。




第四條 市,、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理工作。



 規(guī)劃建設(shè),、安全生產(chǎn),、公安、工商,、房產(chǎn)等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,，共同做好電梯的安全管理工作。




第五條 電梯的安裝、改造,、維修,、日常維護保養(yǎng)單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)依法取得資格許可，并在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動,。




第六條 從事電梯安裝,、改造、維修,、日常維護保養(yǎng)作業(yè)人員必須經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考試考核合格,，取得安裝、改造,、維修特種設(shè)備作業(yè)人員證,。未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員，不得上崗作業(yè),。



 電梯安裝,、改造、維修人員進行作業(yè)時,，必須攜帶特種設(shè)備作業(yè)人員證,。




第七條 從事電梯安裝、改造,、維修活動的單位應(yīng)當在施工前3個工作日攜帶電梯《特種設(shè)備安裝,、改造、維修告知書》,、合格證,、安全裝置型式試驗合格證明、合同,、安裝許可證等相關(guān)資料書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,。




第八條 從事電梯安裝、改造,、重大維修活動的單位應(yīng)當在施工前告知的同時向市電梯檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗,。




第九條 電梯安裝、改造,、維修單位應(yīng)當按照國家安全技術(shù)規(guī)范,，制定各個工作環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程。在作業(yè)過程中必須采取有效安全防護措施,，保障員工及其他人員的人身和財產(chǎn)安全,。




第十條 電梯安裝、改造和維修單位應(yīng)當安排專業(yè)技術(shù)人員,，對電梯安裝,、改造和維修活動的全過程實行自檢,，并制作自檢記錄和檢驗報告。




第十一條 市電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當對電梯安裝,、改造,、重大維修過程按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范要求實施監(jiān)督檢驗，出具檢驗報告,，對檢驗合格的電梯,，核發(fā)安全檢驗合格標志。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者檢驗不合格的電梯不得使用,。




第十二條 經(jīng)安裝,、改造或者重大維修并取得安全檢驗合格標志的電梯，施工單位應(yīng)當在電梯使用單位驗收后30個工作日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料進行移交,，由電梯使用單位存入電梯安全技術(shù)檔案,。




第十三條 新安裝的電梯投入使用前，電梯使用單位必須持下列資料到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊登記：



 （一）特種設(shè)備注冊登記表,；



 （二）市電梯檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗報告,；



 （三）電梯安全檢驗合格標志；



 （四）操作和管理人員的特種設(shè)備作業(yè)人員證,；



 （五）電梯日常維護保養(yǎng)合同,。




第十四條 電梯使用單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：



 （一）設(shè)置專門的管理人員負責電梯的日常監(jiān)督管理，按照一梯一檔方式建立健全電梯安全技術(shù)檔案,；



 （二）將安全檢驗合格標志粘貼在電梯的顯著位置,；



 （三）根據(jù)電梯使用說明配備電梯司機；



 （四）在能夠接受警報信號的位置設(shè)立電梯值班人員,；



 （五）在電梯安全檢驗合格標志的有效期屆滿前1個月,，向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求；



 （六）對電梯進行維護保養(yǎng),；



 （七）將電梯的安全注意事項、警示標志以及搶修和投訴電話置于電梯易于注意的顯著位置,；



 （八）禁止乘客電梯運載貨物,。遇特殊情況（高層建筑裝修）必須使用乘客電梯運載貨物時，電梯使用單位要加強現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),，保證貨物均衡放置,，不允許偏載和超載運行，在運貨期間禁止載人,。運載貨物結(jié)束后,，電梯使用單位要組織維修保養(yǎng)單位人員對電梯進行全面檢查，電梯達到安全技術(shù)規(guī)范要求后,，方可載人,。



 （九）制定電梯事故應(yīng)急防范措施和救援預(yù)案,。




第十五條 電梯發(fā)生事故時，電梯使用單位應(yīng)當按照應(yīng)急防范措施和救援預(yù)案搶救受傷人員,，保護事故現(xiàn)場及有關(guān)物證,，防止擴大損害后果，并立即向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定參與事故調(diào)查處理。




第十六條 有下列情形之一的電梯,，電梯使用單位必須委托有資質(zhì)的單位進行全面檢查和維修保養(yǎng),，并經(jīng)市電梯檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后，方可投入使用：



 （一）經(jīng)受了可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害,；



 （二）發(fā)生設(shè)備事故,；



 （三）停止使用1年以上；



 （四）其他可能影響電梯安全技術(shù)性能的情形,。




第十七條 電梯使用單位自行決定封停電梯且期限超過1年的,，應(yīng)當事先報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案，辦理停止使用手續(xù),。電梯停止使用期間,，電梯使用單位可以不提出定期檢驗要求。



 電梯使用單位封停電梯期限超過1年但未向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案或者封停期限不足1年的,，必須依照有關(guān)規(guī)定按期提出定期檢驗要求,。




第十八條 電梯使用單位報廢電梯，必須到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷手續(xù),。




第十九條 電梯使用單位必須與具有電梯維護保養(yǎng)資格的單位簽訂日常維護保養(yǎng)合同,，電梯日常維護保養(yǎng)合同應(yīng)當包括以下內(nèi)容：



 （一）日常維護保養(yǎng)期限；



 （二）日常維護保養(yǎng)內(nèi)容,；



 （三）日常維護保養(yǎng)標準,；



 （四）雙方責任、權(quán)利和義務(wù),；



 （五）電梯困人時,，維修保養(yǎng)作業(yè)人員及時抵達的時間；



 （六）爭議及違約的處理方式,。



 日常維護保養(yǎng)合同期滿前,，使用單位應(yīng)當將續(xù)簽的合同向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。



 電梯安裝,、改造,、維修單位的質(zhì)量保證和承諾不得替代電梯的日常維護保養(yǎng)。




第二十條 在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)的單位,，在從業(yè)前必須到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理特種設(shè)備維修許可證,、工商營業(yè)執(zhí)照,、組織機構(gòu)代碼證和電梯維修作業(yè)人員操作證（上述證件均為原件）的驗證備案手續(xù)。




第二十一條 禁止電梯使用單位委托無維護保養(yǎng)資質(zhì)的單位和個人維護保養(yǎng)在用電梯,。



 禁止電梯日常維護保養(yǎng)單位將電梯日常維護保養(yǎng)分包或轉(zhuǎn)包,。




第二十二條 電梯日常維護保養(yǎng)單位在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)，必須在本市設(shè)有固定的場所,，配備必要的日常維護保養(yǎng)和應(yīng)急救援人員,，持證人員總數(shù)不少于6人，任何時間都可抽調(diào)2名以上持有特種設(shè)備作業(yè)人員證的有經(jīng)驗的專業(yè)人員到現(xiàn)場實施救援,，并配備滿足應(yīng)急救援需要的設(shè)備,，至少包括：切割設(shè)備、角磨機等電動工具,，手拉葫蘆,、撬杠、安全帶,、梯子及各種常用工具,。



 未達到前款規(guī)定條件的，不得在本市從事電梯日常維修保養(yǎng)業(yè)務(wù),。




第二十三條 電梯日常維護保養(yǎng)單位必須按照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定的電梯日常維護保養(yǎng)規(guī)范和電梯保養(yǎng)說明書提供的保養(yǎng)項目,、方法和周期要求，對電梯實施日常維護保養(yǎng),，落實日常維護保養(yǎng)計劃,，并做好保存期不低于3年的保養(yǎng)記錄。



 在用電梯應(yīng)當至少每15日進行一次清潔,、潤滑,、調(diào)整和檢查。




第二十四條 進行電梯日常維護保養(yǎng)作業(yè)的現(xiàn)場作業(yè)人員不得少于2人,。作業(yè)中必須落實現(xiàn)場安全防護措施,，保證施工安全。




第二十五條 電梯的日常維護保養(yǎng),，應(yīng)當達到國家強制性標準,，所需更換的零部件，必須具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書,，安全部件應(yīng)當有合格的型式試驗報告。




第二十六條 在用電梯超過安全檢驗合格標志有效期的,，電梯日常維護保養(yǎng)單位必須以書面形式向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告,。




第二十七條 電梯日常維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)在用電梯存在可能危及人身安全故障時，應(yīng)立即以書面形式通知電梯使用單位停用電梯,，同時采取措施消除隱患,，在故障排除前,，電梯不得交付使用。




第二十八條 電梯日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當設(shè)置24小時服務(wù)維修救援電話并安排值班人員,。



 在用電梯發(fā)生可能危及人身安全故障時,，電梯日常維護保養(yǎng)單位必須在接到電梯使用單位通知后30分鐘之內(nèi)到現(xiàn)場實施救援；偏遠地區(qū)可以按照合同約定實施救援,。




第二十九條 電梯檢驗檢測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)以下情況的,，應(yīng)立即以書面形式向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告：



 （一）電梯存在嚴重事故隱患；



 （二）經(jīng)監(jiān)督檢驗或定期檢驗不合格,，在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整改仍繼續(xù)使用的,；



 （三）超過電梯安全檢驗合格標志有效期，未向電梯檢驗檢測機構(gòu)申請定期檢驗仍繼續(xù)使用的,；



 （四）從事電梯安裝,、改造、維修活動,，施工前未向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知的,；



 （五）電梯使用單位未委托有資質(zhì)的單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)的；



 （六）電梯安裝,、改造,、維修、日常維護保養(yǎng)單位及電梯使用單位聘用未取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員從事電梯施工作業(yè)的,；



 （七）電梯使用單位未按規(guī)定辦理電梯使用登記的,；



 （八）電梯使用單位未在電梯轎廂內(nèi)粘貼安全注意事項的；



 （九）檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為,。




第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照本規(guī)定實施電梯安全監(jiān)察,，可以行使下列職權(quán)：



 （一）向電梯使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查,、了解涉嫌從事違反本規(guī)定的電梯安裝,、改造、維修,、日常維護保養(yǎng),、使用和檢驗檢測等情況；



 （二）查閱,、復(fù)印電梯使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同,、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料,；



 （三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患的電梯或者其主要部件,，予以查封或者扣押；



 （四）對違反本規(guī)定的電梯安裝,、改造,、日常維護保養(yǎng),、使用單位和電梯檢驗檢測機構(gòu)下達安全監(jiān)察指令書。




第三十一條 電梯日常維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的,，由市,、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以處罰：



 （一）未辦理驗證手續(xù)的，處以2000元罰款,；



 （二）未按照規(guī)范要求對電梯實施日常維護保養(yǎng)的,，處以1萬元罰款；



 （三）電梯發(fā)生危及人身安全故障,，未及時進行現(xiàn)場排險救援的,，處以3萬元罰款；



 （四）電梯故障未排除交付使用的,，處以3萬元罰款,。




第三十二條 電梯日常維護保養(yǎng)單位未在本市設(shè)有固定場所，未配備本規(guī)定所要求的日常維護保養(yǎng)和應(yīng)急救援人員及設(shè)備,，擅自在本市從事電梯日常維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,，由市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處以3萬元罰款,。




第三十三條 電梯使用單位有下列情形之一的,，由市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令限期改正,，逾期未改正的,，予以處罰；情節(jié)嚴重的,，責令停止使用：



 （一）在用電梯日常維護保養(yǎng)合同未按照規(guī)定時限備案的,，處以1000元罰款；



 （二）以電梯安裝,、改造,、維修單位的質(zhì)量保證和承諾替代日常維護保養(yǎng)的，處以5000元罰款,；



 （三）未按照規(guī)定時限辦理注冊登記手續(xù)擅自投入使用的,，處以2萬元的罰款；



 （四）未按照本規(guī)定第十九條要求維護保養(yǎng)在用電梯的,，處以1萬元罰款,；



 （五）乘客電梯運載貨物結(jié)束后，未組織維修保養(yǎng)單位對電梯進行全面檢查載人的,，處以2000元罰款,；



 （六）未將安全檢驗合格標志粘貼在電梯顯著位置的，處以5000元罰款；



 （七）未將電梯的安全注意事項,、警示標志以及搶修和投訴電話置于電梯易于注意的顯著位置的，處以2000元罰款,。




第三十四條 安裝,、改造、維修及維護保養(yǎng)單位有下列行為的,，由市,、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以處罰：



 （一）未取得特種作業(yè)人員證的人員上崗作業(yè)的，處以2000元的罰款,；



 （二）安裝,、改造、維修人員作業(yè)時未攜帶特種作業(yè)人員證的,，處以200元罰款,。




第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第三十六條 電梯安全監(jiān)察或者監(jiān)督檢驗人員濫用職權(quán),、玩忽職守、循私舞弊或者泄露經(jīng)營者商業(yè)秘密的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第三十七條 本規(guī)定所稱的電梯重大維修是指不變更額定速度,、額定載荷、驅(qū)動方式,、調(diào)速方式,、控制方式、提升高度,、運行長度（對人行道）,、傾斜角度、名義寬度,、防爆等級,、防爆介質(zhì)、轎廂重量的參數(shù)等內(nèi)容,，但需要通過更新或者調(diào)整以下部件（保持原規(guī)格）才能完成的修理業(yè)務(wù)：限速器,、安全鉗、緩沖器,、門鎖,、繩頭組合、導(dǎo)軌、曳引機,、控制柜,、導(dǎo)靴、防火層門,、玻璃門及玻璃轎壁,、上行超速保護裝置、含有電子元件的安全電路,、液壓泵站,、限速切斷閥、電動單向閥,、手動下降閥,、機械防沉降（防爬）裝置、梯級或踏板,、梯級鏈,、驅(qū)動主機、滾輪（主輪,、副輪）,、金屬結(jié)構(gòu)、扶手帶,、自動扶梯或自動人行道的控制屏,。




第三十八條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。