• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1997]022號
• 【發(fā)布日期】1997-04-10
• 【生效日期】1997-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于 抓好流通企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)意見的通知

 湖北省人民政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于
 抓好流通企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)意見的通知
 
（1997年4月10日鄂政發(fā)〔1997〕022號）
咸寧地區(qū)行政公署,，各市、州,、縣人民政府,，省政府各部門：

 現(xiàn)將省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于抓好流通企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各地,、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,，推動(dòng)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,。



 一九九七年四月十日

 關(guān)于抓好流通企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的意見



 為加快國有企業(yè)改革步伐，切實(shí)推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,，按照全省“九五”企業(yè)改革工作的統(tǒng)一部署,，現(xiàn)就部分流通企業(yè)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，提出如下意見：



 一,、建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,。基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確,、政企分開、管理科學(xué),。要通過試點(diǎn),，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,、自我發(fā)展,、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。具體表現(xiàn)為：改變債務(wù)責(zé)任關(guān)系,，拓寬企業(yè)融資渠道,，形成資產(chǎn)的流動(dòng)機(jī)制，形成企業(yè)內(nèi)部制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新能力，形成新型的企業(yè)與職工關(guān)系,，形成企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制,。



 二、試點(diǎn)要結(jié)合流通企業(yè)的特點(diǎn),。按照“三改一加強(qiáng)”的要求,，抓好六個(gè)方面的內(nèi)容：一是完善企業(yè)法人制度，確立出資者所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán),；由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)的部門作為國有資產(chǎn)的投資主體,。二是試點(diǎn)企業(yè)按《
公司法》改制為多元股東持股的有限責(zé)任公司或股份有限公司，企業(yè)集團(tuán)要不斷完善母子公司體制,。三是建立科學(xué),、規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。四是加快企業(yè)改造步伐,，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力,；積極探索跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合,。五是學(xué)習(xí)邯鋼經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理和專業(yè)管理，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,。六是發(fā)揮黨組織的政治核心作用,，完善職工民主管理，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),，樹立行業(yè)新風(fēng),。



 三、采取有效措施,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。要充分發(fā)揮企業(yè)和職工的積極性，多渠道安置和分流企業(yè)富余人員,，建立增效機(jī)制,。對企業(yè)自辦的醫(yī)院,、學(xué)校和其它后勤服務(wù)單位，具備條件的一次分離,，暫不具備條件的,，可以采取“先分后離”、獨(dú)立核算,、自主管理、面向社會(huì)的辦法減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

 試點(diǎn)企業(yè)要通過加強(qiáng)管理,、盤活資金、降低成本提高資金使用效率,，按規(guī)定提取企業(yè)折舊改善資金運(yùn)營狀況,；努力把企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整到合理水平。對試點(diǎn)前所欠所得稅,，經(jīng)省有關(guān)部門核準(zhǔn),，可給予照顧；試點(diǎn)企業(yè)的“撥改貸”和1988年后的生產(chǎn)經(jīng)營性基建基金本息余額,，按規(guī)定程序報(bào)批后,，轉(zhuǎn)為國家資本金或政府投資公司的股本金。



 四,、實(shí)施經(jīng)營方式的調(diào)整,，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營、代理經(jīng)營,、社會(huì)化配送以及產(chǎn)加銷,、貿(mào)工農(nóng)一體化等現(xiàn)代流通組織形式和經(jīng)營方式。加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，強(qiáng)化批發(fā)功能,，大力開拓城鄉(xiāng)市場、國際市場和新的經(jīng)營領(lǐng)域,。



 五,、試點(diǎn)工作在省轉(zhuǎn)機(jī)建制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。試點(diǎn)分三階段：第一階段為準(zhǔn)備階段（1997年一季度前）,，試點(diǎn)企業(yè)成立工作專班,，摸清企業(yè)現(xiàn)狀，制定試點(diǎn)方案,。第二階段（1997年底前）為操作實(shí)施階段,，召開論證會(huì)，（試點(diǎn)方案由各地,、市,、州,、省直管市論政或省行業(yè)主管部門上報(bào)省轉(zhuǎn)機(jī)建制領(lǐng)導(dǎo)小組審批），試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)批復(fù)的方案,，組織實(shí)施,。第三階段為總結(jié)完善階段（1998年6月底前），對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,。



 六,、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各地,、各部門要重視試點(diǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中遇到的有關(guān)問題,，努力為試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。




 附： 全省流通企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)名單全省流通企
 業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)名單



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