• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-27
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例

 上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例
 
（1994年10月20日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過根據(jù)1997年5月27日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的決定》修正）

 第一條 為了保障人民生命和公私財(cái)產(chǎn)的安全,，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》以及其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、采購、批發(fā),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹的單位,、個(gè)體工商戶或者個(gè)人,，必須遵守本條例。



 第三條 本條例所稱的煙花爆竹,，是指能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花,、鞭炮,、高升、禮花彈等,。



 第四條 市和區(qū),、縣人民政府組織本條例的實(shí)施。

 公安機(jī)關(guān)主管煙花爆竹安全管理工作,。

 交通,、財(cái)貿(mào)、工商,、環(huán)保,、環(huán)衛(wèi)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好煙花爆竹的安全管理工作。



 第五條 下列場(chǎng)所嚴(yán)禁燃放煙花爆竹：

 （一）區(qū),、縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)駐地,；

 （二）市級(jí)以上文物保護(hù)單位或者場(chǎng)所；

 （三）車站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)等重要場(chǎng)所；

 （四）重要軍事設(shè)施,；

 （五）存放易燃,、易爆物品的場(chǎng)所；

 （六）幼兒園,、托兒所,、醫(yī)院、敬老院,、療養(yǎng)院,、教學(xué)、科研單位等場(chǎng)所,。

 內(nèi)環(huán)線以內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,。

 其他需要禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，由所在地的區(qū),、縣人民政府劃定,。

 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域或者場(chǎng)所的周邊,，設(shè)置明顯的標(biāo)志,。



 第六條 重大慶典活動(dòng)和節(jié)日期間，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，允許在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)和時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹,，具體由市人民政府的主管機(jī)關(guān)規(guī)定并以通告形式發(fā)布。



 第七條 燃放煙花爆竹必須按照燃放說明正確,、安全地燃放,。禁止向行人、車輛,、建筑物投擲點(diǎn)燃的煙花爆竹,。燃放煙花爆竹不得影響交通秩序。

 單位或者個(gè)體工商戶在燃放煙花爆竹后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除燃放殘留物,。



 第八條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位不準(zhǔn)生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、銷售煙花爆竹,。

 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外生產(chǎn)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷售煙花爆竹的，須經(jīng)市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。

 禁止個(gè)人和個(gè)體工商戶從事煙花爆竹的生產(chǎn),、采購、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存和銷售活動(dòng),。



 第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)指定一個(gè)單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)煙花爆竹的采購和批發(fā)。采購時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),。

 市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹進(jìn)貨品種,、規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督與控制。



 第十條 單位需從事煙花爆竹銷售業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)向市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng),，符合條件的，市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給《煙花爆竹銷售許可證》,。

 準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位,，應(yīng)當(dāng)向市人民政府指定的單位進(jìn)貨，并應(yīng)當(dāng)在銷售許可證規(guī)定的地點(diǎn)由專人銷售,。禁止擅自采購或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種,。

 準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位應(yīng)當(dāng)將銷售許可證懸掛在明顯的地方。未取得銷售許可證的,，禁止銷售煙花爆竹,。



 第十一條 違反本條例燃放煙花爆竹的，公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,，對(duì)單位或者個(gè)體工商戶可以處二千元以上五萬元以下罰款,。

 單位或者個(gè)體工商戶在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其清除并處以一千元以下罰款,。



 第十二條 未經(jīng)準(zhǔn)許生產(chǎn),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的,，公安機(jī)關(guān)沒收其非法財(cái)物，對(duì)單位或者個(gè)體工商戶并可以處五千元以上五萬元以下罰款,。



 第十三條 準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的單位擅自采購煙花爆竹或者銷售市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)禁止銷售的煙花爆竹品種的,，公安機(jī)關(guān)吊銷其銷售許可證，沒收其非法財(cái)物,，并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款,。

 未經(jīng)準(zhǔn)許銷售煙花爆竹的,，公安機(jī)關(guān)沒收其非法財(cái)物，對(duì)單位或者個(gè)體工商戶并可以處進(jìn)貨總值一倍以上五倍以下罰款,。



 第十四條 違反本條例規(guī)定的個(gè)人或者單位的直接責(zé)任人,，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處以警告,、罰款或者拘留,。



 第十五條 生產(chǎn)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷售煙花爆竹，違反交通,、財(cái)貿(mào),、工商、環(huán)保,、環(huán)衛(wèi)等法律,、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法處理,。



 第十六條 依據(jù)本條例作出行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

 沒收非法財(cái)物,，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù),。

 沒收的煙花爆竹由市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理。罰沒的其他財(cái)物按規(guī)定上繳國(guó)庫,。



 第十七條 違反本條例規(guī)定,，造成人身傷害或者國(guó)家、集體和他人財(cái)產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 單位,、個(gè)體工商戶或者個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本條例生產(chǎn)、采購,、批發(fā),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、銷售,、燃放煙花爆竹的單位、個(gè)體工商戶或者個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。



 第十九條 單位,、個(gè)體工商戶或者個(gè)人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本條例作出的具體行政行為不服的,，可以按照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定,，申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。



 第二十條 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)行本條例時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī)的紀(jì)律,，秉公執(zhí)法，不得徇私舞弊,，不得枉法裁決,。違反的給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 本條例具體應(yīng)用問題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本條例自1995年1月1日起施行,。以前本市制定的有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn)。