• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令第7號
• 【發(fā)布日期】1997-05-04
• 【生效日期】1997-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（第7號）
 《廣州市建筑工程交易管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)予發(fā)布,，自一九九七年五月八日起施行。



 市長 林樹森

 一九九七年五月四日

 廣州市建設(shè)工程交易管理規(guī)定





 第一條 為加強建設(shè)工程的管理,，規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包行為,，建立公開、公平,、公正的競爭環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程交易活動的,，適用本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程交易是指建設(shè)工程項目總承包、勘察設(shè)計,、施工,、建設(shè)監(jiān)理等在指定地點進行招標投標或方案競投，選擇承包單位的活動,。



 第四條 廣州市建設(shè)委員會（下稱市建委）是本市建設(shè)工程交易管理的行政主管部門,，負責對本規(guī)定實施監(jiān)督。

 市建委設(shè)立廣州市建設(shè)工程交易中心（下稱市交易中心）,，負責建設(shè)工程交易的管理和本規(guī)定的具體實施,，其職責是：

 （一）對已立項的建設(shè)工程實施項目及施工招標投標登記制度，發(fā)布建設(shè)工程招標投標信息,。

 （二）對建設(shè)工程的項目總承包,、勘察設(shè)計、施工,、建設(shè)監(jiān)理的招標投標和方案競投進行審核,、管理和監(jiān)督,。

 （三）為交易主體發(fā)放《廣州市建設(shè)工程交易進場證》，提供服務(wù),，并收取進場服務(wù)費,。

 （四）對違反交易規(guī)定的行為進行制止。



 第五條 縣級市以及享有縣級以上管理權(quán)的建設(shè)行政主管部門,，根據(jù)本地區(qū)的實際情況,，可設(shè)置建設(shè)工程交易中心或管理機構(gòu)，并依照管理權(quán)限負責建設(shè)工程承包,、發(fā)包交易管理,，接受市交易中心的業(yè)務(wù)指導。



 第六條 交易中心應(yīng)當依法實施管理,，堅持公開、公平,、公正的原則,，提高辦事效率，公開辦事制度和程序,，為進入交易中心交易的當事人,，提供從項目報建到交易主體審核、招標投標,、合同造價,、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等方面的服務(wù),。



 第七條 下列建設(shè)工程應(yīng)當在市交易中心進行：

 （一）國家投資,、企業(yè)自籌、中外合資（合作）項目中,，其建筑面積在2000平方米或工程造價在200萬元以上的建筑,、裝飾、安裝工程以及工程發(fā)包價在300萬元以上的能源,、交通建設(shè)（包括公路,、市政、航道,、碼頭,、堤岸等）施工工程。

 （二）大,、中型建設(shè)工程項目的總承包和建設(shè)監(jiān)理,。

 （三）二級以上民用建筑工程或在3000萬元以上的工程建設(shè)項目，重要的公共建筑,、街景和廣場,，用地面積20000平方米或建筑面積50000平方米以上的住宅小區(qū)設(shè)計,。

 （四）本條第一、二,、三項規(guī)定范圍外的建設(shè)工程,，經(jīng)申請可進入交易中心交易。

 在縣級市范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目進入縣級市交易中心的范圍,，按工程項目的權(quán)限劃分進行管理,。



 第八條 進入交易中心招標投標按下列規(guī)定管理：

 （一）建設(shè)工程項目報建登記。建設(shè)工程項目批準立項后,，建設(shè)單位持計劃部門批準的立項文件,、規(guī)劃設(shè)計要點、工程設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)基礎(chǔ)資料,，到交易中心進行項目登記,。

 （二）建設(shè)工程施工招標登記。建設(shè)工程項目在具備施工條件后,，應(yīng)在開工前一個月內(nèi),，由建設(shè)單位或建設(shè)項目總承包、建設(shè)監(jiān)理單位,、招標代理機構(gòu)持《固定資產(chǎn)投資許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程報建審核意見書》,，到交易中心辦理施工招標登記手續(xù)。

 （三）建設(shè)工程招標審查,。按本市建設(shè)工程招標投標實施辦法的有關(guān)規(guī)定辦理招標單位的審查,、登記手續(xù)。

 （四）建設(shè)工程招標信息發(fā)布,。項目報建登記后,，建設(shè)單位應(yīng)持《建設(shè)工程項目報建登記表》或《建設(shè)工程項目施工招標登記表》到交易中心辦理招標信息發(fā)布手續(xù)。建設(shè)項目總承包,、勘察設(shè)計,、施工、建設(shè)監(jiān)理單位可到交易中心獲取招標信息,，選擇投標項目,。

 （五）建設(shè)工程項目和施工招標投標。建設(shè)單位在信息發(fā)布后,，按建設(shè)項目總承包,、施工、建設(shè)監(jiān)理等不同類型的招標,，選擇具有資質(zhì)條件的企業(yè)參加該項工程的投標,，其操作程序按建設(shè)項目總承包、勘察設(shè)計,、施工,、建設(shè)監(jiān)理招標的工作細則進行,。最后評定中標單位，由建設(shè)工程招標管理機構(gòu)簽發(fā)《中標通知書》,。

 （六）建設(shè)工程承發(fā)包合同簽訂和鑒證,。建設(shè)工程《中標通知書》發(fā)出后，建設(shè)單位與中標單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)審定的招標文件中的合同條款及投標單位的投標承諾文件,，簽訂承發(fā)包合同,。承發(fā)包合同簽訂后，憑《中標通知書》以及規(guī)定的有關(guān)證明文件到建設(shè)銀行,、工商行政管理部門辦理合同審查和鑒證手續(xù),。

 （七）辦理建設(shè)工程施工許可。建設(shè)單位憑建設(shè)工程《中標通知書》辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),，按規(guī)定繳納各種收費后,，持繳費憑證辦領(lǐng)《廣州市建設(shè)工程施工許可證》。



 第九條 進入交易中心活動和在交易中心設(shè)點辦公的單位（部門）應(yīng)接受交易中心的統(tǒng)一管理,。



 第十條 交易中心負責對建設(shè)工程交易運作進行監(jiān)督,、管理和服務(wù)，其成交后服務(wù)費的收取辦法由物價管理部門另行規(guī)定,。



 第十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）在交易中心外進行建設(shè)項目總承包或勘察設(shè)計,、施工、建設(shè)監(jiān)理的承發(fā)包交易會的,，給予警告,，責令限期改正，并處以5000元以上30000萬元以下罰款,。

 （二）不按規(guī)定辦理項目報建登記和施工招標登記的,，給予警告；責令限期改正,，并處以1000元以上5000元以下罰款,。

 （三）不服從交易中心管理的，給予警告,；屢犯的,，可責令在規(guī)定期限內(nèi)不得進場進行交易活動。

 （四）不辦理《廣州市建設(shè)工程交易進場證》,，擅自進入交易中心投標的,，給予警告，責令限期改正,，并處以2000元以上10000萬元以下的罰款,。

 （五）進入交易中心后不按規(guī)定進行招標投標的,，按招標投標管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第十二條 建設(shè)行政主管部門或交易中心的工作人員徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或上一級主管部門給予處分；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第十三條 市建委可根據(jù)本規(guī)定制定具體工作細則，并報市人民政府備案,。



 第十四條 本規(guī)定自一九九七年五月八日起施行,。