• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[1997]1號
• 【發(fā)布日期】1997-01-15
• 【生效日期】1997-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省省直單位 行政事業(yè)性收費資金收支管理辦法》的通知

 陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省省直單位
 行政事業(yè)性收費資金收支管理辦法》的通知
 
（1997年1月15日陜政發(fā)〔1997〕1號）
省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《陜西省省直單位行政事業(yè)性收費資金收支管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施,，抓緊貫徹落實,。省政府要求：



 一,、對省直單位行政事業(yè)性收費資金實行收支集中統(tǒng)一管理,。具體辦法是：單位開票，銀行收款,，統(tǒng)一開戶,，收支統(tǒng)管,。實行該辦法后,，各單位原來的收費資金過渡戶一律報省財政廳審核后撤消,，只保留一個預(yù)算內(nèi)經(jīng)費戶和預(yù)算外支出戶。



 二,、為了切實加強省直單位收費資金集中收支管理工作，決定成立陜西省收費資金管理中心,，隸屬省財政廳,，管理中心人員編制由省財政廳按程序報省編委審定。管理中心要配備思想作風(fēng)好,，精通業(yè)務(wù)的人員,，采用現(xiàn)代化的管理手段，對票據(jù)管理,、會計核算,、收費稽查實施綜合管理，保證收費全額入戶,。



 三,、各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要從講政治,、防腐倡謙的高度來認(rèn)識加強預(yù)算外資金管理的重要性,，統(tǒng)一思想，加強協(xié)調(diào),，顧全大局,，密切配合,，確保省直單位行政事業(yè)性收費資金集中收支管理工作的順利實施。



 陜西省省直單位行政事業(yè)性收費資金收支管理辦法





 第一條 為了加強行政事業(yè)性收費資金收支管理,，建立良好的收費資金管理秩序,，維護(hù)合理合法收費,，制止亂收費，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加加預(yù)算外資金管理的決定》（國發(fā)［1996］29號），結(jié)合省直單位實際,，制定本辦法,。



 第二條 行政事業(yè)性收費資金收支管理范圍是：

 （一）省直國家行政機關(guān),、司法機關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的機構(gòu)依據(jù)國家法律、法規(guī)行使管理職能,，向公民,、法人和其他組織收取的行政性收費，包括管理性收費,、資源性收費和證照性收費,。

 （二）國家機關(guān)、事業(yè)單位為社會或個人提供特定服務(wù),，不以盈利為目的所收取的事業(yè)性收費,。



 第三條 中小學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院的收費以及協(xié)會,、學(xué)會的會費收入暫不納入本辦法管理范圍。



 第四條 其他預(yù)算外資金仍按有關(guān)規(guī)定實行財政專戶儲存,，收支兩條線管理,。如廣告收入,、車輛通行費收入,、育林基金、募捐收入和房產(chǎn)租賃收入等,。



 第五條 陜西省防洪保安和重點水利建設(shè)專項資金,、幫困基金等由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的基金,，不納入本辦法管理，仍按省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第六條 養(yǎng)路費,、車輛購置附加費、鐵路建設(shè)基金,、電力建設(shè)基金,、三峽工程建設(shè)基金、新菜地開發(fā)基金,、公路建設(shè)基金,、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、農(nóng)村教育事業(yè)附加費,、郵電附中費,、港口建設(shè)費、市話初裝基金,、民航機場管理建設(shè)費和地方財政部門納入預(yù)算管理的政府性基金和附加收入等,，不納入本辦法管理,，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第七條 行政事業(yè)性收費資金實行“單位開票,，銀行收款，統(tǒng)一開戶,，收支統(tǒng)管”的管理辦法,。具體實施辦法是：

 （一）行政事業(yè)性收費資金由省財政廳在指定銀行開設(shè)“行政性收費收入過渡戶”和“事業(yè)性收費收入帳戶”，行政性收費收入按月上繳省級金庫,，事業(yè)性收費收入結(jié)合當(dāng)年預(yù)算用于部門,、單位經(jīng)費和業(yè)務(wù)支出。

 （二）執(zhí)收單位向繳款單位或繳款人（包括公民,、法人和其他組織）收費時,，開具由省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用繳款書（一式五聯(lián)），繳款人按專用繳款書通知的金額和帳號到指定銀行將款用轉(zhuǎn)帳支票（專用繳款書作附件）繳入省財政廳開設(shè)的“行政性收費收入過渡帳戶”或“事業(yè)性收費收入帳戶”,，銀行將專用繳款書四聯(lián)蓋章后,，一聯(lián)退繳款人，一聯(lián)退省財政廳,，一聯(lián)退執(zhí)收單位（與第一聯(lián)存根核對）,，一聯(lián)留收款銀行,。用現(xiàn)金繳納的收費收入,，由執(zhí)行單位開具現(xiàn)金專用繳款書（一式五聯(lián)）銀行將現(xiàn)金專用繳款書四聯(lián)蓋章后，一聯(lián)退繳款人,，一聯(lián)退省財政廳,，一聯(lián)退執(zhí)收單位（與第一聯(lián)存根核對）,，一聯(lián)留收款銀行。金額累計1,，000元以上的必須當(dāng)日繳存收費專戶,。

 （三）各執(zhí)收單位按月編報收費收入明細(xì)表并于次月3日前上報省財政廳，省財政廳按月及時匯集收費收入情況,。



 第八條 各執(zhí)收單位需要從收費收入中列支的各項經(jīng)費,，由省財政廳根據(jù)專款專用的原則核撥,，其具體實施辦法是：

 （一）各執(zhí)收單位向主管部門核報年度收支預(yù)算,，各主管部門審核匯總后，統(tǒng)一向省財政廳編報本系統(tǒng)收費收支年度預(yù)算表一式三份（綜合部門,、業(yè)務(wù)部門,、收費中心各一份）。

 （二）省財政廳審查主管部門編報的收費收支年度預(yù)算,，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的收費開支范圍和收費單位原有的經(jīng)費撥款數(shù)額,、收費收入及開支需要情況等,，核定其收費支出年度預(yù)算，每月按進(jìn)度將核定的支出金額撥付給各業(yè)務(wù)主管部門或執(zhí)收單位,。



 第九條 已納入本辦法管理的行政事業(yè)性收費資金實行收費專用繳款書管理制度,。收費單位必須使用省財政廳統(tǒng)一印制的收費資金專用繳款書。對未按規(guī)定使用專用繳款書的收費,，繳款單位和個人有權(quán)拒付,，財務(wù)部門不予報銷。



 第十條 執(zhí)收單位應(yīng)持物價主管部門核發(fā)的收費許可證到省財政廳辦理專用繳款書準(zhǔn)購證,，按規(guī)定領(lǐng)購專用繳款書,。



 第十一條 領(lǐng)購收費專用繳款書實行驗舊領(lǐng)新制度。各單位領(lǐng)購新的繳款書時,，應(yīng)攜帶已使用的繳款書存根,，并如實填寫領(lǐng)購收費專用繳款書審批表，經(jīng)省財政廳審驗繳款書存根的累計收費與繳入財政專戶數(shù)額相符后,，方可領(lǐng)購,。

 執(zhí)收單位應(yīng)按季編制收費專和繳款書領(lǐng)購、使用,、結(jié)存情況表報送省財政廳,。



 第十二條 執(zhí)收單位應(yīng)妥善保管收費專用繳款書存根及報查單，繳款書存根保管期限3年,，超過保管期限的,，由省財政廳核銷。



 第十三條 各執(zhí)收單位應(yīng)加強對行政事業(yè)性收費資金的管理,，建立健全財務(wù)制度,，按照財政部《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的規(guī)定，做好收支管理,，自覺接受財政,、物價、審計部門的監(jiān)督檢查,。



 第十四條 對擅自設(shè)立收費項目,，擴大收費范圍提高收費標(biāo)準(zhǔn)或亂支亂用的，由財政,、物價部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以處理,。



 第十五條 對不按規(guī)定執(zhí)行本辦法的單位先由財政部門會同主管部門予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)察部門進(jìn)行查處,，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理,。



 第十六條 行政事業(yè)性收費資金專用繳款書，現(xiàn)金專用繳款書及其他報表等由省財政廳會同有關(guān)部門另行制發(fā),。



 第十七條 省財政廳根據(jù)本辦法,，可制定實施細(xì)則,。



 第十八條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 各地市可比照本辦法執(zhí)行,。