• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-12
• 【生效日期】1997-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教委省農(nóng)林廳關(guān)于 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的意見的通知

 江蘇省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教委省農(nóng)林廳關(guān)于
 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的意見的通知
 
（1997年8月12日蘇政辦發(fā)〔1997〕115號）
各市,、縣人民政府,，省各委、辦,、廳,、局，省各直屬單位：

 省教委,、農(nóng)林廳《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。




 附件： 關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的意見
 （省教委 省農(nóng)林廳 一九九七年七月十六日）



 改革開放以來,，我省農(nóng)業(yè)職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。建設(shè)了一批辦學(xué)條件較好,、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益較高的中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校,，初步形成了比較完整的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系。十多年來共培養(yǎng)中等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村管理干部20多萬人，開展短期實用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)數(shù)百萬人次,，為發(fā)展農(nóng)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民致富，推進(jìn)“科教興省”戰(zhàn)略實施,，作出了積極的貢獻(xiàn),。但也應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的地位,、辦學(xué)水平等和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要還不相適應(yīng),。為進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，不斷提高農(nóng)村科技進(jìn)步水平和勞動者素質(zhì),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè),，現(xiàn)提出如下意見：



 一、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展思路

 “九五”期間,，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要堅持以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo),，全面貫徹落實江澤民同志提出的教育工作的“兩個重要轉(zhuǎn)變”的指示精神，圍繞促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)職業(yè)教育布局,，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)建設(shè),，在進(jìn)一步提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)中專和國家級重點職業(yè)高級中學(xué)辦學(xué)水平和效益的同時,，全省重點建設(shè)50所左右骨干農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校。充分利用學(xué)校自身優(yōu)勢,，堅持以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)戶,、科技示范戶和各級農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所需要的生產(chǎn),、經(jīng)營和管理人才為主,，兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村所需其他人才的培養(yǎng)需求,，為全面提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)作貢獻(xiàn),。



 二、切實抓好發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重點工作

 （一）努力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的骨干人才,。隨著我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,，迫切需要大批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識、在發(fā)展多種經(jīng)營中有一技之長的能人,，在市場競爭中懂行情,、會經(jīng)營、能帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭人,，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所需要的管理人員,、營銷人員和熟練技術(shù)工人,，能領(lǐng)導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村干部。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要圍繞重點人才的培養(yǎng),，大力開展農(nóng)村基層干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和農(nóng)副業(yè)專門人才的教育和培訓(xùn)，并根據(jù)骨干人才的數(shù)量和知識技能結(jié)構(gòu),，確定辦學(xué)規(guī)模,，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容和培訓(xùn)方法,，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,。各地要抓緊制定農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，加快人才培養(yǎng)步伐,。加強農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校與中小學(xué),、市縣農(nóng)廣電校（農(nóng)干校）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校,、鄉(xiāng)農(nóng)技校和村農(nóng)民文化學(xué)校等教育基地的溝通與聯(lián)系,，努力為農(nóng)業(yè)科研、開發(fā),、推廣,、經(jīng)營和管理培養(yǎng)各類適用人才，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作提供人才保證和智力支撐,。

 （二）充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在農(nóng)科教結(jié)合中的積極作用,。農(nóng)科教結(jié)合是實施“科教興省”、“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略的有效途徑,。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要努力成為促進(jìn)農(nóng)村科技與經(jīng)濟結(jié)合的橋梁。主動參與和配合蘇北星火產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶建設(shè),、農(nóng)業(yè)資源開發(fā),、豐收計劃、農(nóng)村致富工程的實施以及“海上蘇東”建設(shè),，積極實施“燎原計劃”,。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的需要，充分發(fā)揮學(xué)校的教育培訓(xùn)優(yōu)勢,，加快實用技術(shù)在農(nóng)村的普及和推廣,。到“九五”期末，通過培養(yǎng)和培訓(xùn),，使30萬人獲得綠色證書,。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校要圍繞農(nóng)業(yè)綜試基地、農(nóng)業(yè)科技示范園和星火密集區(qū)建設(shè)等,，主動做好服務(wù)工作,，力求做到引進(jìn)一批項目,，培養(yǎng)一批骨干，致富一批農(nóng)民,，繁榮一方經(jīng)濟,。

 （三）積極推進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想,，更新教育觀念,，不斷深化改革，積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè),，組建融經(jīng)營過程與教育過程為一體的生產(chǎn)經(jīng)營實體,。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校尤其是蘇北的農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校，要特別重視實驗實習(xí)和生產(chǎn)基地建設(shè),，并通過強化生產(chǎn)基地的專業(yè)建設(shè)帶動社會化服務(wù)體系建設(shè),，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務(wù)。

 （四）積極參與農(nóng)村兩個文明建設(shè),。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校既要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)功能,，也要成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的窗口和重要陣地。要進(jìn)一步加強和改善學(xué)校德育工作,，對學(xué)生加強黨的基本路線,、愛國主義、集體主義和社會主義教育,，培養(yǎng)“四有”新人,，建設(shè)健康向上的校園文化。同時要憑借學(xué)校的優(yōu)勢,，圍繞農(nóng)民道德教育,、農(nóng)村衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),、人口與計劃生育,、農(nóng)村法制建設(shè)等，組織師生參與社區(qū)文化和地方精神文明建設(shè),。通過加強科學(xué)文化的普及教育,，引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué),，提高農(nóng)村的現(xiàn)代文明水平,。



 三、認(rèn)真落實發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的政策措施

 （一）加強農(nóng)業(yè)職教師資隊伍建設(shè),，提高教育教學(xué)質(zhì)量,。建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高,、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍,，是提高農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證,。各級教育、農(nóng)業(yè)等部門和學(xué)校要采取措施,，切實加強農(nóng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè),。“九五”期間,，要花大力氣搞好專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)培訓(xùn),。一是繼續(xù)通過對口招生培養(yǎng)具有本科學(xué)歷的師資，逐步提高教師學(xué)歷合格率,；二是培養(yǎng)部分研究生作為學(xué)科帶頭人和科研骨干,，提高教學(xué)和科研水平；三是通過“3＋1”,、“專升本”函授等多種渠道,，擴大師資來源，提高在職教師的學(xué)歷層次,；四是鼓勵農(nóng)業(yè)院校碩士研究生畢業(yè)后到農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校任教,。同時，努力為教師創(chuàng)造良好的教學(xué)和科研條件,，改善教師的生活待遇,，提高教師的社會地位。

 （二）加大投入力度,，不斷改善農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,。各地要把發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定并認(rèn)真落實扶持農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的政策措施,，努力增加投入,，改善學(xué)校的辦學(xué)條件。堅持省投入為導(dǎo)向,、地方投入為主體,、多種渠道籌措農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校教育經(jīng)費的原則?！熬盼濉逼陂g共投入5000萬元,，其中省政府從建農(nóng)基金,、省教委從專項資金中各撥出1000萬元,，有關(guān)學(xué)校的主辦單位按1∶1比例與省撥經(jīng)費配套，其余由學(xué)校自籌,，主要用于重點農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè),。市、縣財政要努力增加對農(nóng)科類學(xué)校的投入,，幫助學(xué)校搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各級金融機構(gòu)要加強對發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的信貸支持,。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校要走產(chǎn)教結(jié)合之路，努力增強自我發(fā)展能力,。

 （三）組建教育集團,，增強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育整體實力。組建農(nóng)業(yè)教育集團是社會主義市場經(jīng)濟體制下加快農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的迫切需要,，也是拓展農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校為農(nóng)服務(wù)功能,、增強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育整體實力的重要措施。組建農(nóng)業(yè)教育集團要根據(jù)互利互惠原則,，成員學(xué)校在專業(yè)設(shè)置,、教學(xué)、實習(xí),、生產(chǎn),、經(jīng)營等方面開展聯(lián)合協(xié)作，實行優(yōu)勢互補,，拓展服務(wù)功能,，使教育資源存量通過聯(lián)合發(fā)揮更大的效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。要加快組建市級區(qū)域性農(nóng)業(yè)教育集團,。原則上以一類農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校為核心，以全市范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校為主體,，吸收部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校,、有關(guān)單位或企業(yè)參與，逐步由專業(yè)型向綜合型發(fā)展,，由松散型向緊密型發(fā)展,。