• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1997]92號
• 【發(fā)布日期】1997-10-08
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關于發(fā)布 《寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械事故處理辦法》的通知

 自治區(qū)人民政府關于發(fā)布
 《寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械事故處理辦法》的通知
 
（寧政發(fā)〔1997〕92號1997年10月8日）
各行署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機構：

 現將《寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械事故處理辦法》發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械事故處理辦法




 第一章 總則





 第一條 為公正準確處理農業(yè)機械事故，維護農業(yè)機械安全秩序,，根據《寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱農業(yè)機械事故（以下簡稱農機事故）,，是指農業(yè)機械在鄉(xiāng)村道路,、田間、場院作業(yè)或者停放過程中,，因駕駛操作人員或其他人的違章行為發(fā)生碰撞,、碾壓、翻覆,、落水,、火災等造成人畜傷亡、機械損毀,、財產損失的責任事故,。



 第三條 凡在本自治區(qū)境內發(fā)生的農機事故，均按本辦法規(guī)定處理,。

 農業(yè)機械在道路上行駛時發(fā)生的交通事故,，由公安機關依法處理。

 農業(yè)機械在鐵路道口發(fā)生的交通事故,，依照國家有關規(guī)定處理,。



 第四條 縣級以上人民政府的農機主管部門負責本行政區(qū)域內農業(yè)機械的安全工作。其所屬的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構（以下簡稱農機監(jiān)理機構）具體負責農機事故處理工作,。



 第五條 農機監(jiān)理機構處理農機事故的職責是：勘察處理事故現場,、認定事故責任、對事故責任者給予處罰,、對損害賠償進行調解和作出事故處理決定,。



 第六條 根據人身傷亡或者財產損失的程度和數額，農機事故分輕微事故,、一般事故,、重大事故和特大事故四種：

 （一）輕傷一至二人或直接經濟損失200元以下,，為輕微事故,；

 （二）重傷一至二人或輕傷三至十人或直接經濟損失在200元以上2000元以下，為一般事故,；

 （三）死亡一至二人或重傷三至十人或輕傷十人以上或直接經濟損失在2000元以上10000元以下,，為重大事故,；

 （四）死亡三人以上或重傷十人以上或直接經濟損失在10000元以上，為特大事故,。



 第七條 農機監(jiān)理機構處理農機事故,，應當以事實為根據,，以法律為準繩，依法定責,，以責論處,，并依法實行回避制度。




 第二章 現場處理





 第八條 發(fā)生農機事故后,，駕駛操作人員必須立即停車或停止作業(yè),，保護現場，搶救傷者和財產（如需移動現場物體時,，應當標明位置）,，并及時報告當地農機監(jiān)理機構和其他有關部門；不得偽造,，破壞或逃逸現場,。

 過往車輛的駕駛員，農機作業(yè)的輔助人員和行人,，有義務協(xié)助維護事故現場秩序,，救護受傷人員，向農機監(jiān)理機構報案,，提供證據,，檢舉揭發(fā)肇事者。



 第九條 農機監(jiān)理機構接到報案后,，應立即派人趕赴現場,，組織搶救受傷人員和財產，勘察現場,，收集證據,，調查事故經過及發(fā)生原因，并采取措施盡快清理現場,，指揮恢復正常生產秩序,。



 第十條 農機監(jiān)理機構根據事故處理的需要，可暫時扣留肇事的農業(yè)機械及其有關證件,、證物,，待檢驗或鑒定后及時歸還。



 第十一條 農機事故造成人身傷害需要搶救治療的,，當事人及其所在單位或農業(yè)機械的所有人應當預付醫(yī)療費，也可以由農機監(jiān)理機構指定的一方或幾方預付,，結案后按照農機事故責任承擔相應的費用,。



 第十二條 醫(yī)療單位應當及時搶救治療農機事故的傷者，并如實向農機監(jiān)理機構提供醫(yī)療單據和診斷證明,。

 殯葬服務單位和有停尸條件的醫(yī)療單位,，對農機監(jiān)理機構決定存放的農機事故的尸體，應當接受代存。

 農機監(jiān)理機構應當協(xié)助上述單位收回搶救治療費用和尸體存放費用,。



 第十三條 事故死者的尸體檢驗完畢后,，農機監(jiān)理機構應通知死者家屬或所在單位于10日內辦理殯葬事宜。無特殊原因逾期拒不辦理,，或借尸要價,、拖延、拒絕處理的,，除尸體保管費由死者家屬或所在單位支付外,，農機監(jiān)理機構可提請公安機關處理。無法查明身份的事故死亡人員,，由農機監(jiān)理機構負責公告,。



 第十四條 事故損壞的農業(yè)機械一般應安排在事故發(fā)生地修理，以能修不換為原則,。損壞嚴重,，在事故發(fā)生地無法修理的，應以文字協(xié)議報農機監(jiān)理機構備案后方可到外地修理,。



 第十五條 農機事故的當事人及有關人員接到農機監(jiān)理機構送達的事故處理通知書,，兩次不到，按缺席處理,。




 第三章 責任認定





 第十六條 農機監(jiān)理機構在查明農機事故原因后,，應當認定當事人的責任，下達農機事故責任認定書,。



 第十七條 農機事故責任分為全部責任,、主要責任、同等責任,、次要責任和無責任五種：

 （一）一方當事人的違章行為造成農機事故的,，有違章行為的一方負全部責任，其他方無責任,；

 （二）兩方當事人的違章行為共同造成農機事故的,，違章行為在農機事故中作用大的一方負主要責任，另一方負次要責任,；違章行為在農機事故中作用基本相當的,，兩方負同等責任；

 （三）三方以上當事人的違章行為造成農機事故的,，根據各自的違章行為在農機事故中的作用大小劃分責任,。



 第十八條 農機事故有下列情形之一的，分別認定責任：

 （一）農機事故發(fā)生后,，當事人逃逸,、破壞,、偽造現場、毀滅證據,，使農機事故責任無法認定的,，負全部責任；

 （二）當事人一方有條件報案而未報案或未及時報案,，使農機事故責任無法認定的,，負全部責任；當事人各方都有條件報案而均未報案或未及時報案,，使事故責任無法認定的,，負同等責任；

 （三）學習駕駛員在教練員指導下違章行駛發(fā)生的農機事故,，教練員負主要或全部責任,；

 （四）慫恿，迫使駕駛操作人員違章造成的農機事故,，慫恿,、迫使者負主要責任，駕駛操作人員負次要責任,；

 （五）無駕駛證或操作證的人員擅自駕駛或操作農業(yè)機械發(fā)生農機事故的,，負主要或全部責任；

 （六）駕駛操作人員將農業(yè)機械交給無證人駕駛或操作發(fā)生的農機事故,，駕駛操作人員負主要或全部責任,；

 （七）強行乘、爬,、攀扶車輛,、機具造成的農機事故，乘,、爬,、攀扶者負全部責任；

 （八）農業(yè)機械作業(yè)前,，駕駛操作人員未對隨機人員進行安全教育而發(fā)生的農機事故,，駕駛操作人員負主要責任，隨機人員負次要責任,；

 （九）凡通過不正當手段取得駕駛證或操作證作業(yè)發(fā)生的農機事故,，除追究肇事者責任外，還應查明情況,，追究有關人員的責任,；

 （十）因指揮失誤造成的農機事故，由直接指揮者負主要負責,；

 （十一）因機具質量問題發(fā)生的農機事故,，依據《
中華人民共和國產品質量法》的有關規(guī)定處理。



 第十九條 當事人對農機事故責任認定不服的,，可以在接到農機事故責任認定書后15日內,，向上級農機監(jiān)理機構申請重新認定；上一級農機監(jiān)理機構應當在接到重新認定申請書后30日內,，作出維持,、變更或者撤銷的決定。



 第二十條 農機事故責任方應當依法向農機監(jiān)理機構交納事故處理費,。




 第四章 罰則





 第二十一條 對農機事故責任者,，由縣級以上農機監(jiān)理機構按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）重、特大事故負全部,、主要或同等責任的,，處200元以上500元以下罰款；

 （二）特大事故負次要責任的,，處100元以上200元以下罰款,；

 （三）重大事故負次要責任，一般事故負全部,、主要或同等責任的,，處100元以上200元以下罰款；責任者系駕駛操作人員的,，可并處吊扣6個月以上12個月以下駕駛證或操作證,；

 （四）一般事故負次要責任或者輕微事故責任者，處50元以上100元以下的罰款或警告,；責任者系駕駛操作人員的,，可并處吊扣6個月以下駕駛證或操作證。



 第二十二條 農業(yè)機械駕駛操作人員違反本辦法,，有下列情形之一的,，由縣級以上農機監(jiān)理機構吊銷駕駛操作證：

 （一）發(fā)生特大事故，駕駛操作人員負次要責任,、同等責任,、主要責任或全部責任的；

 （二）發(fā)生重大事故,，駕駛操作人員負同等責任,、主要責任或全部責任的；

 （三）發(fā)生重大事故后,，逃逸或破壞,、偽造現場，毀滅證據,，隱瞞事故真相,，嫁禍于人或其他惡劣行為的,；

 （四）發(fā)生事故，構成犯罪,，被依法追究刑事責任的,。



 第二十三條 對農機事故肇事后主動投案，積極協(xié)助查明情況,，搶救傷者,，減少事故損失的，可視情節(jié)依法從輕處罰,。

 對拒絕,、阻撓農機監(jiān)理機構執(zhí)行職務的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。



 第二十四條 農機監(jiān)理機構對農機事故責任者給予行政處罰時,，應當制作裁決書，分別送交當事人和有關單位,。



 第二十五條 吊銷駕駛操作證從裁決之日起生效,，被吊銷駕駛操作證的，2年內不得重新領取駕駛操作證,。



 第二十六條 農機監(jiān)理機構對農機事故駕駛操作人員的處罰結果,，應記入檔案；非本行政管轄區(qū)的,，應于15日內將處罰結果寄（送）往該駕駛操作人員所在的轄區(qū)農機監(jiān)理機構,。



 第二十七條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟,。逾期不申請復議,，也不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第五章 調解與執(zhí)行





 第二十八條 農機監(jiān)理機構查明農機事故原因，認定農機事故責任,，下達事故責任認定書后,，根據確定農機事故造成的損失情況，召集當事人和有關人員對損害賠償進行調解,。調解期限為30日,，情況復雜的可延長15日。

 農機事故致傷的調解期限,，從治療終結之日算起,；農機事故致死的調解期限，從辦理喪葬事宜結束之日算起；農機事故僅造成財產損失的調解期限,，從確定損失之日算起,。



 第二十九條 經調解達成協(xié)議的，農機監(jiān)理機構應制作調解書,，由當事人,、有關人員,、調解人簽名,，加蓋農機監(jiān)理機構印章，分別送交當事人和有關人員,。



 第三十條 經調解達不成協(xié)議或調解書生效后任何一方不履行的,，農機監(jiān)理機構不再調解，當事人可向人民法院提起訴訟,。




 第六章 損害賠償





 第三十一條 農機事故責任者應當按照所負農機事故責任承擔相應的損害賠償責任,。損害賠償包括：醫(yī)療費、誤工費,、住院伙食補助費,、護理費、殘疾者生活補助費,、殘疾用具費,、喪葬費、死亡補償費,、被撫養(yǎng)人口生活費,、交通費、住宿費和財產直接損失等,。

 前款規(guī)定的損害賠償應當根據實際情況確定,，在事故處理結案時，限期由事故責任者一次性償付,。



 第三十二條 損害賠償按照下列標準計算：

 （一）醫(yī)療費：按照醫(yī)院對傷者創(chuàng)傷治療所必須的費用計算,，憑據支付。

 （二）誤工費：有固定收入的,，按照本人因誤工減少的固定收入計算,；對收入高出本區(qū)平均生活費3倍以上的按3倍計算；固定收入低于本區(qū)平均生活費的,，按本區(qū)平均生活費標準補齊,；無固定收入的按本區(qū)國有同行業(yè)的平均收入計算；無勞動能力又無收入的按本區(qū)居民生活困難補助標準計算,。

 （三）住院伙食補助費,；按照本區(qū)國家機關工作人員的出差伙食補助標準計算。

 （四）護理費：傷者住院期間,，護理人員以不超過兩人為限,。有固定收入的,，按誤工費的規(guī)定計算，無固定收入的,，按本區(qū)平均生活費計算,。

 （五）殘疾者生活補助費：根據傷殘等級按照本區(qū)平均生活費計算。自定殘之日起,，賠償20年,。但50周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年,，最低不少于10年,；70周歲以上的按5年計算。

 （六）殘疾用具費：因殘疾需要配制補償功能器具的,，憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算,。

 （七）喪葬費：按照本區(qū)喪葬費標準支付。

 （八）死亡補償費：按照本區(qū)平均生活費計算,，補償10年,。對不滿16周歲的年齡每小1歲減少1年；對70周歲以上的,，年齡每增加1歲減少1年,。最低均不少于5年。

 （九）被撫養(yǎng)人口生活費：以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際撫養(yǎng)的沒有其他生活來源的人為限,，按照本區(qū)居民生活困難補助標準計算,。對不滿16周歲的人撫養(yǎng)到16周歲。對無勞動能力的人口扶養(yǎng)20年,，但50周歲以上的,，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年,；70周歲以上的,，按5年計算。

 （十）交通費：按實際必須的費用計算,，憑據支付,。

 （十一）住宿費：按照本區(qū)國家機關一般工作人員出差住宿標準計算，憑據支付,。

 （十二）財產直接損失：因農機事故損壞的車輛,、機具、物品,、設施等應當修復,，不能修復的，折價賠償。牲畜因傷失去價值或者死亡的,，折價賠償,。



 第三十三條 參加處理事故的當事人親屬所需交通費、誤工費,、住宿費,，參照第三十二條的規(guī)定計算，按當事人的交通事故責任分擔,，但計算費用的人數不得超過3人,。



 第三十四條 農機事故的傷者需要住院、轉院并護理的,，應當有醫(yī)院證明,，并經農機監(jiān)理機構同意。擅自住院,、轉院、使用護理人員,、自購藥品或者超過醫(yī)院通知的出院日期拒不出院的,，其費用由傷者承擔。



 第三十五條 事故損害賠償費,，由事故責任者依照應負責任,，按下列比例承擔：

 （一）負全部責任的，承擔100％,；

 （二）負主要責任的,，承擔60％至90％；

 （三）負同等責任的,，各承擔50％,；

 （四）負次要責任的，承擔10％至40％,；

 （五）無責任的,，不承擔事故損害賠償費。



 第三十六條 由于農機事故致傷殘的,，按照國家有關規(guī)定確定殘疾程度,。



 第三十七條 農機事故發(fā)生的人身傷亡或者財產損失，經農機監(jiān)理機構調查,，不能確認是任何一方當事人的違章行為造成的,，當事人可以就損害賠償糾紛向人民法院提起訴訟。




 第七章 附則



 第三十八條 本辦法所稱“有固定收入的”是指非農業(yè)人口在國家機關,、企業(yè)事業(yè)及社會團體等單位按期得到的收入,，其中包括工資、獎金，國家規(guī)定的補貼,、津貼等,。農業(yè)人口為直接從事農、林,、牧,、漁業(yè)的在業(yè)人員，其收入按本區(qū)農村勞動力人均年純收入計算,?！盁o固定收入的”是指有街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明等有關憑證,、在農機事故發(fā)生前從事某種勞動,、收入能維持本人正常生活的，包括城鄉(xiāng)個體工商戶,、家庭勞動人員等,。“無收入的”是指本人生活來源主要或全部依靠他人供養(yǎng),，或偶有少量收入但不能維持正常生活的,。“平均生活費”是指自治區(qū)政府統(tǒng)計部門公布的全區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或農民家庭人均生活消費支出額,。



 第三十九條 本辦法自1997年10月1日起施行,。