• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號(hào)】武漢市人民政府令第111號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-21
• 【生效日期】1999-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民政府令

武漢市人民政府令
 
（第111號(hào)）
 《武漢市營(yíng)業(yè)性演出管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長(zhǎng) 王守海

 一九九九年八月二十一日

 武漢市營(yíng)業(yè)性演出管理實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 為了實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，制定本辦法,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事營(yíng)業(yè)性演出的單位和個(gè)人，必須遵守《條例》和本辦法,。



 第三條 從事營(yíng)業(yè)性演出的單位和個(gè)人包括：

 （一）從事戲劇,、音樂(lè)、舞蹈（不含體育舞蹈）,、雜技、魔術(shù),、馬戲,、曲藝、木偶,、皮影,、時(shí)裝表演等營(yíng)業(yè)性演出的文藝表演團(tuán)體和個(gè)人；

 （二）劇場(chǎng),、影劇院,、雜技廳、俱樂(lè)部,、文化（藝術(shù)）館,、文化宮、禮堂,、歌（舞）廳等營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所,，以及為營(yíng)業(yè)性演出提供服務(wù)的非營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所；

 （三）為營(yíng)業(yè)性演出提供策劃,、組織,、聯(lián)絡(luò)、制作,、營(yíng)銷,、代理等服務(wù)的演出經(jīng)紀(jì)。



 第四條 營(yíng)業(yè)性演出必須堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，豐富和提高人民的精神生活,。



 第五條 市文化行政部門是本市營(yíng)業(yè)性演出的主管部門,。區(qū)文化行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)性演出的管理工作。

 其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，依法對(duì)營(yíng)業(yè)性演出進(jìn)行監(jiān)督管理,。




 第二章 從業(yè)條件與審批





 第六條 市文化行政部門依據(jù)國(guó)家總體規(guī)劃，編制本市演出單位的總量,、布局和結(jié)構(gòu)規(guī)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第七條 設(shè)立營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有單位名稱,、組織機(jī)構(gòu)和章程；

 （二）有確定的文藝表演門類和一定藝術(shù)質(zhì)量,、足夠數(shù)量的演出節(jié)（劇,、曲）目和相應(yīng)的經(jīng)文化行政部門業(yè)務(wù)考核合格的表演、伴奏,、舞美等演職人員,；

 （三）有固定地址、排練場(chǎng)所和演出所需要的器材設(shè)備,；

 （四）有10萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本,。



 第八條 設(shè)立營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有單位名稱,、組織機(jī)構(gòu)和章程,；

 （二）有適合演出的建筑物和必要的器材設(shè)備以及與之相適應(yīng)的專業(yè)管理、服務(wù)人員,；

 （三）建筑物牢固安全,，出入通道符合安全標(biāo)準(zhǔn)，備有應(yīng)急照明設(shè)施,，消防設(shè)施齊全有效,；

 （四）通風(fēng)、采光,、照明,、噪音以及其他衛(wèi)生設(shè)備符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

 （五）有10萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本,。



 第九條 設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有單位名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程,；

 （二）有業(yè)務(wù)主管部門,；

 （三）有5名以上具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的從業(yè)人員,；

 （四）有固定地址和業(yè)務(wù)范圍；

 （五）有與其規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本,。



 第十條 演員個(gè)人從事營(yíng)業(yè)性演出,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有本市常住戶口或者暫住證，年滿16周歲（雜技演員可以放寬至14周歲）,；

 （二）具有一定的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和表演技能,，并經(jīng)文化行政部門考核合格；

 （三）在職人員持有所在單位的批準(zhǔn)證明,；非在職人員持有戶籍所在地街道辦事處或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府出具的證明。



 第十一條 市屬單位設(shè)立營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體,、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)向市文化行政部門提出書面申請(qǐng)，市文化行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書之日起45日內(nèi)審查完畢,；區(qū)屬單位設(shè)立營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體,、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和演員個(gè)人從事營(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)文化行政部門提出書面申請(qǐng),，區(qū)文化行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)審查完畢,，并報(bào)市文化行政部門審批，市文化行政部門應(yīng)當(dāng)自接到區(qū)文化行政部門轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)審查完畢,。

 市文化行政部門在審查完畢后,，應(yīng)當(dāng)給審查合格的發(fā)給《營(yíng)業(yè)性演出許可證》,。

 設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，經(jīng)市文化行政部門審查同意后，報(bào)省文化行政部門審批,。



 第十二條 取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的文藝表演團(tuán)體（不含國(guó)家核撥經(jīng)費(fèi)的文藝表演團(tuán)體）,、演出場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并辦理物價(jià),、稅務(wù)登記等手續(xù)；設(shè)立營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所的,，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)《治安許可證》和《衛(wèi)生許可證》,。證照齊全的，方準(zhǔn)從事營(yíng)業(yè)性演出,。



 第十三條 《營(yíng)業(yè)性演出許可證》每年審驗(yàn)一次,。



 第十四條 營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更名稱,、住所,、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人,，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù),。




 第三章 演出管理





 第十五條 舉辦下列營(yíng)業(yè)性演出,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市文化行政部門批準(zhǔn)：

 （一）市外演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)組臺(tái)以及市外文藝表演團(tuán)體和演員個(gè)人來(lái)本市演出的；

 （二）在公園和市屬非營(yíng)業(yè)性演出所演出的,；

 （三）以贊助廣告形式籌集資金組織演出的,；

 （四）文藝表演團(tuán)體舉辦演員個(gè)人專場(chǎng)演出的；

 （五）因特殊情況組織未成年人參加演出的,。

 以贊助廣告形式籌集資金演出的,，除經(jīng)市文化行政部門批準(zhǔn)外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)市工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,。



 第十六條 在區(qū)屬非營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所舉辦營(yíng)業(yè)性演出,，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地的區(qū)文化行政部門批準(zhǔn)。



 第十七條 邀請(qǐng)香港特別行政區(qū)和澳門,、臺(tái)灣地區(qū)以及外國(guó)文藝表演團(tuán)體或者演員個(gè)人在本市進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)家,、省文化行政部門批準(zhǔn)后,，持批準(zhǔn)文件到市文化行政部門辦理演出手續(xù)。

 本市文藝表演團(tuán)體或者演員個(gè)人到香港特別行政區(qū)和澳門,、臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出,，應(yīng)當(dāng)向市文化行政部門提出書面申請(qǐng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第十八條 舉辦募捐性演出和義演,，主辦單位應(yīng)當(dāng)持上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件，報(bào)市文化行政部門審批,；舉辦社會(huì)福利性募捐演出和賑災(zāi)義演,，還應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市民政部門審批。

 主辦單位和演職員不得從募捐性演出和義演的收入中提取報(bào)酬,。募捐性演出和義演的收入,，除必要的成本開支外，應(yīng)當(dāng)全部交給受捐單位,；賑災(zāi)義演的收入,，交民政部門用于賑災(zāi)。



 第十九條 舉辦本辦法第十五條,、第十六條,、第十八條規(guī)定的演出，應(yīng)當(dāng)在舉辦演出前20日內(nèi)按照本辦法的規(guī)定向市或者區(qū)文化行政部門提出書面申請(qǐng),；舉辦本辦法第十五條第（二）項(xiàng)和第十六條規(guī)定的演出的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件,。

 市或者區(qū)文化行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

 舉辦大型營(yíng)業(yè)性演出,，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理安全審批手續(xù),。



 第二十條 從事營(yíng)業(yè)性演出的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）建立健全管理制度,，維護(hù)演出秩序,，確保演出安全，制止有悖公德的行為,；

 （二）演出內(nèi)容符合《條例》第二十二條的規(guī)定,；

 （三）由演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出；演員個(gè)人不自行舉辦營(yíng)業(yè)性演出,；

 （四）聘請(qǐng)文藝表演團(tuán)體的人員參加演出,，事先征得其所在單位同意；在職演員參加本單位以外的演出,，事先經(jīng)本單位同意,；

 （五）演出場(chǎng)所不為無(wú)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的單位和演員個(gè)人以及未經(jīng)批準(zhǔn)的演出提供場(chǎng)地和服務(wù)；

 （六）演出廣告先經(jīng)文化行政部門核準(zhǔn),，依法辦理刊播手續(xù),，確保演出廣告內(nèi)容真實(shí)、合法,，不誤導(dǎo),、欺騙觀眾，演出節(jié)目與演出廣告節(jié)目單一致,；

 （七）已經(jīng)刊播演出廣告或者已經(jīng)售票,，除遇不可抗力外，不取消或者中途停止演出,；

 （八）文藝表演團(tuán)體或者演員個(gè)人不無(wú)理中止演出,，或者以假唱,、假冒他人名義表演等虛假手段欺騙觀眾,；

 （九）演出時(shí)攜帶《營(yíng)業(yè)性演出許可證》，不出租,、轉(zhuǎn)讓《營(yíng)業(yè)性演出許可證》,；

 （十）以演出節(jié)目、地點(diǎn),、時(shí)間,、主要演員、場(chǎng)次,、票價(jià),、收入分成,、違約責(zé)任等為內(nèi)容，簽訂演出合同,，并送文化行政部門備案,；

 （十一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)、票務(wù)管理,，執(zhí)行物價(jià)管理部門核定的演出票價(jià)和場(chǎng)租標(biāo)準(zhǔn),，并依法交納稅費(fèi)。




 第四章 罰則





 第二十一條 違反本辦法的,，由文化行政部門或者其委托的文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),，依照《條例》的規(guī)定予以處罰。



 第二十二條 違反本辦法的,，法律,、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門處理，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 不服行政處罰決定的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,、不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十四條 文化行政部門及其文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由市文化行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。