黑龍江省民營科技企業(yè)條例
黑龍江省民營科技企業(yè)條例
(1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)
第一條 為促進(jìn)民營科技企業(yè)的發(fā)展,保障民營科技企業(yè)合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過)
第二條 本條例所稱民營科技企業(yè),是指以科技人員為主體,,以技術(shù)密集型產(chǎn)品研制,、生產(chǎn)、銷售以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)為主要業(yè)務(wù),,按照自籌資金、自愿組合,、自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧原則依法創(chuàng)辦和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第三條 民營科技企業(yè)包括實(shí)行集體經(jīng)濟(jì),、合作經(jīng)濟(jì),、股份制經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的科技企業(yè)和國有企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的實(shí)行國有民營的科技企業(yè),。
民營科技企業(yè)應(yīng)做到產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,、組織制度健全、經(jīng)營機(jī)制完善,、企業(yè)行為規(guī)范,。
第四條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的民營科技企業(yè)和依法對民營科技企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的部門,均應(yīng)遵守本條例,。
第五條 各級人民政府應(yīng)把發(fā)展民營科技企業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,加強(qiáng)管理,綜合協(xié)調(diào),,扶持引導(dǎo),,完善服務(wù)措施,保障民營科技企業(yè)健康發(fā)展,。
第六條 有條件的市(行署),,可根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃,選擇基礎(chǔ)設(shè)施和科技資源較好的區(qū)域,,創(chuàng)辦民營科技企業(yè)園區(qū)或示范區(qū),,發(fā)展民營科技企業(yè)。
第七條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門是民營科技企業(yè)的綜合管理部門,,主要職責(zé)是:制定民營科技企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施,;指導(dǎo)民營科技企業(yè)實(shí)施所承擔(dān)的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目;認(rèn)定并定期復(fù)核民營科技企業(yè)資格,;組織民營科技企業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)職稱評審,;協(xié)助辦理民營科技企業(yè)人員重要的科技活動(dòng)的出國出境手續(xù);負(fù)責(zé)民營科技企業(yè)的統(tǒng)計(jì),、人才培訓(xùn)等服務(wù)工作,。
第八條 計(jì)劃、財(cái)政,、金融,、工商,、稅務(wù)、人事,、技術(shù)監(jiān)督,、外事、公安等部門,,應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),,做好對民營科技企業(yè)的服務(wù)與管理工作。
第九條 民營科技企業(yè)應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件,,符合本條例第二條的要求,,還應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,、環(huán)境保護(hù)政策,;
(二)有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職人員,科技人員占職工總數(shù)的20%以上,;
(三)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)投入占企業(yè)年收入的2%以上,。
具備條件的民營科技企業(yè),向縣級以上科學(xué)技術(shù)行政部門申請辦理民營科技企業(yè)資格認(rèn)定手續(xù),,領(lǐng)取民營科技企業(yè)證書,。
申辦國家規(guī)定為特殊行業(yè)的民營科技企業(yè),必須經(jīng)行政主管部門同意,。
第十條 民營科技企業(yè)發(fā)生分立,、合并、變更,、終止等事項(xiàng)時(shí),,應(yīng)依法到工商行政管理、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù),,并報(bào)科學(xué)技術(shù)行政部門備案,。
第十一條 鼓勵(lì)高等院校、中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生和國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的科技人員創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作,,其人事檔案管理和工齡計(jì)算按人事、勞動(dòng)部門規(guī)定執(zhí)行,。
第十二條 國有企業(yè),、科研單位、高等院校的在職科技人員,,可以在保證完成本職工作的前提下,,利用業(yè)余時(shí)間到民營科技企業(yè)工作,,取得合理報(bào)酬。
到民營科技企業(yè)工作的科技人員,,不得侵犯本單位,、原單位的技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。
第十三條 鼓勵(lì)回國的科技人員和留學(xué)人員來本省創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦民營科技企業(yè)或者到民營科技企業(yè)工作,,并按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。
第十四條 鼓勵(lì)和支持民營科技企業(yè)與科研單位,、高等院校,、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行資源開發(fā)和技術(shù)開發(fā),。
第十五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以其合法擁有的專利技術(shù),、專有技術(shù)和科技成果折價(jià)投資、入股,,興辦民營科技企業(yè),。
第十六條 民營科技企業(yè)按國家、省有關(guān)規(guī)定,,在財(cái)政稅收方面享受優(yōu)惠待遇,。
第十七條 省和有條件的市(行署)、縣(市,、區(qū))應(yīng)設(shè)立民營科技企業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金,,支持民營科技企業(yè)的發(fā)展。民營科技企業(yè)可以專利權(quán)或其他可轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)和有形財(cái)產(chǎn)為抵押,,向金融機(jī)構(gòu)申請貸款,。
金融機(jī)構(gòu)對申請貸款的民營科技企業(yè),應(yīng)與國有企業(yè)同等對待,,安排貸款,。
第十八條 民營科技企業(yè)在科技立項(xiàng)、成果鑒定,、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與國有企業(yè)事業(yè)單位同等待遇,。
第十九條 鼓勵(lì)民營科技企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。民營科技企業(yè)可以參加對外貿(mào)易和技術(shù)交流,,自主選擇外貿(mào)代理機(jī)構(gòu),;符合有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)批準(zhǔn)可享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。
第二十條 在民營科技企業(yè)工作的科技人員,,可按人事部門規(guī)定,參加專業(yè)技術(shù)職稱資格評審,,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和待遇由企業(yè)自主確定,。
第二十一條 外省的科技人員和管理人員到本省創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作做出突出貢獻(xiàn)的,,按戶籍管理規(guī)定優(yōu)先解決本人及其配偶、子女在企業(yè)所在地的戶籍,。
第二十二條 民營科技企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位的不合理攤派,。
第二十三條 國有企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的民營科技企業(yè),實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,,保證國有資產(chǎn)保值增值,。
第二十四條 民營科技企業(yè)應(yīng)依法建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)制度,。
第二十五條 民營科技企業(yè)應(yīng)與聘用的人員依法簽訂用工合同,建立勞動(dòng)保護(hù)制度,,按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),。
第二十六條 民營科技企業(yè)應(yīng)建立保證職工參與民主管理的制度,保障職工的合法權(quán)益,。
第二十七條 民營科技企業(yè)可以依法成立社團(tuán)組織,,溝通與政府的聯(lián)系,實(shí)行自律性管理,。
第二十八條 民營科技企業(yè)每年在工商執(zhí)照年度檢驗(yàn)前到科學(xué)技術(shù)行政部門辦理資格復(fù)核手續(xù),。未復(fù)核或復(fù)核不合格的,不再享受民營科技企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。
第二十九條 民營科技企業(yè)在申請辦理資格認(rèn)定時(shí)弄虛作假的,,由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令其改正;已經(jīng)認(rèn)定為民營科技企業(yè)的,,撤銷其資格,,并追繳其享受優(yōu)惠待遇之所得。
第三十條 民營科技企業(yè)侵害他人或被他人侵害知識產(chǎn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,,竊取,、泄漏國家技術(shù)秘密的,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。
第三十一條 民營科技企業(yè)違法經(jīng)營、損害國家和群眾利益,,進(jìn)行不正當(dāng)競爭,,非法獲取利益的,由有關(guān)部門依法處理,。
第三十二條 有關(guān)管理部門及其工作人員在辦理民營科技企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)時(shí),,濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守,、收受賄賂的,由本單位或上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本條例的具體應(yīng)用問題由省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十四條 本條例自公布之日起施行,。
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