• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民政府令第55號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-06-28
• 【生效日期】1997-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第55號(hào)）
 《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》已經(jīng)1997年6月11日省政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 舒圣佑

 一九九七年六月二十八日

 江西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,，制止亂收費(fèi)，維護(hù)國(guó)家利益,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收費(fèi)票據(jù)）是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)收費(fèi)單位）在向管理和服務(wù)對(duì)象實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí),，按有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具的收款憑證,。

 收費(fèi)票據(jù)是收費(fèi)單位和被收費(fèi)單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,，是財(cái)政、物價(jià),、審計(jì),、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。



 第三條 本規(guī)定適用于本省區(qū)域內(nèi)印制,、領(lǐng)購(gòu),、使用、發(fā)放,、保管及銷(xiāo)毀收費(fèi)票據(jù)的行為,。



 第四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)是收費(fèi)票據(jù)的主管部門(mén)，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本級(jí)收費(fèi)單位使用收費(fèi)票據(jù)的制定,、領(lǐng)購(gòu),、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。



 第五條 物價(jià),、審計(jì),、公安、稅務(wù)部門(mén)以及收費(fèi)單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，配合財(cái)政部門(mén)做好收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督管理工作,。




 第二章 收費(fèi)票據(jù)的種類(lèi)及適用范圍





 第六條 收費(fèi)票據(jù)分為統(tǒng)一（通用）收費(fèi)票據(jù)和專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)兩類(lèi)。

 統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)是指能夠滿(mǎn)足一般收費(fèi)特點(diǎn),，具有通用性的收費(fèi)票據(jù),；專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)是指統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)不能滿(mǎn)足其需要，具有特定格式要求的收費(fèi)票據(jù),，專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)又分定額和非定額兩種,。

 收費(fèi)票據(jù)的具體種類(lèi)、聯(lián)數(shù),、內(nèi)容,、式樣、規(guī)格等由省財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定,。



 第七條 收費(fèi)票據(jù)的適用范圍是指：不征收營(yíng)業(yè)稅的行政性收費(fèi),、事業(yè)性收費(fèi)和基金（含專(zhuān)項(xiàng)資金、附加）項(xiàng)目,；凡涉及征收營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)和基金項(xiàng)目,，均應(yīng)納入稅務(wù)管理，進(jìn)行稅務(wù)登記,，并使用稅務(wù)發(fā)票,。




 第三章 收費(fèi)票據(jù)的印制





 第八條 收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)由省財(cái)政部門(mén)指定的印刷企業(yè)印制，除國(guó)家另有規(guī)定外，其他任何單位和個(gè)人均不得印制收費(fèi)票據(jù),。

 部分專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)省財(cái)政部門(mén)可委托地,、市財(cái)政部門(mén)或省級(jí)有關(guān)主管部門(mén)印制。

 禁止擅自印制,、偽造收費(fèi)票據(jù)。



 第九條 中央駐省單位使用中央主管部門(mén)按規(guī)定統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),，應(yīng)當(dāng)由該單位報(bào)省財(cái)政部門(mén)備案,。中央主管部門(mén)規(guī)定收費(fèi)票據(jù)格式和內(nèi)容，明確由省財(cái)政部門(mén)印制的,，其駐省單位應(yīng)當(dāng)向省財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)審定后，在省財(cái)政部門(mén)指定的印刷企業(yè)印制,。



 第十條 印制收費(fèi)票據(jù)的印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)票據(jù)名稱(chēng),、式樣、數(shù)量,、聯(lián)次以及編號(hào)等印制,。未經(jīng)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，印制收費(fèi)票據(jù)的企業(yè)不得將收費(fèi)票據(jù)印制業(yè)務(wù)委托,、轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè),。

 印制收費(fèi)票據(jù)的印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定收費(fèi)票據(jù)及收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章的保管措施,，并實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度,，于每年年終將年度收費(fèi)票據(jù)的印制情況匯總報(bào)省財(cái)政部門(mén)。



 第十一條 收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印“江西省財(cái)政廳行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章”,，監(jiān)制章的形狀,、規(guī)格、印色由省財(cái)政部門(mén)另行規(guī)定,。其他任何單位和個(gè)人均不得制作收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章,。




 第四章 收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)





 第十二條 領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)的單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，提供省以上財(cái)政,、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)收費(fèi)的文件,、《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和其他有關(guān)證明以及財(cái)務(wù)印章或者收費(fèi)專(zhuān)用章的印模，經(jīng)審核后,，發(fā)給《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,。

 收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門(mén)收費(fèi)票據(jù)專(zhuān)管員憑收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證和本單位介紹信，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù),，并按規(guī)定交納工本費(fèi),。

 收費(fèi)單位所屬非獨(dú)立核算的收費(fèi)站（站）使用的收費(fèi)票據(jù)，一律到本單位財(cái)務(wù)部門(mén)領(lǐng)取。

 中央,、國(guó)務(wù)院各部門(mén)駐本省的直屬機(jī)構(gòu)及所屬單位以及省直各部門(mén)駐各地的直屬單位,，除國(guó)家另有規(guī)定或省財(cái)政部門(mén)委托的外，其所需收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一到省財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu),。



 第十三條 收費(fèi)票據(jù)實(shí)行限量領(lǐng)購(gòu),，財(cái)政部門(mén)根據(jù)收費(fèi)單位的具體情況核定每次領(lǐng)購(gòu)數(shù)量。

 收費(fèi)單位如需領(lǐng)購(gòu)新收費(fèi)票據(jù),，應(yīng)當(dāng)將上次領(lǐng)購(gòu)的收費(fèi)票據(jù)存根送發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核查,，用量大的單位由財(cái)政部門(mén)派人集中核查。



 第十四條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)的具體程序和辦法,，為領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)的單位提供指導(dǎo)和服務(wù),。




 第五章 收費(fèi)票據(jù)的使用和保管





 第十五條 收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按省以上財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，向付款方開(kāi)具收費(fèi)票據(jù),。



 第十六條 開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)時(shí)，不得變更收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)和標(biāo)準(zhǔn),，并按照規(guī)定的時(shí)限,、順序、欄目,、聯(lián)次等如實(shí)開(kāi)具,，加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者收費(fèi)專(zhuān)用章。使用電子計(jì)算機(jī)開(kāi)具收費(fèi)票據(jù),，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的微機(jī)收費(fèi)票據(jù),，開(kāi)具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。



 第十七條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、代開(kāi)收費(fèi)票據(jù)，不得拆本使用收費(fèi)票據(jù),，不得自行擴(kuò)大專(zhuān)用收費(fèi)票據(jù)的使用范圍,。



 第十八條 對(duì)使用不符合本規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的，被收費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒付,，且不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證,。禁止無(wú)收費(fèi)票據(jù)或者使用作廢的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)。



 第十九條 收費(fèi)單位發(fā)生收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)變更或者機(jī)構(gòu)變更等情況,，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)辦理收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證的變更,、繳銷(xiāo)手續(xù)。

 收費(fèi)單位丟失收費(fèi)票據(jù),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,，書(shū)面報(bào)告發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門(mén),，并登報(bào)聲明作廢。



 第二十條 財(cái)政部門(mén)和收費(fèi)單位,，應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)票據(jù)的內(nèi)部管理制度,。

 對(duì)已經(jīng)開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)、收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證和收費(fèi)票據(jù)使用
登記簿,，應(yīng)當(dāng)保存5年,。保存期滿(mǎn)后由使用收費(fèi)票據(jù)的單位造冊(cè)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)后銷(xiāo)毀,。


 第六章 收費(fèi)票據(jù)的稽查





 第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的稽查工作,，建立稽查制度，明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)實(shí)施,。

 印制、使用收費(fèi)票據(jù)的單位,，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查,，如實(shí)反映情況，提供資料,，不得拒絕,、隱瞞。

 財(cái)政部門(mén)收費(fèi)票據(jù)稽查人員進(jìn)行稽查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示由省人民政府統(tǒng)一印制頒發(fā)的《江西省行政執(zhí)法證》,。



 第二十二條 財(cái)政部門(mén)對(duì)收費(fèi)票據(jù)實(shí)行年度檢查制度，年檢的主要內(nèi)容包括：

 （一）印制,、領(lǐng)購(gòu),、填開(kāi)、取得和保管收費(fèi)票據(jù)的情況,；

 （二）憑以報(bào)銷(xiāo),、記帳的收費(fèi)票據(jù)的合法性；

 （三）與收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的其他憑證,、資料,。



 第二十三條 財(cái)政部門(mén)可以采取查閱、復(fù)制,、詢(xún)問(wèn)等方式直接對(duì)收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的當(dāng)事各方進(jìn)行調(diào)查,，也可以組織有關(guān)部門(mén)對(duì)收費(fèi)單位收費(fèi)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查。




 第七章 罰則





 第二十四條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的收費(fèi)單位,，由財(cái)政部門(mén)暫停供應(yīng)其收費(fèi)票據(jù)，責(zé)令退還所收款額,，并視情節(jié)輕重處500元至1000元罰款,；對(duì)直接責(zé)任者，由其主管部門(mén)按規(guī)定給予行政處分；

 （一）收費(fèi)票據(jù)使用超出規(guī)定范圍的,；

 （二）轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài),、代開(kāi),、涂改、抽底拆本使用,、擅自銷(xiāo)毀收費(fèi)票據(jù)的,；

 （三）使用過(guò)期或者作廢收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的。



 第二十五條 違反本規(guī)定,，有下列情形之一的收費(fèi)單位,，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，并可以視情節(jié)輕重處500元至1000元罰款,；對(duì)直接責(zé)任者由其主管部門(mén)按規(guī)定給予行政處分：

 （一）遺失收費(fèi)票據(jù)不報(bào)的,；

 （二）不按規(guī)定接受收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供有關(guān)報(bào)表、資料,、證件的,。



 第二十六條 擅自印制、偽造,、變?cè)焓召M(fèi)票據(jù),，擅自制作收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章的，由財(cái)政部門(mén)封存,、銷(xiāo)毀擅自印制,、偽造的收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章,，并處10000元至30000元罰款,。對(duì)直接責(zé)任者由其主管部門(mén)按規(guī)定給予行政處分；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 承印收費(fèi)票據(jù)的企業(yè)未經(jīng)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自委托,、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)票據(jù)印刷業(yè)務(wù)或者到外省印制收費(fèi)票據(jù)的,，由省財(cái)政部門(mén)予以封存、銷(xiāo)毀擅自印制,、偽造的收費(fèi)票據(jù),，不再指定其為印刷票據(jù)的企業(yè)，并處5000元至10000元罰款,，對(duì)直接責(zé)任者由其主管部門(mén)按規(guī)定給予行政處分,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟,。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議,、也不提起訴訟、又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十九條 財(cái)政部門(mén)收費(fèi)票據(jù)管理人員利用職權(quán)，故意刁難使用收費(fèi)票據(jù)的單位和個(gè)人,，或者濫用職權(quán),、玩忽職守、循私舞弊的,，由主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第三十條 無(wú)償社會(huì)集資收據(jù)和注冊(cè)登記的各類(lèi)學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)、基金會(huì),、研究會(huì)等社團(tuán)向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)收據(jù)以及行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算憑證的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。