本溪市城市綠化管理規(guī)定
本溪市城市綠化管理規(guī)定
(1997年7月25日本溪市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準1998年1月1日起施行)
第一條 為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,,增進人民身心健康,,根據(jù)國務(wù)院《 城市綠化條例》,結(jié)合我市實際,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃,、建設(shè)、保護和管理,。
第三條 市城市綠化行政主管部門主管全市城市綠化工作,其所屬的城市綠化管理機構(gòu)負責日常工作,。
自治縣(區(qū))城建行政管理部門,,是同級人民政府的城市綠化行政主管部門,,負責本行政區(qū)內(nèi)的城市綠化管理工作。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),,有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作,,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。
第四條 城市人民政府應(yīng)當編制城市綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃,。
第五條 城市新建區(qū)綠地面積不得少于總用地面積的30%,改建區(qū)的綠地面積不得少于總用地面積的25%,。
城市綠地是指:城市公共綠地,、單位附屬綠地,、居住區(qū)綠地,、生產(chǎn)綠地,、防護綠地,、風景區(qū)綠地的總稱。
第六條 城市綠化工程設(shè)計必須由有設(shè)計資質(zhì)證書的單位承擔,,綠化設(shè)計方案應(yīng)報市、自治縣人民政府城市綠化行政主管部門審批,。
第七條 城市綠化工程建設(shè)必須由有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔,建設(shè)單位必須按照批準的設(shè)計方案施工,,不得擅自修改設(shè)計方案,,綠化工程竣工后,,經(jīng)審批部門驗收合格,,方可交付使用。
第八條 城市基本建設(shè)項目的附屬綠化工程與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時交付使用,當年綠化季節(jié)不能完成的綠化工程,,應(yīng)在下一個綠化季節(jié)完成,。
第九條 城市中的單位庭院和居住區(qū),應(yīng)按規(guī)定標準建設(shè)綠地,。
第十條 城市基本建設(shè)的附屬綠化工程及單位庭院和居住區(qū)未按規(guī)定建設(shè)綠地的,,責任單位應(yīng)按規(guī)定向市、自治縣人民政府繳納綠地建設(shè)費,,由市,、自治縣人民政府負責建設(shè)。
第十一條 城市綠化工程建設(shè)資金按下列途徑解決:
(一)城市公共綠地,、防護綠地的綠化工程建設(shè)資金,從城市建設(shè)資金中撥付,;
(二)城市新建、擴建,、改建的項目和開發(fā)住宅區(qū)的綠化配套建設(shè)資金由開發(fā)建設(shè)單位承擔;
(三)單位庭院內(nèi)的綠化建設(shè)資金由本單位承擔;
(四)居住區(qū)綠化建設(shè)資金由建設(shè)單位承擔,;
(五)鐵路,、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)的綠化建設(shè)資金由其主管部門承擔。
第十二條 城市綠地的綠化,、養(yǎng)護和管理的責任依照下列規(guī)定:
(一)城市公共綠地,、防護綠地,,由城市綠化管理部門負責,;
(二)城市公園和風景區(qū)綠地以及鐵路,、公路兩側(cè)綠化用地,由其管理單位負責,;
(三)城市生產(chǎn)綠地,,由其經(jīng)營單位負責;
(四)單位附屬綠地,,由本單位負責,;
(五)居住區(qū)綠地,由產(chǎn)權(quán)單位負責,;
第十三條 綠地管理單位應(yīng)按標準對各類綠地進行養(yǎng)護管理,,保持花草樹木繁茂及綠化設(shè)施完好。城市綠化行政主管部門應(yīng)予監(jiān)督檢查和技術(shù)指導,。
第十四條 街面市場內(nèi)的公共綠地,,市場主辦單位應(yīng)予保護,造成損失的要負責賠償,。
第十五條 城市綠地內(nèi)樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認:
(一)1980年12月31日前生長,、栽植在城區(qū)各類綠地內(nèi)的樹木歸國家所有,。
(二)1981年1月1日后由城市綠化行政主管部門組織群眾義務(wù)栽植的樹木歸國家所有;在本單位庭院和住宅區(qū)內(nèi)栽植的樹木歸本單位所有,;城鎮(zhèn)居民在私有房屋庭院內(nèi)栽植的樹木歸個人所有,。
第十六條 城市綠化引進和調(diào)出苗木,、花卉及種子,,必須按規(guī)定經(jīng)過有關(guān)部門檢疫,,未經(jīng)檢疫不準引進或調(diào)出,。
第十七條 任何單位和個人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)。確需改變的,,須按審批權(quán)限和程序辦理手續(xù),。
依據(jù)城市總體規(guī)劃已建成的城市公共綠地和公園綠地禁止占用;其他綠地如確需占用,,按審批權(quán)限和程序批準后,,繳納補償費,并異地還建同等面積的綠地,。
臨時占用城市綠地,,須經(jīng)市城市綠化管理機構(gòu),自治縣綠化行政主管部門批準,,并按規(guī)定繳納臨時占用綠地補償費,,占用期滿須及時恢復原貌。
第十八條 城市綠地內(nèi)禁止下列行為:
(一)開荒種地,、挖土取沙,、開礦采石、埋墳造墓,;
(二)傾倒垃圾,、潑灑污水;
(三)依樹搭棚,、圍樹建房、在樹上釘掛物品,;
(四)攀折樹木、撅技摘花,、扒剝樹皮、踐踏草坪、割草打柴,;
(五)養(yǎng)殖放牧;
(六)損毀綠地及綠化設(shè)施的其它行為,。
第十九條 未經(jīng)市城市綠化管理機構(gòu)同意,,有關(guān)部門不得批準在城市公共綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌或開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點,。經(jīng)批準開設(shè)的商業(yè)、服務(wù)攤點應(yīng)服從綠地管理單位的管理,。
第二十條 任何單位和個人不得損壞城市綠化設(shè)施,,擅自砍伐,、移植、修剪樹木,。確需拆遷綠化設(shè)施,,砍伐、移植,、修剪樹木的,,須經(jīng)市城市綠化管理機構(gòu)、自治縣城市綠化行政主管部門批準,,并按規(guī)定繳納補償費,,由市城市綠化管理機構(gòu),、自治縣城市綠化行政主管部門負責異地建設(shè)。
第二十一條 電力,、郵電,、煤氣、自來水,、市政設(shè)施等部門,,因維修管線需要挖掘、占用綠地,,砍伐,、修剪樹木或拆遷綠化設(shè)施的,須經(jīng)市,、自治縣人民政府城市綠化行政主管部門批準,,辦理手續(xù)并繳納補償費后方可施工。
因不可抗力危及管線安全使用或緊急搶修管線,,需挖掘綠地,、砍伐、修剪樹木,,拆遷綠化設(shè)施的可先行施工,,同時報告市城市綠化管理機構(gòu),在24小時內(nèi)補辦批準手續(xù),,工程結(jié)束后,、管線權(quán)屬單位應(yīng)及時恢復綠地原貌。
第二十二條 防護綠地,、公共綠地的防火工作依照《本溪市森林防火辦法》執(zhí)行,。
第二十三條 古樹名木由市城市綠化管理機構(gòu)建立檔案,設(shè)置標志,,落實責任,,重點養(yǎng)護。嚴禁砍伐,、移植和損毀,。
第二十四條 凡應(yīng)承擔城市綠化植樹義務(wù)的單位或個人,,因故不能履行綠化植樹義務(wù)的,由綠化委員會委托的縣級以上城市綠化行政主管部門按規(guī)定收繳綠化費,,并負責栽植樹木,。
第二十五條 因生產(chǎn)、交通等事故造成綠地,、樹木,、設(shè)施損毀的,由責任單位負賠償責任,。
第二十六條 城市綠化工程項目設(shè)計方案,,未經(jīng)批準或未按批準的設(shè)施方案施工的,由市城市綠化管理機構(gòu)或自治縣人民政府綠化行政主管部門責令停止施工,,限期改正或采取其它補救措施,。
第二十七條 擅自占用城市綠地的,由市城市綠化管理機構(gòu)或自治縣人民政府綠化行政主管部門責令限期退還,、恢復原貌,、賠償損失外,每平方米處以200元罰款,。
第二十八條 違反本規(guī)定第十八條(一)項規(guī)定之一的,、由市城市綠化管理機構(gòu)或自治縣(區(qū))人民政府城市綠化行政主管部門責令停止侵害、恢復原狀,、賠償損失,,并處以1000元以下罰款。
違反本規(guī)定第十八條第(二)項,、第(三)項,、第(四)項、第(五)項,、第(六)項規(guī)定之一的,,由市城市綠化管理機構(gòu)或自治縣(區(qū))人民政府城市綠化行政主管部門責令停止侵害,恢復原狀,、賠償損失,,并處以20元以上200元以下罰款。
第二十九條 擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌,,開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點的,,由市城市綠化管理機構(gòu)或自治縣人民政府城市綠化行政主管部門責令限期拆除或遷出,賠償損失,,并處100元以上500元以下的罰款,。
對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點的經(jīng)營者,,由公共綠地管理單位給予警告,,并可處以100元以上300元以下罰款。情節(jié)嚴重的,,由市城市綠化管理機構(gòu)或自治縣人民政府城市綠化行政主管部門取銷其設(shè)點申請批準文件,,并可以提請工商行政管理部門收回營業(yè)執(zhí)照。
第三十條 擅自砍伐,、移植,、修剪城市綠化樹木和損毀綠化設(shè)施的,由市城市綠化管理機構(gòu)或自治縣人民政府城市綠化行政主管部門除責令賠償損失外,,并處以補償費1-3倍的罰款,。
第三十一條 砍伐古樹名木的,由市城市綠化管理機構(gòu)或自治縣人民政府城市綠化行政主管部門處以50000元以上100000元以下罰款,。
擅自遷移古樹名木或者管理單位因養(yǎng)護管理不善,,致使古樹名木受到損傷或者死亡的,由市,、自治縣人民政府城市綠化行政主管部門對責任單位處以10000元以上50000元以下罰款,。
第三十二條 綠地管理責任單位,因管理不善,,造成花草樹木及綠化設(shè)施損壞的,,視其損壞程度,由市,、自治縣人民政府城市綠化行政主管部門對責任單位處以1000元以上3000元以下罰款,。
第三十三條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟,。
第三十四條 對違反本規(guī)定,,拒不服從管理,阻礙綠化工作人員執(zhí)行公務(wù),、侮辱,、毆打綠化工作人員的,由公安機關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,。
第三十五條 城市綠化行政主管部門和綠地管理機構(gòu)及其工作人員必須履行職責,,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,。對玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、行為粗暴給他人或綠化管理工作帶來損害的,,由其所在單位或者上一級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,、依法追究刑事責任,。
第三十六條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負責解釋,。
第三十七條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。
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