• 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
• 【發(fā)布文號(hào)】貴陽市人民政府令第133號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-31
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市營業(yè)性演出活動(dòng)管理辦法

貴陽市營業(yè)性演出活動(dòng)管理辦法

（2004年5月31日貴陽市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2004年5月31日貴陽市人民政府令第133號(hào)公布 自2004年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)營業(yè)性演出管理,，繁榮社會(huì)主義文藝事業(yè),，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性演出活動(dòng),，對(duì)營業(yè)性演出活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

 本辦法所稱營業(yè)性演出是指演出的表演者或組織者以獲取款,、物或廣告效益為目的的演出活動(dòng),，包括以下方式：

 （一）售票或包場(chǎng)的；

 （二）支付演出單位或個(gè)人演出費(fèi)的,；

 （三）以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳的,；

 （四）有贊助或捐助的；

 （五）以演出吸引顧客和觀眾,，為其他經(jīng)營活動(dòng)服務(wù)的,；

 （六）以其他經(jīng)營方式組織演出的。

 本辦法所稱營業(yè)性演出的范圍包括音樂,、戲劇,、舞蹈、雜技,、魔術(shù),、馬戲、曲藝,、木偶,、皮影、朗誦,、服飾,、民間文藝等文化藝術(shù)現(xiàn)場(chǎng)表演活動(dòng),。




第三條 營業(yè)性演出內(nèi)容應(yīng)當(dāng)文明、健康,，不得損害國家利益和社會(huì)公共利益,。禁止違法的演出活動(dòng)，維護(hù)演出單位及演員的合法權(quán)益,。




第四條 貴陽市人民政府文化行政主管部門是本市營業(yè)性演出活動(dòng)的主管部門,。區(qū)、縣（市）人民政府文化行政主管部門按照規(guī)定職權(quán),，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)營業(yè)性演出活動(dòng)的監(jiān)督管理,。

 公安、工商,、稅務(wù),、環(huán)保等部門，按照各自的職責(zé)分工,，依法管理營業(yè)性演出活動(dòng),。




第二章 申辦條件和審批程序




第五條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立營業(yè)性文藝表演團(tuán)體、營業(yè)性演出場(chǎng)所,，個(gè)體演員從事營業(yè)性演出以及在職演員參加本單位以外的營業(yè)性演出的,，均須持有《營業(yè)性演出許可證》。

 申辦《營業(yè)性演出許可證》,，申請(qǐng)人須持有關(guān)材料向所在地縣級(jí)人民政府文化行政主管部門提出書面申請(qǐng),，報(bào)市文化行政主管部門審核，符合規(guī)定條件的,，由市文化行政主管部門按國家規(guī)定的審批權(quán)限審批發(fā)證,。

 市文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)，按規(guī)定權(quán)限作出審批決定,。




第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營業(yè)性文藝表演團(tuán)體,，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有單位的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程,；

 （二）有具備表演技能的演職人員,；

 （三）有固定的地址和與演出需要相適應(yīng)的器材設(shè)備；

 （四）有與其規(guī)模相適應(yīng)的資金,。




第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立營業(yè)性演出場(chǎng)所,，應(yīng)具備下列條件：

 （一）有單位的名稱,、組織機(jī)構(gòu)和章程,；

 （二）有適合演出的場(chǎng)地、必需的器材設(shè)備和與之相適應(yīng)的專業(yè)管理人員,；

 （三）安全設(shè)施,、衛(wèi)生條件符合標(biāo)準(zhǔn),；

 （四）有必要的資金。




第八條 演員個(gè)人（含個(gè)體演員和在職演員,，下同）申請(qǐng)辦理《營業(yè)性演出許可證》時(shí),，應(yīng)提供下列材料：

 （一）申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）演職員資格證件,；

 （三）身份證和街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的介紹函,；在職演員應(yīng)取得所在單位出具的介紹函。




第九條 經(jīng)批準(zhǔn)取得《營業(yè)性演出許可證》的單位或個(gè)人,，憑證向工商,、公安、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后,，方可從事營業(yè)性演出活動(dòng),。國家核撥經(jīng)費(fèi)的文藝表演團(tuán)體除外。




第十條 營業(yè)性文藝表演團(tuán)體,、演出場(chǎng)所變更名稱,、住址、主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人,，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù),。

 營業(yè)性演出單位或者個(gè)體演員一年內(nèi)無正當(dāng)理由未從事演出活動(dòng)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷《營業(yè)性演出許可證》,。




第三章 演出活動(dòng)管理




第十一條 禁止舉辦含有下列內(nèi)容的演出活動(dòng)：

 （一）危害國家安全,、榮譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定的；

 （二）煽動(dòng)民族分裂,，侵害少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

 （三）宣傳淫穢,、色情,、迷信或者渲染暴力的；

 （四）表演方式恐怖,、殘忍,，摧殘演員健康的；

 （五）利用人體缺陷或者以展示人體變異等招徠觀眾的,；

 （六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。




第十二條 外地藝術(shù)表演團(tuán)體及演員個(gè)人來本市營業(yè)性演出場(chǎng)所進(jìn)行營業(yè)性演出,，應(yīng)持所在地縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門出具的演出介紹函,，到市、區(qū),、縣（市）文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù),。

 經(jīng)市級(jí)以上人民政府文化行政主管部門審批發(fā)證的演出單位和演員個(gè)人,，由市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)；縣級(jí)人民政府文化行政主管部門審批發(fā)證的演出單位和演員個(gè)人,，由演出地的區(qū),、縣（市）文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)。




第十三條 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在本市進(jìn)行營業(yè)性組臺(tái)演出,，應(yīng)持發(fā)放其演出證的文化行政主管部門出具的演出介紹函,，向市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù)。




第十四條 辦理營業(yè)性演出審批手續(xù)須提供以下材料：

 （一）演出主題名稱,；

 （二）演出時(shí)間和場(chǎng)次,；

 （三）演出地點(diǎn)；

 （四）主要演員和節(jié)目?jī)?nèi)容,；

 （五）演出票務(wù)安排,；

 （六）演出收支結(jié)算方式；

 （七）其他需要載明的事項(xiàng),。




第十五條 國外或香港,、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的演出單位或個(gè)人來本市進(jìn)行營業(yè)性演出，須持國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件到市文化行政主管部門辦理營業(yè)性演出登記手續(xù),。




第十六條 本市營業(yè)性演出單位或個(gè)人赴外地演出,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞形幕姓鞴懿块T領(lǐng)取介紹函；到國外或香港,、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行營業(yè)性演出活動(dòng),，須持具有法律效力的合同書、協(xié)議書等有關(guān)資料到市文化行政主管部門登記,，由市文化行政主管部門按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)文化行政主管部門辦理審批手續(xù),。




第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位或其他組織邀請(qǐng)演員參加慶典,、宣傳本單位或其產(chǎn)品等營業(yè)性組臺(tái)演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦,，承辦單位須在演出日期前20日?qǐng)?bào)市文化行政主管部門核準(zhǔn),。

 采用贊助性廣告形式進(jìn)行公益演出的，按前款規(guī)定經(jīng)市文化行政主管部門核準(zhǔn),，并向工商行政主管部門辦理廣告經(jīng)營登記手續(xù)后,，方可通過各種新聞媒介和其他形式發(fā)布演出廣告。




第十八條 承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)演出活動(dòng)的總體安排,、節(jié)目,、廣告、票務(wù),、財(cái)務(wù),、稅務(wù)、安全等事項(xiàng)負(fù)責(zé),。




第十九條 募捐義演的演出收入,，除必要的成本開支外，必須全部交付受捐單位,，主辦單位和演出人員不得從中提取報(bào)酬,。組織社會(huì)福利性募捐演出，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、區(qū),、縣（市）民政部門核準(zhǔn)后，報(bào)市,、區(qū),、縣（市）文化行政主管部門審批。




第二十條 營業(yè)性演出場(chǎng)所不得為無《營業(yè)性演出許可證》的營業(yè)性文藝表演團(tuán)體或者演員個(gè)人及未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)提供場(chǎng)地服務(wù),。

 演出場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)演出秩序,，保障觀眾的安全。




第二十一條 營業(yè)性文藝表演團(tuán)體或者演員個(gè)人演出時(shí),，不得以假唱,、假冒他人名義等虛假手段欺騙觀眾。




第二十二條 營業(yè)性演出單位的負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員須經(jīng)市文化行政主管部門的上崗培訓(xùn)和考試,。




第四章 罰則




第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立營業(yè)性演出單位的,，或者未取得《營業(yè)性演出許可證》,，從事營業(yè)性演出的，由文化行政部門依法沒收違法所得,，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以并處5000元以下的罰款,。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，演出含有本辦法第十一條禁止的內(nèi)容的，由文化行政部門責(zé)令停業(yè)演出活動(dòng),，依法沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定,，擅自舉辦組臺(tái)演出或者擅自邀請(qǐng)香港、澳門特別行政區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)及外國文藝表演團(tuán)體或者個(gè)人從事營業(yè)性演出的,，由文化行政部門責(zé)令停止演出活動(dòng)，對(duì)參加演出的單位或者個(gè)人,，依法沒收違法所得,；對(duì)組織者，依法沒收違法所得,，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處5000元以上20000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，以假唱,、假冒他人名義等手段弄虛作假，進(jìn)行欺騙性演出的,，由文化行政部門對(duì)表演者個(gè)人給予警告,，依法沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，一年內(nèi)禁止參加營業(yè)性演出活動(dòng),。




第二十七條 營業(yè)性演出場(chǎng)所違反本辦法，擅自接納無《營業(yè)性演出許可證》的營業(yè)性文藝表演團(tuán)體,、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)組織的演出或者未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出活動(dòng)的,，由文化行政部門責(zé)令停止演出活動(dòng)，依法沒收違法所得,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》,。




第二十八條 營業(yè)性演出場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定,，致使演出秩序混亂或者發(fā)生安全事故，由文化行政主管部門責(zé)令改正,，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷《營業(yè)性演出許可證》；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，侵吞募捐演出收入的，由文化行政部門會(huì)同民政部門責(zé)令主辦單位將違法所得送交受捐單位,，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷《營業(yè)性演出許可證》,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 營業(yè)性文藝表演團(tuán)體或者演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，擅自聘請(qǐng)未事先征得其所在單位同意的人員或者未取得《營業(yè)性演出許可證》的個(gè)人參加營業(yè)性演出的，由文化行政部門給予警告,，并處500元以上5000元以下的罰款,；受行政處罰累積三次以上的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《營業(yè)性演出許可證》,。




第三十一條 未經(jīng)本單位同意擅自參加營業(yè)性演出的個(gè)人,，由文化行政部門責(zé)令停止演出活動(dòng)，依法沒收違法所得,，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,，并依法給予行政處分。




第三十二條 侵犯他人著作權(quán)的演出,，依照《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定予以處理,。

 違反公安、工商,、稅務(wù),、環(huán)保管理等法律、法規(guī)的,，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰,。




第三十三條 文化行政部門及其工作人員違反法律、法規(guī)規(guī)定,，侵犯文藝表演團(tuán)體或者個(gè)體演員,、演出場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益或者在營業(yè)性演出管理中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，參與、包庇違法演出活動(dòng),，由其所在部門或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第三十四條 本辦法由貴陽市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。




第三十五條 本辦法自公布之日起施行。