- 【發(fā)布單位】81907
- 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人大常委會(huì)第42號(hào)
- 【發(fā)布日期】1997-02-26
- 【生效日期】1997-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第42號(hào))
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施< 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法>規(guī)定》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于1997年2月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,,自1997年6月1日起施行,。
深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
一九九七年二月二十六日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施
《 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定
(1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際情況,,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的污染防治。
危險(xiǎn)廢物的污染防治適用本規(guī)定,。
城市生活垃圾(含建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾)的污染防治,,另行規(guī)定。
第三條 深圳市人民政府環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境保護(hù)部門(mén))和區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén))對(duì)本轄區(qū)的固體廢物污染防治依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
市,、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)按各自職責(zé)對(duì)固體廢物污染主治進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第四條 市環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,,制定固體廢物污染防治技術(shù)規(guī)范,報(bào)深圳市人民政府批準(zhǔn)后施行,。
第五條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)組織固體廢物集中控制設(shè)施的建設(shè)和固體廢物集中處理、處置,。
使用固體廢物集中控制設(shè)施處理,、處置固體廢物的,應(yīng)支付處理,、處置費(fèi)用,,具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由深圳市人民政府制定。
第六條 建設(shè)固體廢物集中控制設(shè)施應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,在項(xiàng)目的立項(xiàng)階段應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),;在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及技術(shù)評(píng)估并報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。
第七條 單位和個(gè)人可以從事固體廢物集中收集,、處理、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,但必須取得市環(huán)境保護(hù)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證,。
第八條 直接從事固體廢物收集、貯存,、運(yùn)輸,、處理、處置的人員,,應(yīng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格,,取得《上崗證》后方可上崗。
第九條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人,,應(yīng)將固體廢物污染防治納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,,采取先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少固體廢物的數(shù)量,、種類和產(chǎn)生源,開(kāi)展有固體廢物的再利用,。
第十條 醫(yī)療單位對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,,應(yīng)進(jìn)行焚燒處置。
因化工,、制作生物制品,、科研、屠宰或其他原因產(chǎn)生的含有病原體的廢物,,應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理,。
前兩款規(guī)定的廢物不得混入其他廢物和垃圾中進(jìn)行收集、運(yùn)輸和傾倒,。
第十一條 對(duì)廢輪胎,、廢蓄電池、廢電器等固體廢物,,應(yīng)回收利用,;不具備回收利用條件的,不得隨意棄置和傾倒,,應(yīng)交給具有技術(shù),、設(shè)備條件的單位回收。
第十二條 港口,、碼頭,、航空港的建設(shè),,應(yīng)配套設(shè)置固體廢物接收設(shè)施和貯存容器。
第十三條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人,,對(duì)待運(yùn)的固體廢物應(yīng)采取防滲漏,、防流失、防揚(yáng)散措施,,妥善貯存,。
第十四條 運(yùn)輸固體廢物應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備條件,,在可能情況下繞過(guò)城市主要街道,、居住區(qū)、療養(yǎng)區(qū),、飲用水源保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境保護(hù)特殊區(qū)域。
運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生散漏,、流失的,,應(yīng)立即停止運(yùn)輸,并采取相應(yīng)的消除污染措施,。
第十五條 以填埋方式處置固體廢物的,,應(yīng)采取防滲漏、防揚(yáng)散及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)措施,。
關(guān)閉填埋場(chǎng),,應(yīng)經(jīng)市或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收合格;關(guān)閉后的填埋場(chǎng),,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、管理和安全防范工作,并恢復(fù)植被,。
第十六條 貯存,、填埋過(guò)固體廢物的土地需開(kāi)發(fā)利用的,應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),,并報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),。
第十七條 禁止進(jìn)口固體廢物,國(guó)家另有規(guī)定的除外,。
第十八條 因綜合利用固體廢物或利用固體廢物作能源,、生產(chǎn)原料確需轉(zhuǎn)移固體廢物的,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
(一)從其他省份引進(jìn)固體廢物,,應(yīng)經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)初審后報(bào)廣東省環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),,并持有移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)簽署的固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;
(二)從廣東省其他地區(qū)引進(jìn)固體廢物,,應(yīng)報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),,并持有移出地地市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)簽署的固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,;
(三)在本市特區(qū)內(nèi)外之間轉(zhuǎn)移固體廢物,應(yīng)報(bào)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),。
第十九條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位和個(gè)人,,應(yīng)建立崗位責(zé)任制和危險(xiǎn)廢物管理檔案,由專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的收集和管理工作,,并將危險(xiǎn)廢物交由具有相應(yīng)資格的單位運(yùn)輸,、處理、處置,。
第二十條 待運(yùn)的危險(xiǎn)廢物,,應(yīng)按市環(huán)境保護(hù)部門(mén)的規(guī)定設(shè)置專門(mén)容器貯存;運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的,,應(yīng)填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,,并向市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告危險(xiǎn)廢物的種類,、數(shù)量,、運(yùn)往場(chǎng)地等情況。
第二十一條 市環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的具有危險(xiǎn)廢物特性,、須嚴(yán)格控制的廢物,,根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法可制定深圳市危險(xiǎn)廢物補(bǔ)充名錄,,報(bào)深圳市人民政府批準(zhǔn)后公布施行,。
列入深圳市危險(xiǎn)廢物補(bǔ)充名錄的廢物的污染防治,適用《 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和本規(guī)定,。
第二十二條 有下列行為之一的,由市,、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正,;逾期不改正的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)棄置、傾倒廢輪胎,、廢蓄電池,、廢電器及其他可回收利用的廢物的;
(二)未按規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理檔案的,。
第二十三條 有下列行為之一的,,由市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正,,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)不具備相應(yīng)資格從事固體廢物的收集、貯存,、運(yùn)輸,、處理、處置的,;
(二)固體廢物發(fā)生滲漏,、流失、揚(yáng)散造成環(huán)境污染的,;
(三)將固體廢物交給不具備相應(yīng)資格的單位或個(gè)人收集,、運(yùn)輸、處理,、處置或不按規(guī)定轉(zhuǎn)移固體廢物的,;
(四)擅自閑置、拆除,、遷移固體廢物處理,、處置設(shè)施,或在固體廢物處理,、處置過(guò)程中造成環(huán)境污染的,。
第二十四條 有下列行為之一的,由市,、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令限期改正,,并處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)醫(yī)療,、屠宰、化工,、生物制品等產(chǎn)生的廢物未按規(guī)定進(jìn)行消毒,、無(wú)害化處理,或混入其他垃圾中排放的,;
(二)擅自傾倒固體廢物,,或未按規(guī)定利用固體廢物作土地復(fù)墾充填物,或擅自開(kāi)發(fā)利用貯存,、填埋過(guò)固體廢物的土地的,;
(三)未按規(guī)定設(shè)置專門(mén)危險(xiǎn)廢物收集、貯存容器,,或未分類收集,、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的;
(四)危險(xiǎn)廢物運(yùn)載工具不符合要求,,或在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄,、遺撒危險(xiǎn)廢物的,;
(五)在危險(xiǎn)廢物處理、處置過(guò)程中,,未按規(guī)定采取防治污染措施的,;
(六)擅自封閉或關(guān)閉固體廢物或危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)的。
第二十五條 未經(jīng)市環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),,擅自開(kāi)工建設(shè)或使用固體廢物處理,、處置設(shè)施的,由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或使用,,可并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,。
第二十六條 不具備相應(yīng)資格擅自從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存,、運(yùn)輸或處理,、處置的,由市環(huán)境保護(hù)部門(mén)沒(méi)收非法所得,,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款或非法所得一倍的罰款,。
第二十七條 逾期不履行罰款決定的,每逾期一天按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,;拒不履行責(zé)令限期改正決定的,,市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)可指定他人代為履行,,其費(fèi)用由拒不履行者承擔(dān),。
第二十八條 本條例自一九九七年六月一日起施行。
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