• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-05-29
• 【生效日期】2008-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市志愿服務(wù)條例

青島市志愿服務(wù)條例
 
（2008年4月30日青島市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2008年5月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準 2008年5月29日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了促進志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展,，規(guī)范志愿服務(wù)活動，保障志愿者,、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益,，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)活動,。




第三條 本條例所稱志愿服務(wù),，是指志愿者和志愿服務(wù)組織自愿、無償?shù)貛椭撕头?wù)社會的公益性活動,。



 本條例所稱志愿者,，是指不以獲得物質(zhì)報酬為目的，利用自己的時間,、技能等資源,，自愿幫助他人和服務(wù)社會的人。



 本條例所稱志愿服務(wù)組織,，是指依法成立,，從事志愿服務(wù)活動的非營利性社會公益組織，包括志愿者協(xié)會和其他志愿服務(wù)組織。




第四條 志愿服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、無償,、平等、誠信的原則,。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮志愿服務(wù)的作用,，將志愿服務(wù)納入社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵,、促進和保障志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,。




第六條 建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制。



 市,、區(qū)（市）志愿者協(xié)會負責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)工作,。




第二章 志愿服務(wù)組織




第七條 市、區(qū)（市）志愿者協(xié)會應(yīng)當(dāng)具備社會團體法人條件,，經(jīng)民政部門登記后依法成立,。



 志愿者協(xié)會履行下列職責(zé)：



 （一）制定志愿服務(wù)的有關(guān)制度；



 （二）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)志愿服務(wù)活動,；



 （三）發(fā)布志愿服務(wù)信息；



 （四）組織志愿者的培訓(xùn),；



 （五）維護志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益,；



 （六）開展志愿服務(wù)的宣傳和對外交流合作；



 （七）表彰和獎勵志愿服務(wù)組織和志愿者,；



 （八）志愿者協(xié)會章程規(guī)定的其他職責(zé),。




第八條 國家機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位,、村（居）民委員會以及其他組織，根據(jù)需要可以成立志愿服務(wù)組織,，開展志愿服務(wù)活動,。



 志愿服務(wù)組織以及開展志愿服務(wù)活動的其他團體可以申請加入志愿者協(xié)會，成為其單位會員或者分支機構(gòu),。




第九條 志愿服務(wù)組織可以通過適當(dāng)方式向社會公示其志愿服務(wù)的范圍和聯(lián)系方式等,。




第十條 志愿服務(wù)組織招募志愿者，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞焦嬷驹阜?wù)項目和志愿者的條件,、數(shù)量,、服務(wù)內(nèi)容等。




第十一條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為志愿者建立服務(wù)情況記錄檔案,。志愿者要求志愿服務(wù)組織出具志愿服務(wù)證明的,，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)如實出具證明,。



 未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開檔案記載的個人信息或者向第三方提供志愿者的個人信息,。




第三章 志愿者




第十二條 志愿者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事行為能力。



 限制民事行為能力人可以參加與其年齡,、身心狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動,，但應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護人的同意。




第十三條 志愿者可以在志愿者協(xié)會或者其他具有資格的志愿服務(wù)組織注冊,，成為注冊志愿者長期參加志愿服務(wù),。



 提倡具有相同服務(wù)意向和志趣愛好的志愿者在志愿服務(wù)組織的指導(dǎo)下，組成志愿服務(wù)團隊開展服務(wù),。




第十四條 志愿者享有以下權(quán)利：



 （一）獲得志愿服務(wù)的相關(guān)信息,；



 （二）參加從事志愿服務(wù)所需的培訓(xùn)；



 （三）獲得參加志愿服務(wù)所需的保障,；



 （四）請求志愿服務(wù)組織幫助解決志愿服務(wù)中遇到的困難,；



 （五）其他依法享有的權(quán)利。




第十五條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：



 （一）履行志愿服務(wù)承諾,；



 （二）不泄露在參與志愿服務(wù)活動過程中知悉的商業(yè)秘密,、個人隱私和其他依法受保護的信息；



 （三）不得向志愿服務(wù)對象收取,、變相收取報酬,；



 （四）不損害志愿服務(wù)組織、志愿者的聲譽和形象,；



 （五）其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),。




第四章 志愿服務(wù)




第十六條 提倡在下列公益事業(yè)中開展志愿服務(wù)：



 （一）幫助困難的社會群體和個人；



 （二）環(huán)境保護,、災(zāi)害救助,；



 （三）教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育事業(yè),；



 （四）社區(qū)服務(wù),、大型社會活動；



 （五）其他社會公共和福利事業(yè),。



 除特殊情況外,，涉及可能危及志愿者人身安全的重體力勞動、風(fēng)險較高領(lǐng)域的工作一般不作為志愿服務(wù)的范圍,。




第十七條 需要志愿服務(wù)的組織和個人,，可以向志愿服務(wù)組織提出申請,，按照志愿服務(wù)組織的要求提供相關(guān)材料，并告知有關(guān)志愿服務(wù)的真實,、準確,、完整信息和潛在的風(fēng)險。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對是否提供服務(wù)給予答復(fù),。



 志愿服務(wù)組織,、志愿者可以根據(jù)志愿服務(wù)對象的實際需要，經(jīng)志愿服務(wù)對象同意,，為其提供相應(yīng)的志愿服務(wù),。




第十八條 志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)與本組織和志愿者的能力相適應(yīng),。在志愿服務(wù)活動過程中,，除經(jīng)志愿者同意，不得安排其從事超出約定范圍的服務(wù),。




第十九條 志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動,，應(yīng)當(dāng)為志愿者提供必要的安全、衛(wèi)生,、醫(yī)療等條件和保障,，開展相關(guān)的知識和技能培訓(xùn)，為志愿者配發(fā)志愿者標志,，幫助志愿者解決與志愿服務(wù)活動相關(guān)的實際困難,。



 志愿服務(wù)對象可以根據(jù)實際情況和自身條件，為參加志愿服務(wù)的志愿者提供開展志愿服務(wù)所必需的專項服務(wù)培訓(xùn)和必要的物質(zhì)保障,。




第二十條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)與志愿服務(wù)對象協(xié)商,，根據(jù)需要為志愿者辦理相應(yīng)的保險。




第二十一條 志愿者,、志愿服務(wù)組織,、志愿服務(wù)對象之間應(yīng)當(dāng)就志愿服務(wù)的相關(guān)事項協(xié)商一致，并可以簽訂書面協(xié)議,。



 志愿服務(wù)組織組織開展的志愿服務(wù)活動,，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議：



 （一）對人身安全,、身心健康有一定風(fēng)險的,；



 （二）連續(xù)半個月以上專項服務(wù)的；



 （三）為大型社會活動提供志愿服務(wù)的,；



 （四）派遣志愿者在本市行政區(qū)域以外開展志愿服務(wù)的,。




第二十二條 任何組織和個人不得利用或者變相利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織,、志愿者,、志愿服務(wù)活動的名義從事非法活動,、違背社會公德活動、營利性活動以及與志愿服務(wù)宗旨無關(guān)的活動,。




第五章 支持和保障




第二十三條 國家機關(guān),、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持志愿服務(wù)活動,。



 鼓勵國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位等在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用和錄取有志愿服務(wù)經(jīng)歷者,。



 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為需要志愿服務(wù)的志愿者優(yōu)先提供服務(wù),。




第二十四條 教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識納入思想品德教育范圍,，鼓勵和支持大學(xué)和中學(xué)學(xué)生利用課余時間參加志愿服務(wù)活動。




第二十五條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)對志愿服務(wù)活動進行公益性宣傳,。




第二十六條 市,、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對志愿服務(wù)活動提供資助。



 鼓勵社會組織和個人對志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動進行捐贈,、資助,。捐贈、資助的財產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈者,、資助者的意愿,，符合公益目的。




第二十七條 志愿服務(wù)經(jīng)費?？钣糜谥驹阜?wù)工作,，其籌集、使用和管理應(yīng)當(dāng)公開,，并接受審計,、財政部門依法進行的監(jiān)督和捐贈者、資助者以及志愿者的監(jiān)督,。




第二十八條 市,、區(qū)（市）人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、志愿者和支持志愿服務(wù)有突出貢獻的組織,、個人給予表彰,。




第六章 法律責(zé)任




第二十九條 志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象在志愿服務(wù)活動中發(fā)生爭議的,，可以協(xié)商解決,，也可以依法向人民法院提起訴訟。




第三十條 違反本條例規(guī)定,，利用或者變相利用志愿服務(wù)組織,、志愿者或者以志愿服務(wù)組織,、志愿者、志愿服務(wù)活動的名義進行非法活動或者營利性活動的,，由民政,、工商行政管理、勞動,、公安等部門按照各自職責(zé)依法處理,。




第三十一條 對侵占、私分,、挪用志愿服務(wù)財產(chǎn)和經(jīng)費的,，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,。




第七章 附則




第三十二條 本條例自公布之日起施行,。