• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1995]31號
• 【發(fā)布日期】1997-07-05
• 【生效日期】1997-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和 對特困職工給予特殊照顧的補(bǔ)充辦法的通知

 吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和
 對特困職工給予特殊照顧的補(bǔ)充辦法的通知
 
（1995年7月5日吉政發(fā)〔1995〕31號）
各市、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《關(guān)于扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和對特困職工給予特殊照顧的補(bǔ)充辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行,。

 為加大城市扶困工作力度，繼續(xù)扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),，幫助特困職工盡快走出困境，保證其基本生活,，在繼續(xù)實(shí)施《關(guān)于扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和對特困職工給予特殊照顧的暫行辦法》（吉政發(fā)〔1994〕49號的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際,，補(bǔ)充規(guī)定如下：



 一、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)經(jīng)縣或縣以上城市扶困辦公室確認(rèn),，欠繳的營業(yè)稅,、車船稅、房產(chǎn)稅,、土地使用稅、企業(yè)所得稅等,，在1995年底前緩征。



 二,、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn)并在1995年內(nèi)扭虧為盈的,，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤免征企業(yè)所得稅,。



 三,、對為安置停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工而新創(chuàng)辦的獨(dú)立核算的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),，其安置待業(yè)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)60％及其以上的，免征3年企業(yè)所得稅,，免收各種手續(xù)費(fèi)。



 四,、對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，電力部門要做好供電服務(wù),，幫助企業(yè)在技術(shù)上解決困難,，用電設(shè)備該報(bào)暫停的報(bào)暫停,，避免不生產(chǎn)而又多交基本電費(fèi),。在供電指標(biāo)分配上,，實(shí)行少分配差價(jià)電量,。



 五,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）認(rèn)定的停產(chǎn)企業(yè),，在停產(chǎn)期間,，經(jīng)省規(guī)費(fèi)主管部門核準(zhǔn),，可緩交公路養(yǎng)路費(fèi)；對虧損且職工開不出工資的半停產(chǎn)企業(yè),，在停產(chǎn)期間，企業(yè)車輛不受報(bào)停時(shí)間限定,，經(jīng)各市,、州規(guī)費(fèi)主管部門核準(zhǔn),，可隨時(shí)到當(dāng)?shù)匾?guī)費(fèi)征收管理部門辦理車輛報(bào)停手續(xù),。



 六、對參加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的離退休職工,，由社會(huì)保險(xiǎn)公司差額撥付部分的養(yǎng)老金必須保證足額支付；由企業(yè)直接發(fā)放的部分養(yǎng)老金,，企業(yè)確有困難的,，可由社會(huì)保險(xiǎn)公司根據(jù)資金能力暫時(shí)借給，逐步返還,；對家庭負(fù)擔(dān)特別重的離退休職工,，社會(huì)保險(xiǎn)公司要進(jìn)行走訪并給予救濟(jì),。



 七,、對參加失業(yè)保險(xiǎn)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),，確因缺少流動(dòng)資金，扶持后能恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)營的,，按照經(jīng)費(fèi)使用管理權(quán)限，可以批準(zhǔn)借給企業(yè)一定數(shù)量的失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金和生產(chǎn)自救費(fèi),，但要簽訂有擔(dān)保單位的合同，定期返還,。



 八,、企業(yè)主管部門對放假職工,、富余職工應(yīng)進(jìn)行行業(yè),、企業(yè)間的調(diào)劑,，用人單位可先進(jìn)行試用,，試用期3至6個(gè)月。試用期內(nèi)原單位保留其勞動(dòng)關(guān)系,，新的用人單位可與其簽訂勞動(dòng)合同,。試用合格被用人單位錄用者,，與原單位解除勞動(dòng)合同,，與新單位簽訂勞動(dòng)合同,。不合格者可退回原單位,。



 九,、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)放假和富余職工臨時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)就業(yè),，可與原企業(yè)保留勞動(dòng)關(guān)系,。職工按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向原企業(yè)繳納一定費(fèi)用后,，由原企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)公司繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，工齡和繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算,。



 十,、按照省政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革搞好國有大中型企業(yè)實(shí)施意見》（吉政發(fā)〔1995〕15號）的規(guī)定,，企業(yè)破產(chǎn)時(shí),，其依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)所得,，首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工和離退休人員的安置,，處置企業(yè)土地使用權(quán)所得不足以安置破產(chǎn)企業(yè)職工的,，不足部分應(yīng)當(dāng)從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付,。對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),、破產(chǎn)企業(yè)職工自謀職業(yè)的,，政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,，發(fā)放一次性安置費(fèi),，原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在地企業(yè)職工上年平均工資收入的三倍發(fā)放,，標(biāo)準(zhǔn)由各地政府規(guī)定,。破產(chǎn)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工的安置費(fèi)用來源不足的,，按照企業(yè)隸屬關(guān)系由破產(chǎn)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)所在地的市或者市轄區(qū),、縣的人民政府負(fù)擔(dān)。



 十一,、城建、交通部門所屬建筑,、公路施工單位需招用臨時(shí)工、包清工及各種勞務(wù)隊(duì)伍時(shí),，對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)放假開不出工資的職工要優(yōu)先招用，并免收各種費(fèi)用,。



 十二、工商管理部門要在城市和縣城開辦扶貧市場,，為停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工提供經(jīng)營場所,，憑地方扶困辦（總工會(huì)）發(fā)放的《特困職工證》免收市場管理費(fèi)。



 十三,、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工到市場出售本企業(yè)作為工資發(fā)放的產(chǎn)品，允許分啥賣啥,，免收市場管理費(fèi)。



 十四,、衛(wèi)生部門對特困職工在辦理飲食服務(wù)行業(yè)從業(yè)健康證進(jìn)行健康體檢時(shí),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半,；辦理《衛(wèi)生許可證》時(shí)，在驗(yàn)收合格的條件下優(yōu)先辦理,；特困職工開辦的企業(yè)及服務(wù)場所，監(jiān)測瀕次按有關(guān)規(guī)定減半,。



 十五、根據(jù)物價(jià)上漲的實(shí)際情況,，對特困職工的認(rèn)定，家庭月人均生活費(fèi)收入的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為大城市（吉林,、長春）不足70元,，其他省轄市（含延吉市）不足65元，縣城（含縣級市）不足60元,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足55元。