• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-20
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省林木種子管理條例

黑龍江省林木種子管理條例
 
（1997年8月20日省八屆人大常委會第29次會議通過）

 第一條 為了保證林木種子質(zhì)量，維護林木種子選育者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國種子管理條例》,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱林木種子,，是指用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的籽粒,、果實和根、莖,、苗,、芽等繁殖材料,。



 第三條 在本省行政轄區(qū)內(nèi)從事林木種子選育、生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用、運輸和管理工作的單位和個人,，必須遵守本條例,。



 第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林木種子工作，市（行署,，下同）,、縣（含縣級市、區(qū),，下同）人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的林木種子工作,，具體工作由縣級以上林業(yè)行政主管部門的林木種子管理機構(gòu)負責。

 省森林工業(yè)主管部門負責本系統(tǒng)的林木種子工作,。森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)已實行政企分開,，林木種子管理工作交給市、縣的,，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行,。

 省農(nóng)墾等有關(guān)部門可按省林業(yè)行政主管部門的委托，負責本系統(tǒng)的林木種子工作,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定積極扶持林木良種的選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣,。



 第六條 在林木種子工作中成績顯著的單位和個人,，由各級人民政府或有關(guān)部門給予表彰和獎勵。



 第七條 省林業(yè)行政主管部門和省森林工業(yè)主管部門分別負責全省和森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的林木種質(zhì)資源調(diào)查工作,。林木種質(zhì)資源的搜集,、整理、鑒定,、保存和利用的管理工作由其種子管理機構(gòu)負責,。

 從國外引進林木種質(zhì)資源材料的單位和個人，必須向省林木種子管理機構(gòu)登記種質(zhì)資源的名稱,、產(chǎn)地,、數(shù)量、保存地點等,，附適量的種子供鑒定和保存,，并按有關(guān)規(guī)定報林業(yè)部備案,。

 單位和個人向國外輸出林木種質(zhì)資源的,，必須先經(jīng)省林木種子管理機構(gòu)批準,，并按國家有關(guān)規(guī)定報批后，辦理出境手續(xù),。



 第八條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和省森林工業(yè)主管部門應(yīng)當對下列林木種質(zhì)資源,，確定保護范圍，設(shè)立保護標志,，加強保護管理：

 （一）天然紅松,、紅皮云杉、水曲柳,、黃菠蘿,、胡桃楸等珍稀、瀕危樹種的種質(zhì)資源,；

 （二）經(jīng)選擇確定的優(yōu)樹,、優(yōu)良林分和優(yōu)良種源；

 （三）異地收集的林木種質(zhì)資源,；

 （四）其他具有特殊價值的林木種質(zhì)資源,。



 第九條 省林業(yè)行政主管部門設(shè)立省林木良種審定委員會，負責本省的林木良種審定,、認定工作,。省林木良種審定委員會由有關(guān)單位的專家和管理人員組成。

 審定林木良種應(yīng)當按省林木良種審定委員會制定的審定程序進行,。經(jīng)審定,、認定通過的林木良種，由省林木良種審定委員會頒發(fā)良種審定或認定合格證書,，并由省林業(yè)行政主管部門公布,。

 未取得林木良種審定或認定合格證書的林木種子，不得作為林木良種經(jīng)營和推廣,。



 第十條 縣級以上林業(yè)行政主管部門和省森林工業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)造林綠化規(guī)劃建立林木種子生產(chǎn)基地，并按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準,。已建立的林木種子生產(chǎn)基地,，未經(jīng)原批準機關(guān)同意，不得擅自變動或占用,。



 第十一條 林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)只準進行撫育,、衛(wèi)生伐。在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)從事?lián)嵊?、衛(wèi)生伐時,，必須進行調(diào)查設(shè)計，經(jīng)縣,、市林木種子管理機構(gòu)逐級審查后,，報省林木種子管理機構(gòu)審批,。林木種子管理機構(gòu)應(yīng)當進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收。

 林木種子生產(chǎn)基地撫育,、衛(wèi)生伐的采伐指標應(yīng)當在采伐限額中優(yōu)先安排,，采伐收入全部用于林木種子生產(chǎn)基地建設(shè),。



 第十二條 從事商品林木種子生產(chǎn)的單位和個人,，必須具備下列條件并到縣級以上林業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取《林木種子生產(chǎn)許可證》，方可從事商品林木種子生產(chǎn)：

 （一）有省林木種子管理機構(gòu)確認的林木種子生產(chǎn)基地或采種林分,；

 （二）有熟悉林木種子生產(chǎn),、質(zhì)量檢驗的技術(shù)人員、設(shè)備和場所,。

 森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的《林木種子生產(chǎn)許可證》由省森林工業(yè)主管部門核發(fā),。



 第十三條 采種應(yīng)當按照國家或地方有關(guān)規(guī)定進行，禁止搶采掠青,、損壞母樹或在劣質(zhì)林內(nèi),、劣質(zhì)母樹上采種。

 林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當填寫產(chǎn)地標簽,。



 第十四條 林木種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的林木種子,，由市以上林業(yè)行政主管部門或省森林工業(yè)主管部門有計劃地統(tǒng)一組織收購。

 進入林區(qū)收購林木種子時,，應(yīng)征得當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門的同意,。在造林綠化所需的林木種子收購計劃未完成之前，任何單位和個人不得擅自收購,、經(jīng)營,。

 紅松種子作其他用途時，經(jīng)營者應(yīng)當對種子資源損失給予適當補償,。



 第十五條 經(jīng)營林木種子的單位和個人應(yīng)當具備下列條件：

 （一）有對所經(jīng)營林木種子能正確識別種類,、鑒定質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員；

 （二）有與所經(jīng)營林木種子相適應(yīng)的資金,、營業(yè)場所和設(shè)施,。



 第十六條 具備本條例第十五條規(guī)定條件的單位和個人,，必須經(jīng)所在地縣級以上林業(yè)行政主管部門批準,，取得《林木種子經(jīng)營許可證》，憑證到工商行政管理機關(guān)辦理《營業(yè)執(zhí)照》后,，方可從事經(jīng)營活動,。

 森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的《林木種子經(jīng)營許可證》由省森林工業(yè)主管部門核發(fā)。

 《林木種子經(jīng)營許可證》由發(fā)證機關(guān)每年驗證一次,。



 第十七條 經(jīng)營的林木種子,，種和種源必須清楚,，達到國家和地方質(zhì)量標準，并附有林木種子質(zhì)量檢驗合格證書和產(chǎn)地標簽,。經(jīng)營林木種子嚴禁摻雜使假,、以次充好,。

 經(jīng)營的林木種子,，供需雙方應(yīng)當共同扦封樣品，以備復(fù)檢,。



 第十八條 調(diào)運或者郵寄林木種子出縣境的,，必須持有林木種子質(zhì)量檢驗合格證書、植物檢疫證,。

 運輸紅松,、樟子松、落葉松種子必須持有林木種子運輸證明,。省內(nèi)林木種子運輸證明由縣級以上林業(yè)行政主管部門簽發(fā),；森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的由省森林工業(yè)主管部門簽發(fā)。出省林木種子運輸證明,，由省林業(yè)行政主管部門和省森林工業(yè)主管部門協(xié)商后簽發(fā),，統(tǒng)一加蓋黑龍江省林木種子運輸專用章。

 經(jīng)省人民政府批準的木材檢查站可以對紅松,、樟子松,、落葉松種子運輸進行檢查，對無證運輸?shù)挠袡?quán)扣留,，并依法處理,。

 鐵路、公路,、航空,、水運、郵政等部門應(yīng)當憑證優(yōu)先安排運輸和郵寄林木種子,。未取得本條前二款規(guī)定證件的,，任何單位和個人不得擅自承運和郵寄。



 第十九條 省林木種子管理機構(gòu)負責組織市際間林木種子調(diào)劑,，市林木種子管理機構(gòu)負責組織縣際間林木種子調(diào)劑,。本省主要造林樹種種子緊缺，需從外省調(diào)入時,，必須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準,。

 省森林工業(yè)主管部門統(tǒng)一組織系統(tǒng)內(nèi)林木種子調(diào)劑。



 第二十條 生產(chǎn),、經(jīng)營,、貯備,、使用林木種子，應(yīng)當依據(jù)國家或地方標準進行林木種子質(zhì)量檢驗,。



 第二十一條 縣級以上林業(yè)行政主管部門,、省森林工業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)需要建立林木種子檢驗機構(gòu)，配備林木種子檢驗員和儀器設(shè)備,。林木種子檢驗員必須具有高中以上文化水平,，熟悉林木種子檢驗業(yè)務(wù)，經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門或省森林工業(yè)主管部門考核合格后,，核發(fā)林木種子檢驗員證,。

 林木種子檢驗員對生產(chǎn)、經(jīng)營,、貯備,、使用的林木種子進行抽檢時，應(yīng)當依照林種子檢驗的有關(guān)規(guī)定提取樣品,，樣品由被抽查者無償提供,。



 第二十二條 禁止任何單位和個人在林木良種基地做病蟲害接種試驗。



 第二十三條 林木種子行政執(zhí)法人員有權(quán)進入種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、貯藏和運輸現(xiàn)場，對林木種子質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,，有權(quán)制止用種單位使用不符合質(zhì)量標準的種子,，有權(quán)制止非法運輸。

 林木種子行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)當出示證件，任何單位和個人不得拒絕,、阻礙其執(zhí)行公務(wù)。



 第二十四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)林木結(jié)實豐歉規(guī)律及生產(chǎn)用種需要,，組織有關(guān)單位貯備林木種子,。省森林工業(yè)主管部門組織貯備系統(tǒng)內(nèi)的林木種子。

 貯備林木種子應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)標準和規(guī)定,，保證貯備的林木種子質(zhì)量,，并應(yīng)當優(yōu)先貯備林木良種。

 林木種子貯備產(chǎn)生的政策性虧損,，由同級財政部門給予適當補貼,。具體辦法由省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行制定。



 第二十五條 國家鼓勵從事林業(yè)生產(chǎn)的單位和個人使用良種。營造速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林必須使用良種,。利用國家投資或由國家扶持造林的,，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定由省林木種子管理機構(gòu)統(tǒng)一安排使用林木種子,。

 禁止使用無林木種子質(zhì)量檢驗合格證書和無產(chǎn)地標簽的林木種子進行育苗生產(chǎn),。



 第二十六條 禁止偽造、倒賣,、轉(zhuǎn)讓、涂改《林木種子生產(chǎn)許可證》,、《林木種子經(jīng)營許可證》,、《林木種子運輸證明》。



 第二十七條 未取得《林木種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)林木種子的,，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止生產(chǎn),，沒收種子及違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款,。

 未取得《林木種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營林木種子的,，由工商行政管理機關(guān)責令停止經(jīng)營，沒收違法所得,，并處以違法所得2倍以下的罰款,。



 第二十八條 非法經(jīng)營或推廣未經(jīng)審定、認定通過的林木良種的,，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止經(jīng)營或推廣,，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告，沒收林木種子和違法所得,；造成損失的,，責令賠償直接損失和可得利益損失。



 第二十九條 銷售不符合質(zhì)量標準林木種子的,，摻雜使假,、以次充好的，林木種子執(zhí)法人員有權(quán)制止其經(jīng)營活動，由縣級以上林業(yè)行政主管部門或有關(guān)部門依法沒收林木種子和違法所得,，并處以違法所得1至5倍的罰款,；造成損失的，責令賠償直接損失和可得利益損失,。



 第三十條 搶采掠青,、損壞母樹或在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的,，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止采種、賠償損失,、沒收種子,，可以并處經(jīng)濟損失1至3的罰款。



 第三十一條 運輸林木種子證件不全或貨證不符的,，扣押其所運輸?shù)牧帜痉N子,，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期補辦手續(xù)，逾期未補辦的,，沒收林木種子,，并處以種子價值1倍以下的罰款。對承運單位和個人處以運輸費用2倍以下的罰款,。



 第三十二條 在林木良種基地做病蟲害接種試驗的,，縣級以上林業(yè)行政主管部門有權(quán)制止；造成危害的,，責令賠償損失,，可以并處經(jīng)濟損失2倍以下的罰款。



 第三十三條 偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓、涂改《林木種子生產(chǎn)許可證》,、《林木種子經(jīng)營許可證》的,，由縣級以上林業(yè)行政主管部門沒收違法所得，并處以5000元至1萬元的罰款,；偽造,、倒賣、轉(zhuǎn)讓,、涂改《林木種子運輸證明》的處以1000元至5000元的罰款,。



 第三十四條 對使用無林木種子質(zhì)量檢驗合格證書和無產(chǎn)地標簽林木種子進行育苗生產(chǎn)的，縣級以上林業(yè)行政主管部門有權(quán)制止,、沒收種子,；造成經(jīng)濟損失的,，處以經(jīng)濟損失2倍以下的罰款。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定,，情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十六條 對在林木種子工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的工作人員,，依照國家有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十七條 林業(yè)行政主管部門實施行政處罰時,，應(yīng)當按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴,。



 第三十九條 本條例由省林業(yè)行政主管部門負責應(yīng)用解釋,。



 第四十條 本條例自1997年10月1日起施行。