• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第55號
• 【發(fā)布日期】1997-06-28
• 【生效日期】1997-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第55號）
 《江西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定》已經(jīng)1997年6月11日省政府第69次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 舒圣佑

 一九九七年六月二十八日

 江西省行政事業(yè)性收費票據(jù)管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強行政事業(yè)性收費管理，制止亂收費,，維護國家利益,，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)性收費票據(jù)（以下簡稱收費票據(jù)）是指國家機關(guān),、事業(yè)單位和社會團體（以下簡稱收費單位）在向管理和服務對象實施行政事業(yè)性收費時,，按有權(quán)部門批準的收費項目和標準開具的收款憑證。

 收費票據(jù)是收費單位和被收費單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證,，是財政,、物價、審計,、稅務部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù),。



 第三條 本規(guī)定適用于本省區(qū)域內(nèi)印制、領購,、使用,、發(fā)放、保管及銷毀收費票據(jù)的行為,。



 第四條 各級財政部門是收費票據(jù)的主管部門,，按照管理權(quán)限負責本級收費單位使用收費票據(jù)的制定、領購,、發(fā)放和監(jiān)督管理工作,。



 第五條 物價、審計,、公安,、稅務部門以及收費單位的主管部門應當在各自的職責范圍內(nèi),，配合財政部門做好收費票據(jù)監(jiān)督管理工作。




 第二章 收費票據(jù)的種類及適用范圍





 第六條 收費票據(jù)分為統(tǒng)一（通用）收費票據(jù)和專用收費票據(jù)兩類,。

 統(tǒng)一收費票據(jù)是指能夠滿足一般收費特點,，具有通用性的收費票據(jù)；專用收費票據(jù)是指統(tǒng)一收費票據(jù)不能滿足其需要,，具有特定格式要求的收費票據(jù),，專用收費票據(jù)又分定額和非定額兩種。

 收費票據(jù)的具體種類,、聯(lián)數(shù),、內(nèi)容、式樣,、規(guī)格等由省財政部門另行規(guī)定,。



 第七條 收費票據(jù)的適用范圍是指：不征收營業(yè)稅的行政性收費、事業(yè)性收費和基金（含專項資金,、附加）項目,；凡涉及征收營業(yè)稅的收費和基金項目，均應納入稅務管理,，進行稅務登記,，并使用稅務發(fā)票。




 第三章 收費票據(jù)的印制





 第八條 收費票據(jù)應當由省財政部門指定的印刷企業(yè)印制,，除國家另有規(guī)定外,，其他任何單位和個人均不得印制收費票據(jù),。

 部分專用收費票據(jù)省財政部門可委托地,、市財政部門或省級有關(guān)主管部門印制。

 禁止擅自印制,、偽造收費票據(jù),。



 第九條 中央駐省單位使用中央主管部門按規(guī)定統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，應當由該單位報省財政部門備案,。中央主管部門規(guī)定收費票據(jù)格式和內(nèi)容,，明確由省財政部門印制的，其駐省單位應當向省財政部門提出申請,，經(jīng)審定后,，在省財政部門指定的印刷企業(yè)印制。



 第十條 印制收費票據(jù)的印刷企業(yè)應當按照省財政部門批準的收費票據(jù)名稱,、式樣,、數(shù)量、聯(lián)次以及編號等印制,。未經(jīng)省財政部門批準,，印制收費票據(jù)的企業(yè)不得將收費票據(jù)印制業(yè)務委托,、轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。

 印制收費票據(jù)的印刷企業(yè),，應當制定收費票據(jù)及收費票據(jù)監(jiān)制章的保管措施,，并實行專人負責制度，于每年年終將年度收費票據(jù)的印制情況匯總報省財政部門,。



 第十一條 收費票據(jù)應當套印“江西省財政廳行政事業(yè)性收費票據(jù)監(jiān)制章”,，監(jiān)制章的形狀、規(guī)格,、印色由省財政部門另行規(guī)定,。其他任何單位和個人均不得制作收費票據(jù)監(jiān)制章。




 第四章 收費票據(jù)的領購





 第十二條 領購收費票據(jù)的單位應當向同級財政部門提出申請,，提供省以上財政,、物價部門批準收費的文件、《江西省行政事業(yè)性收費許可證》和其他有關(guān)證明以及財務印章或者收費專用章的印模,，經(jīng)審核后,，發(fā)給《江西省行政事業(yè)性收費票據(jù)領購證》。

 收費單位應當由財務部門收費票據(jù)專管員憑收費票據(jù)領購證和本單位介紹信,，向同級財政部門領購收費票據(jù),，并按規(guī)定交納工本費。

 收費單位所屬非獨立核算的收費站（站）使用的收費票據(jù),，一律到本單位財務部門領取,。

 中央、國務院各部門駐本省的直屬機構(gòu)及所屬單位以及省直各部門駐各地的直屬單位,，除國家另有規(guī)定或省財政部門委托的外,，其所需收費票據(jù)統(tǒng)一到省財政部門領購。



 第十三條 收費票據(jù)實行限量領購,，財政部門根據(jù)收費單位的具體情況核定每次領購數(shù)量,。

 收費單位如需領購新收費票據(jù)，應當將上次領購的收費票據(jù)存根送發(fā)放收費票據(jù)的財政部門核查,，用量大的單位由財政部門派人集中核查,。



 第十四條 財政部門應當公布領購收費票據(jù)的具體程序和辦法，為領購收費票據(jù)的單位提供指導和服務,。




 第五章 收費票據(jù)的使用和保管





 第十五條 收費單位應當按省以上財政,、物價部門批準的收費項目和標準，向付款方開具收費票據(jù),。



 第十六條 開具收費票據(jù)時,，不得變更收費項目名稱和標準，并按照規(guī)定的時限,、順序,、欄目,、聯(lián)次等如實開具，加蓋單位財務印章或者收費專用章,。使用電子計算機開具收費票據(jù),，應當使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的微機收費票據(jù)，開具后的存根聯(lián)應當按照順序號裝訂成冊,。



 第十七條 任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、代開收費票據(jù),，不得拆本使用收費票據(jù),，不得自行擴大專用收費票據(jù)的使用范圍。



 第十八條 對使用不符合本規(guī)定的收費票據(jù)收費的,，被收費單位和個人有權(quán)拒付,，且不得作為財務報銷憑證。禁止無收費票據(jù)或者使用作廢的收費票據(jù)收費,。



 第十九條 收費單位發(fā)生收費項目和標準變更或者機構(gòu)變更等情況,，應當在辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)辦理收費票據(jù)領購證的變更、繳銷手續(xù),。

 收費單位丟失收費票據(jù),，應當及時查明原因，書面報告發(fā)放收費票據(jù)的財政部門,，并登報聲明作廢,。



 第二十條 財政部門和收費單位，應當建立健全收費票據(jù)的內(nèi)部管理制度,。

 對已經(jīng)開具的收費票據(jù)存根聯(lián),、收費票據(jù)領購證和收費票據(jù)使用
登記簿，應當保存5年,。保存期滿后由使用收費票據(jù)的單位造冊,，報同級財政部門審驗后銷毀,。


 第六章 收費票據(jù)的稽查





 第二十一條 各級財政部門應當加強對收費票據(jù)的稽查工作,，建立稽查制度，明確專職人員負責實施,。

 印制,、使用收費票據(jù)的單位，應當接受財政部門的監(jiān)督檢查,，如實反映情況,，提供資料，不得拒絕,、隱瞞,。

 財政部門收費票據(jù)稽查人員進行稽查時,，應當出示由省人民政府統(tǒng)一印制頒發(fā)的《江西省行政執(zhí)法證》。



 第二十二條 財政部門對收費票據(jù)實行年度檢查制度,，年檢的主要內(nèi)容包括：

 （一）印制,、領購、填開,、取得和保管收費票據(jù)的情況,；

 （二）憑以報銷、記帳的收費票據(jù)的合法性,；

 （三）與收費票據(jù)有關(guān)的其他憑證,、資料。



 第二十三條 財政部門可以采取查閱,、復制,、詢問等方式直接對收費票據(jù)有關(guān)的當事各方進行調(diào)查，也可以組織有關(guān)部門對收費單位收費票據(jù)的使用情況進行檢查,。




 第七章 罰則





 第二十四條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的收費單位，由財政部門暫停供應其收費票據(jù),，責令退還所收款額,，并視情節(jié)輕重處500元至1000元罰款；對直接責任者,，由其主管部門按規(guī)定給予行政處分,；

 （一）收費票據(jù)使用超出規(guī)定范圍的；

 （二）轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、買賣、代開,、涂改,、抽底拆本使用、擅自銷毀收費票據(jù)的,；

 （三）使用過期或者作廢收費票據(jù)收費的,。



 第二十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的收費單位,，由財政部門責令改正,，并可以視情節(jié)輕重處500元至1000元罰款；對直接責任者由其主管部門按規(guī)定給予行政處分：

 （一）遺失收費票據(jù)不報的,；

 （二）不按規(guī)定接受收費票據(jù)監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)報表,、資料、證件的,。



 第二十六條 擅自印制,、偽造,、變造收費票據(jù)，擅自制作收費票據(jù)監(jiān)制章的,，由財政部門封存,、銷毀擅自印制、偽造的收費票據(jù),、收費票據(jù)監(jiān)制章,，并處10000元至30000元罰款。對直接責任者由其主管部門按規(guī)定給予行政處分,；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十七條 承印收費票據(jù)的企業(yè)未經(jīng)省財政部門批準,，擅自委托,、轉(zhuǎn)讓收費票據(jù)印刷業(yè)務或者到外省印制收費票據(jù)的，由省財政部門予以封存,、銷毀擅自印制,、偽造的收費票據(jù)，不再指定其為印刷票據(jù)的企業(yè),，并處5000元至10000元罰款,，對直接責任者由其主管部門按規(guī)定給予行政處分。



 第二十八條 當事人對行政處罰不服的,，可以依法申請行政復議,、提起行政訴訟。逾期既不申請復議,、也不提起訴訟,、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十九條 財政部門收費票據(jù)管理人員利用職權(quán),，故意刁難使用收費票據(jù)的單位和個人，或者濫用職權(quán),、玩忽職守,、循私舞弊的，由主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第八章 附則



 第三十條 無償社會集資收據(jù)和注冊登記的各類學會,、協(xié)會、基金會,、研究會等社團向會員收取的會費收據(jù)以及行政事業(yè)單位往來結(jié)算憑證的管理,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 本規(guī)定具體應用中的問題由省財政廳負責解釋。



 第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。