• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】廣東省第八屆人大常委會第88號
• 【發(fā)布日期】1997-09-22
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第八十八號）
 《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》已由廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于1995年9月19日通過，現(xiàn)予公布,，自1996年1月1日起施行,。



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

 1995年10月10日



 關(guān)于修改《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》的決定

 （1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第三十一次會議通過）



 根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定對《廣東省公路路政管理?xiàng)l例》作如下修改：



 一,、第十二條修改為：“對公路造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。行駛的車輛對公路造成較大損害時(shí),，必須立即停止行駛,，保護(hù)現(xiàn)場，報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu),，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查,、處理后方可駛離?！?


 二,、第二十四條修改為：“對違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人，由公路路政管理部門按下列規(guī)定予以處罰：（一）對違反本條例第六條,、第七條,、第八條、第九條的規(guī)定,，未造成公路路產(chǎn)損壞的,，責(zé)令其停止違法行為并負(fù)責(zé)清理，恢復(fù)原狀,，處以100元以上500元以下的罰款,；已造成公路路產(chǎn)損壞的，責(zé)令其恢復(fù)原狀,，賠償公路路產(chǎn)損失,，并處以3萬元以下罰款；（二）對違反本條例第十條規(guī)定的,，責(zé)令其停止行駛,，補(bǔ)辦手續(xù)；造成公路路產(chǎn)損壞的,，除責(zé)令賠償外,，并處以3萬元以下罰款；（三）對違反本條例第二十二條規(guī)定的,，責(zé)令其停止作業(yè),、限期拆除、恢復(fù)原狀,、賠償損失,，并處以2000元以上1萬元以下的罰款,。”



 廣東省公路路政管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,，維護(hù)公路路產(chǎn)不受侵占和破壞,，保障公路完好暢通，根據(jù)《
中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》（以下簡稱《公路條例》）及其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本省轄區(qū)內(nèi)的國道,、省道、縣道,、鄉(xiāng)道的公路路政管理適用本條例,。



 第三條 公路,、公路用地及公路設(shè)施（以下統(tǒng)稱公路路產(chǎn)）受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。



 第四條 公路路政管理是指各級公路路政管理部門為管理,、保護(hù)公路路產(chǎn)和檢查,、監(jiān)督公路兩側(cè)不準(zhǔn)建筑區(qū)所進(jìn)行的行政行為。



 第五條 省交通行政主管部門負(fù)責(zé)全省公路路政管理和本條例的實(shí)施,。各級公路路政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公路路政管理工作,。

 建設(shè)、規(guī)劃,、國土,、公安、工商等有關(guān)部門應(yīng)依照各自職責(zé),，協(xié)助做好路政管理工作,。




 第二章 路產(chǎn)管理





 第六條 在公路、公路用地范圍內(nèi),，禁止下列行為：

 （一）設(shè)置棚屋,、經(jīng)商攤點(diǎn)、維修和洗車場點(diǎn)等設(shè)施,；

 （二）傾倒和堆放垃圾,、余泥、雜物或其他非公路養(yǎng)護(hù)施工材料,；

 （三）設(shè)置路障,、廣告牌、招牌等,；

 （四）挖溝,、采礦,、取土、挖沙,、種植作物,、燒窯、制坯,、漚肥,、曬物等；

 （五）填塞,、損壞排水溝,，利用公路橋涵、排水溝筑壩蓄水,，設(shè)置閘門,；

 （六）在公路橋梁及公路隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒氣體,、液體的管道,；

 （七）擅自移動(dòng),、毀壞或涂改公路設(shè)施,、標(biāo)志、標(biāo)線,；

 （八）其他侵占,、破壞,、污染路產(chǎn)的行為。



 第七條 下列行為,，需利用,、占用公路或公路用地的，必須經(jīng)公路路政管理部門批準(zhǔn),，簽定協(xié)議,，并根據(jù)利用、占用公路路產(chǎn)具體情況給予補(bǔ)償或賠償：

 （一）與公路接線,、設(shè)置道口,；

 （二）埋設(shè)管線、設(shè)置電桿,、變壓器和類似設(shè)施,；

 （三）修建跨（穿）越公路的各種橋梁、牌樓,、涵洞,、渡槽、隧道,、管線等設(shè)施,；

 （四）履帶車,、鐵輪車及其他有損公路路面的車輛上路行駛；

 （五）機(jī)動(dòng)車輛在公路上試剎車的,；

 （六）設(shè)置各類站,、卡、亭等,。

 以上各項(xiàng)規(guī)定如涉及交通安全的,，還須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)。



 第八條 車輛運(yùn)輸易灑漏,、易拋撒,、易觸及公路路面的貨物時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施,，不得污染和損壞公路路面,。



 第九條 在公路的大、中型橋梁,、渡口上下游各200米,，小型橋（涵）上下游各80米，公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),，禁止下列行為（正常的公路和航道養(yǎng)護(hù)除外）：

 （一）采沙石,、挖掘、修筑堤壩,、縮窄或擴(kuò)寬河床、燒荒,、刷坡,、爆破、取土,、砍伐以及其他類似行為,；

 （二）傾倒垃圾、污物,，堆放或倒運(yùn)物資,，停泊客貨船只、竹木排筏,，停放裝載

危險(xiǎn)品的車輛以及其他類似行為,；

 （三）其他妨礙公路橋梁、渡口碼頭,、隧道安全暢通的行為,。



 第十條 車輛超過公路橋梁、隧道,、渡船等的限載標(biāo)準(zhǔn)通行時(shí),，須持有公路路政管理部門批準(zhǔn)核發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》,。超限運(yùn)輸單位必須承擔(dān)路產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位為此所采取的技術(shù)保護(hù)措施和修復(fù)損壞部門所發(fā)生的費(fèi)用。影響交通安全的還須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),。



 第十一條 機(jī)動(dòng)車輛不得在路肩上行駛,。

 超過核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛上路行駛，除由公安交通管理部門依法處罰外,，公路路政管理部門可根據(jù)對路產(chǎn)損壞情況向責(zé)任人追索路產(chǎn)損失賠償,。



 第十二條 對污染、損壞路產(chǎn)的車輛,，公路路政執(zhí)勤人員可暫扣交通行政主管部門核發(fā)的證照或責(zé)令其暫停行駛,，在指定地點(diǎn)停放，接受處理,。



 第十三條 公安交通管理部門在處理交通事故時(shí),，對涉及路產(chǎn)損壞的，應(yīng)及時(shí)知會公路路政管理部門,，公路路政管理部門有權(quán)向當(dāng)事人追索路產(chǎn)損失賠償,。



 第十四條 進(jìn)行公路改建、擴(kuò)建和公路養(yǎng)護(hù)大中修工程施工,，施工單位應(yīng)當(dāng)按公路施工,、養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料，并在施工路段按規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志,，竣工后應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場,，保證車輛和行人的安全通行。



 第十五條 公路沿線的城鎮(zhèn)和管理區(qū)編制建設(shè)總體規(guī)劃和進(jìn)行建設(shè),，必須符合本條例有關(guān)公路不準(zhǔn)建筑區(qū)的規(guī)定,，不得沿公路進(jìn)行布局建設(shè)。

 對已成為城市道路的國道,、省道,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)對公路改線作出規(guī)劃，并按公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)改線工程的投資,。改線工程竣工經(jīng)公路管理部門驗(yàn)收合格后,，一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。



 第十六條 公路改線,、擴(kuò)建,、改建以及渡口改橋后的原路產(chǎn)按以下規(guī)定處理：

 （一）在不準(zhǔn)建筑區(qū)以內(nèi)的，繼續(xù)作為公路規(guī)劃建設(shè)用地管理,；在不準(zhǔn)建筑區(qū)以外的,，可依法用以換取公路管理部門新建公路設(shè)施所需要征用的土地；改變用途的，由公路管理部門申請,，土地管理部門依法辦理變更手續(xù),；報(bào)廢的，須經(jīng)公路路政管理部門核準(zhǔn),，按《
中華人民共和國土地管理法》第十九條規(guī)定辦理手續(xù),。變更或報(bào)廢手續(xù)辦理完畢前，任何單位和個(gè)人不得占用,；

 （二）利用外資,、貸款、集資方式對原公路擴(kuò)建,、改建以及渡口改橋后收取過路,、過橋費(fèi)的，原路產(chǎn)需經(jīng)國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后作價(jià)納入投資,；工程竣工后,，仍由公路路政管理部門實(shí)施統(tǒng)一的路政管理；

 （三）戰(zhàn)備渡口,、碼頭,、公路，按國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十七條 公路改建,、擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)把有關(guān)路產(chǎn)資料移交公路路政管理部門,。



 第十八條 任何單位和個(gè)人不得損壞和擅自砍伐公路樹木,；確需砍伐的，必須經(jīng)公路路政管理部門批準(zhǔn),。



 第十九條 公路路政執(zhí)勤人員應(yīng)上路巡查,，依法糾正、制止各種違反本條例規(guī)定的行為,，監(jiān)督檢查公路路政管理部門批準(zhǔn)事項(xiàng)的實(shí)施情況。協(xié)同有關(guān)部門組織力量排除突發(fā)危險(xiǎn)路況,，維護(hù)公路完好暢通,。

 公路路政執(zhí)勤人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝,，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，并持有效證件。公路路政管理巡查車輛應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志,。




 第三章 不準(zhǔn)建筑區(qū)管理





 第二十條 各級人民政府應(yīng)根據(jù)公路改造規(guī)劃,，按下列標(biāo)準(zhǔn)劃定本轄區(qū)內(nèi)各類公路的不準(zhǔn)建筑區(qū)：公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道,，下同）外緣,，國道不少于20米,，省道不少于15米，縣道不少于10米,，鄉(xiāng)道不少于5米,；公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的不準(zhǔn)建筑區(qū)還須按國家規(guī)定滿足行車視距或改作立體交叉的需要。



 第二十一條 禁止在不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)興建各種構(gòu)筑物和設(shè)施,。確需設(shè)置供水,、排水、供氣,、供電,、供油、通訊,、水利等管線設(shè)施的,，必須經(jīng)公路路政管理部門同意后，有關(guān)部門方能批準(zhǔn)實(shí)施,。



 第二十二條 在公路兩側(cè)不準(zhǔn)建筑區(qū)外進(jìn)行開發(fā)和建設(shè),，不得堵塞公路排水系統(tǒng)。填土,、挖土必須設(shè)置永久性排水系統(tǒng)或擋土墻（護(hù)坡）,，排水不得損壞公路。



 第二十三條 本條例實(shí)施前已在不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)修建的構(gòu)筑物和設(shè)施,，按下列情況處理：

 （一）1980年5月7日前,，在公路邊溝外緣國道15米，省道,、縣道10米范圍內(nèi),，影響公路擴(kuò)建、改建或交通安全的,，應(yīng)予拆遷,；拆遷時(shí)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；

 （二）1980年5月8日至1987年12月31日期間,，在本條第一項(xiàng)所述范圍內(nèi)的,，必須無償拆除；與公路管理部門簽定協(xié)議的,，按原協(xié)議執(zhí)行,。

 （三）1988年1月1日《公路條例》實(shí)施前，在本條第一項(xiàng)所述范圍外,、《公路條例》規(guī)定范圍內(nèi)的,，對公路擴(kuò)建、改建或交通安全無嚴(yán)重影響的，可暫維持原狀,，但不得重建,、擴(kuò)建或加層，并應(yīng)與所在地縣以上公路管理部門補(bǔ)簽協(xié)議,；因公路改造,、擴(kuò)寬需拆遷的，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。

 （四）《公路條例》實(shí)施后,，在《公路條例》規(guī)定范圍內(nèi)新建的，一律無償拆除,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十四條 對違反本條例的單位和個(gè)人,，由公路路政管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）對違反本條例第六條、第七條,、第八條,、第九條和第十一條第一款的規(guī)定，未造成公路路產(chǎn)損壞的,，責(zé)令其停止違反行為并負(fù)責(zé)清理,，恢復(fù)原狀，處以100元以上500元以下的罰款,；已造成公路路產(chǎn)損壞的,，責(zé)令其恢復(fù)原狀，賠償公路路產(chǎn)損失并處以公路路產(chǎn)損失50％的罰款,；

 （二）對違反本條例第十條規(guī)定的,，責(zé)令其停止行駛，補(bǔ)辦手續(xù),；造成公路路產(chǎn)損壞的,，除責(zé)令賠償外，并處以賠償金額100％的罰款,；

 （三）對違反本條例第十四條規(guī)定的,，責(zé)令其限期改正，賠償因措施不當(dāng)所造成的車輛,、行人損失,，并對責(zé)任人處以1000元以上5000元以下的罰款；

 （四）對違反本條例第十八條規(guī)定的,，責(zé)令其停止作業(yè)，賠償損失,，沒收違法所得,，每損壞一棵樹，處以100元以上500元以下的罰款；

 （五）對違反本條例第二十二條規(guī)定的,，責(zé)令其停止作業(yè),、限期拆除、恢復(fù)原狀,、賠償損失,，并處以2000元以上1萬元以下的罰款。



 第二十五條 對違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,，由審批部門予以糾正,。

 違反第二十條、第二十一條的規(guī)定,，在不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)新建構(gòu)筑物和設(shè)施的,，由公路路政管理部門限期拆除，逾期不拆除的,，由公路路政管理部門依法強(qiáng)制拆除,。



 第二十六條 公路路政管理部門收到需利用、占用,、挖掘公路,、公路用地和公路設(shè)施等本條例規(guī)定由公路路政管理部門批準(zhǔn)的申請后，應(yīng)在15日內(nèi)予以答復(fù),。

 因公路路政管理部門或管理人員履行職責(zé)失誤,，造成管理相對人經(jīng)濟(jì)損失的，由公路路政管理部門負(fù)責(zé)賠償,。公路路政管理工作人員違反本條例規(guī)定,，玩忽職守、濫用職權(quán),、濫施處罰,、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,。



 第二十七條 違反本條例,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十八條 當(dāng)事人對公路路政管理部門作出的行政處罰不服的,，可按《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議、起訴,，逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行的，由作出行政處罰的公路路政管理部門依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十九條 高速公路及專用公路的路政管理可參照本條例執(zhí)行,。



 第三十條 本條例自1996年1月1日起施行,。