• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[1997]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-01-15
• 【生效日期】1997-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省省直單位 行政事業(yè)性收費(fèi)資金收支管理辦法》的通知

 陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)《陜西省省直單位
 行政事業(yè)性收費(fèi)資金收支管理辦法》的通知
 
（1997年1月15日陜政發(fā)〔1997〕1號(hào)）
省人民政府各工作部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《陜西省省直單位行政事業(yè)性收費(fèi)資金收支管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，抓緊貫徹落實(shí),。省政府要求：



 一,、對(duì)省直單位行政事業(yè)性收費(fèi)資金實(shí)行收支集中統(tǒng)一管理。具體辦法是：?jiǎn)挝婚_票,，銀行收款,，統(tǒng)一開戶，收支統(tǒng)管,。實(shí)行該辦法后,，各單位原來的收費(fèi)資金過渡戶一律報(bào)省財(cái)政廳審核后撤消，只保留一個(gè)預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)戶和預(yù)算外支出戶,。



 二、為了切實(shí)加強(qiáng)省直單位收費(fèi)資金集中收支管理工作,，決定成立陜西省收費(fèi)資金管理中心,，隸屬省財(cái)政廳，管理中心人員編制由省財(cái)政廳按程序報(bào)省編委審定,。管理中心要配備思想作風(fēng)好,，精通業(yè)務(wù)的人員，采用現(xiàn)代化的管理手段,，對(duì)票據(jù)管理,、會(huì)計(jì)核算、收費(fèi)稽查實(shí)施綜合管理,，保證收費(fèi)全額入戶,。



 三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要從講政治,、防腐倡謙的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的重要性，統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，顧全大局，密切配合,，確保省直單位行政事業(yè)性收費(fèi)資金集中收支管理工作的順利實(shí)施,。



 陜西省省直單位行政事業(yè)性收費(fèi)資金收支管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)資金收支管理,，建立良好的收費(fèi)資金管理秩序,，維護(hù)合理合法收費(fèi)，制止亂收費(fèi),，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加加預(yù)算外資金管理的決定》（國(guó)發(fā)［1996］29號(hào)）,，結(jié)合省直單位實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金收支管理范圍是：

 （一）省直國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)行使管理職能,，向公民、法人和其他組織收取的行政性收費(fèi),，包括管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)和證照性收費(fèi),。

 （二）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為社會(huì)或個(gè)人提供特定服務(wù),，不以盈利為目的所收取的事業(yè)性收費(fèi),。



 第三條 中小學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院的收費(fèi)以及協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)的會(huì)費(fèi)收入暫不納入本辦法管理范圍,。



 第四條 其他預(yù)算外資金仍按有關(guān)規(guī)定實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,，收支兩條線管理,。如廣告收入,、車輛通行費(fèi)收入,、育林基金、募捐收入和房產(chǎn)租賃收入等,。



 第五條 陜西省防洪保安和重點(diǎn)水利建設(shè)專項(xiàng)資金,、幫困基金等由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的基金,，不納入本辦法管理，仍按省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第六條 養(yǎng)路費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi),、鐵路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金,、三峽工程建設(shè)基金、新菜地開發(fā)基金,、公路建設(shè)基金,、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、農(nóng)村教育事業(yè)附加費(fèi),、郵電附中費(fèi),、港口建設(shè)費(fèi)、市話初裝基金,、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和地方財(cái)政部門納入預(yù)算管理的政府性基金和附加收入等,，不納入本辦法管理,，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第七條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金實(shí)行“單位開票,，銀行收款，統(tǒng)一開戶,，收支統(tǒng)管”的管理辦法,。具體實(shí)施辦法是：

 （一）行政事業(yè)性收費(fèi)資金由省財(cái)政廳在指定銀行開設(shè)“行政性收費(fèi)收入過渡戶”和“事業(yè)性收費(fèi)收入帳戶”，行政性收費(fèi)收入按月上繳省級(jí)金庫,，事業(yè)性收費(fèi)收入結(jié)合當(dāng)年預(yù)算用于部門、單位經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)支出,。

 （二）執(zhí)收單位向繳款單位或繳款人（包括公民、法人和其他組織）收費(fèi)時(shí),，開具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用繳款書（一式五聯(lián)），繳款人按專用繳款書通知的金額和帳號(hào)到指定銀行將款用轉(zhuǎn)帳支票（專用繳款書作附件）繳入省財(cái)政廳開設(shè)的“行政性收費(fèi)收入過渡帳戶”或“事業(yè)性收費(fèi)收入帳戶”,，銀行將專用繳款書四聯(lián)蓋章后，一聯(lián)退繳款人,，一聯(lián)退省財(cái)政廳,，一聯(lián)退執(zhí)收單位（與第一聯(lián)存根核對(duì)），一聯(lián)留收款銀行,。用現(xiàn)金繳納的收費(fèi)收入,，由執(zhí)行單位開具現(xiàn)金專用繳款書（一式五聯(lián)）銀行將現(xiàn)金專用繳款書四聯(lián)蓋章后,，一聯(lián)退繳款人,，一聯(lián)退省財(cái)政廳，一聯(lián)退執(zhí)收單位（與第一聯(lián)存根核對(duì)）,，一聯(lián)留收款銀行。金額累計(jì)1,，000元以上的必須當(dāng)日繳存收費(fèi)專戶。

 （三）各執(zhí)收單位按月編報(bào)收費(fèi)收入明細(xì)表并于次月3日前上報(bào)省財(cái)政廳,，省財(cái)政廳按月及時(shí)匯集收費(fèi)收入情況。



 第八條 各執(zhí)收單位需要從收費(fèi)收入中列支的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，由省財(cái)政廳根據(jù)?？顚Ｓ玫脑瓌t核撥，其具體實(shí)施辦法是：

 （一）各執(zhí)收單位向主管部門核報(bào)年度收支預(yù)算,，各主管部門審核匯總后,，統(tǒng)一向省財(cái)政廳編報(bào)本系統(tǒng)收費(fèi)收支年度預(yù)算表一式三份（綜合部門,、業(yè)務(wù)部門、收費(fèi)中心各一份）,。

 （二）省財(cái)政廳審查主管部門編報(bào)的收費(fèi)收支年度預(yù)算，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)開支范圍和收費(fèi)單位原有的經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額,、收費(fèi)收入及開支需要情況等，核定其收費(fèi)支出年度預(yù)算,，每月按進(jìn)度將核定的支出金額撥付給各業(yè)務(wù)主管部門或執(zhí)收單位,。



 第九條 已納入本辦法管理的行政事業(yè)性收費(fèi)資金實(shí)行收費(fèi)專用繳款書管理制度。收費(fèi)單位必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)資金專用繳款書,。對(duì)未按規(guī)定使用專用繳款書的收費(fèi)，繳款單位和個(gè)人有權(quán)拒付,，財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。



 第十條 執(zhí)收單位應(yīng)持物價(jià)主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證到省財(cái)政廳辦理專用繳款書準(zhǔn)購(gòu)證,，按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)專用繳款書。



 第十一條 領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)專用繳款書實(shí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新制度,。各單位領(lǐng)購(gòu)新的繳款書時(shí)，應(yīng)攜帶已使用的繳款書存根,，并如實(shí)填寫領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)專用繳款書審批表，經(jīng)省財(cái)政廳審驗(yàn)繳款書存根的累計(jì)收費(fèi)與繳入財(cái)政專戶數(shù)額相符后,，方可領(lǐng)購(gòu)。

 執(zhí)收單位應(yīng)按季編制收費(fèi)專和繳款書領(lǐng)購(gòu),、使用、結(jié)存情況表報(bào)送省財(cái)政廳,。



 第十二條 執(zhí)收單位應(yīng)妥善保管收費(fèi)專用繳款書存根及報(bào)查單,，繳款書存根保管期限3年，超過保管期限的,，由省財(cái)政廳核銷,。



 第十三條 各執(zhí)收單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)資金的管理,，建立健全財(cái)務(wù)制度，按照財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定,，做好收支管理，自覺接受財(cái)政,、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,。



 第十四條 對(duì)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂支亂用的,，由財(cái)政,、物價(jià)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第十五條 對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行本辦法的單位先由財(cái)政部門會(huì)同主管部門予以糾正,，情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)察部門進(jìn)行查處，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理,。



 第十六條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金專用繳款書，現(xiàn)金專用繳款書及其他報(bào)表等由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門另行制發(fā),。



 第十七條 省財(cái)政廳根據(jù)本辦法，可制定實(shí)施細(xì)則,。



 第十八條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 各地市可比照本辦法執(zhí)行。