• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1997]92號
• 【發(fā)布日期】1997-10-08
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布 《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》的通知

 自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布
 《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》的通知
 
（寧政發(fā)〔1997〕92號1997年10月8日）
各行署,，各市、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行,。



 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法




 第一章 總則





 第一條 為公正準確處理農(nóng)業(yè)機械事故,，維護農(nóng)業(yè)機械安全秩序，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械事故（以下簡稱農(nóng)機事故），是指農(nóng)業(yè)機械在鄉(xiāng)村道路,、田間,、場院作業(yè)或者停放過程中，因駕駛操作人員或其他人的違章行為發(fā)生碰撞,、碾壓,、翻覆、落水,、火災(zāi)等造成人畜傷亡、機械損毀、財產(chǎn)損失的責任事故,。



 第三條 凡在本自治區(qū)境內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機事故,，均按本辦法規(guī)定處理。

 農(nóng)業(yè)機械在道路上行駛時發(fā)生的交通事故,，由公安機關(guān)依法處理,。

 農(nóng)業(yè)機械在鐵路道口發(fā)生的交通事故，依照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四條 縣級以上人民政府的農(nóng)機主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的安全工作,。其所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)）具體負責農(nóng)機事故處理工作。



 第五條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)處理農(nóng)機事故的職責是：勘察處理事故現(xiàn)場,、認定事故責任,、對事故責任者給予處罰、對損害賠償進行調(diào)解和作出事故處理決定,。



 第六條 根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額,，農(nóng)機事故分輕微事故、一般事故,、重大事故和特大事故四種：

 （一）輕傷一至二人或直接經(jīng)濟損失200元以下,，為輕微事故；

 （二）重傷一至二人或輕傷三至十人或直接經(jīng)濟損失在200元以上2000元以下,，為一般事故,；

 （三）死亡一至二人或重傷三至十人或輕傷十人以上或直接經(jīng)濟損失在2000元以上10000元以下，為重大事故,；

 （四）死亡三人以上或重傷十人以上或直接經(jīng)濟損失在10000元以上,，為特大事故。



 第七條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)處理農(nóng)機事故,，應(yīng)當以事實為根據(jù),，以法律為準繩，依法定責,，以責論處,，并依法實行回避制度。




 第二章 現(xiàn)場處理





 第八條 發(fā)生農(nóng)機事故后,，駕駛操作人員必須立即停車或停止作業(yè),，保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)（如需移動現(xiàn)場物體時,，應(yīng)當標明位置）,，并及時報告當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和其他有關(guān)部門；不得偽造,，破壞或逃逸現(xiàn)場,。

 過往車輛的駕駛員,，農(nóng)機作業(yè)的輔助人員和行人，有義務(wù)協(xié)助維護事故現(xiàn)場秩序,，救護受傷人員,，向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)報案，提供證據(jù),，檢舉揭發(fā)肇事者,。



 第九條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)接到報案后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,，組織搶救受傷人員和財產(chǎn),，勘察現(xiàn)場，收集證據(jù),，調(diào)查事故經(jīng)過及發(fā)生原因,，并采取措施盡快清理現(xiàn)場，指揮恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。



 第十條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)事故處理的需要,，可暫時扣留肇事的農(nóng)業(yè)機械及其有關(guān)證件、證物,，待檢驗或鑒定后及時歸還,。



 第十一條 農(nóng)機事故造成人身傷害需要搶救治療的，當事人及其所在單位或農(nóng)業(yè)機械的所有人應(yīng)當預(yù)付醫(yī)療費,，也可以由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)指定的一方或幾方預(yù)付,，結(jié)案后按照農(nóng)機事故責任承擔相應(yīng)的費用。



 第十二條 醫(yī)療單位應(yīng)當及時搶救治療農(nóng)機事故的傷者,，并如實向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明,。

 殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位，對農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)決定存放的農(nóng)機事故的尸體,，應(yīng)當接受代存,。

 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助上述單位收回搶救治療費用和尸體存放費用。



 第十三條 事故死者的尸體檢驗完畢后,，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知死者家屬或所在單位于10日內(nèi)辦理殯葬事宜,。無特殊原因逾期拒不辦理，或借尸要價,、拖延,、拒絕處理的，除尸體保管費由死者家屬或所在單位支付外,，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)可提請公安機關(guān)處理,。無法查明身份的事故死亡人員，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)負責公告,。



 第十四條 事故損壞的農(nóng)業(yè)機械一般應(yīng)安排在事故發(fā)生地修理,，以能修不換為原則,。損壞嚴重，在事故發(fā)生地無法修理的,，應(yīng)以文字協(xié)議報農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)備案后方可到外地修理,。



 第十五條 農(nóng)機事故的當事人及有關(guān)人員接到農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)送達的事故處理通知書,，兩次不到,，按缺席處理。




 第三章 責任認定





 第十六條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在查明農(nóng)機事故原因后,，應(yīng)當認定當事人的責任,，下達農(nóng)機事故責任認定書。



 第十七條 農(nóng)機事故責任分為全部責任,、主要責任,、同等責任、次要責任和無責任五種：

 （一）一方當事人的違章行為造成農(nóng)機事故的,，有違章行為的一方負全部責任,，其他方無責任；

 （二）兩方當事人的違章行為共同造成農(nóng)機事故的,，違章行為在農(nóng)機事故中作用大的一方負主要責任,，另一方負次要責任；違章行為在農(nóng)機事故中作用基本相當?shù)?，兩方負同等責任?
 （三）三方以上當事人的違章行為造成農(nóng)機事故的,，根據(jù)各自的違章行為在農(nóng)機事故中的作用大小劃分責任。



 第十八條 農(nóng)機事故有下列情形之一的,，分別認定責任：

 （一）農(nóng)機事故發(fā)生后,，當事人逃逸、破壞,、偽造現(xiàn)場,、毀滅證據(jù)，使農(nóng)機事故責任無法認定的,，負全部責任,；

 （二）當事人一方有條件報案而未報案或未及時報案，使農(nóng)機事故責任無法認定的,，負全部責任,；當事人各方都有條件報案而均未報案或未及時報案，使事故責任無法認定的,，負同等責任,；

 （三）學(xué)習駕駛員在教練員指導(dǎo)下違章行駛發(fā)生的農(nóng)機事故，教練員負主要或全部責任,；

 （四）慫恿,，迫使駕駛操作人員違章造成的農(nóng)機事故,，慫恿、迫使者負主要責任,，駕駛操作人員負次要責任,；

 （五）無駕駛證或操作證的人員擅自駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械發(fā)生農(nóng)機事故的，負主要或全部責任,；

 （六）駕駛操作人員將農(nóng)業(yè)機械交給無證人駕駛或操作發(fā)生的農(nóng)機事故,，駕駛操作人員負主要或全部責任；

 （七）強行乘,、爬,、攀扶車輛、機具造成的農(nóng)機事故,，乘,、爬、攀扶者負全部責任,；

 （八）農(nóng)業(yè)機械作業(yè)前,，駕駛操作人員未對隨機人員進行安全教育而發(fā)生的農(nóng)機事故，駕駛操作人員負主要責任,，隨機人員負次要責任,；

 （九）凡通過不正當手段取得駕駛證或操作證作業(yè)發(fā)生的農(nóng)機事故，除追究肇事者責任外,，還應(yīng)查明情況,，追究有關(guān)人員的責任；

 （十）因指揮失誤造成的農(nóng)機事故,，由直接指揮者負主要負責,；

 （十一）因機具質(zhì)量問題發(fā)生的農(nóng)機事故，依據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十九條 當事人對農(nóng)機事故責任認定不服的,，可以在接到農(nóng)機事故責任認定書后15日內(nèi)，向上級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請重新認定,；上一級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當在接到重新認定申請書后30日內(nèi),，作出維持、變更或者撤銷的決定,。



 第二十條 農(nóng)機事故責任方應(yīng)當依法向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)交納事故處理費,。




 第四章 罰則





 第二十一條 對農(nóng)機事故責任者，由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）重,、特大事故負全部,、主要或同等責任的,，處200元以上500元以下罰款,；

 （二）特大事故負次要責任的,，處100元以上200元以下罰款,；

 （三）重大事故負次要責任，一般事故負全部,、主要或同等責任的,，處100元以上200元以下罰款；責任者系駕駛操作人員的,，可并處吊扣6個月以上12個月以下駕駛證或操作證,；

 （四）一般事故負次要責任或者輕微事故責任者，處50元以上100元以下的罰款或警告,；責任者系駕駛操作人員的,，可并處吊扣6個月以下駕駛證或操作證,。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員違反本辦法,，有下列情形之一的，由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)吊銷駕駛操作證：

 （一）發(fā)生特大事故,，駕駛操作人員負次要責任,、同等責任、主要責任或全部責任的,；

 （二）發(fā)生重大事故,，駕駛操作人員負同等責任、主要責任或全部責任的,；

 （三）發(fā)生重大事故后,，逃逸或破壞、偽造現(xiàn)場,，毀滅證據(jù),，隱瞞事故真相，嫁禍于人或其他惡劣行為的,；

 （四）發(fā)生事故,，構(gòu)成犯罪，被依法追究刑事責任的,。



 第二十三條 對農(nóng)機事故肇事后主動投案,，積極協(xié)助查明情況，搶救傷者,，減少事故損失的,，可視情節(jié)依法從輕處罰。

 對拒絕,、阻撓農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。



 第二十四條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)機事故責任者給予行政處罰時,，應(yīng)當制作裁決書,，分別送交當事人和有關(guān)單位,。



 第二十五條 吊銷駕駛操作證從裁決之日起生效，被吊銷駕駛操作證的,，2年內(nèi)不得重新領(lǐng)取駕駛操作證,。



 第二十六條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)機事故駕駛操作人員的處罰結(jié)果，應(yīng)記入檔案,；非本行政管轄區(qū)的,，應(yīng)于15日內(nèi)將處罰結(jié)果寄（送）往該駕駛操作人員所在的轄區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)。



 第二十七條 當事人對行政處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議，也不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 調(diào)解與執(zhí)行





 第二十八條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)查明農(nóng)機事故原因,，認定農(nóng)機事故責任,，下達事故責任認定書后，根據(jù)確定農(nóng)機事故造成的損失情況,，召集當事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解,。調(diào)解期限為30日，情況復(fù)雜的可延長15日,。

 農(nóng)機事故致傷的調(diào)解期限,，從治療終結(jié)之日算起；農(nóng)機事故致死的調(diào)解期限,，從辦理喪葬事宜結(jié)束之日算起,；農(nóng)機事故僅造成財產(chǎn)損失的調(diào)解期限，從確定損失之日算起,。



 第二十九條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)制作調(diào)解書，由當事人,、有關(guān)人員,、調(diào)解人簽名，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)印章,，分別送交當事人和有關(guān)人員,。



 第三十條 經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議或調(diào)解書生效后任何一方不履行的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)不再調(diào)解,，當事人可向人民法院提起訴訟,。




 第六章 損害賠償





 第三十一條 農(nóng)機事故責任者應(yīng)當按照所負農(nóng)機事故責任承擔相應(yīng)的損害賠償責任。損害賠償包括：醫(yī)療費、誤工費,、住院伙食補助費,、護理費、殘疾者生活補助費,、殘疾用具費,、喪葬費、死亡補償費,、被撫養(yǎng)人口生活費,、交通費、住宿費和財產(chǎn)直接損失等,。

 前款規(guī)定的損害賠償應(yīng)當根據(jù)實際情況確定,，在事故處理結(jié)案時，限期由事故責任者一次性償付,。



 第三十二條 損害賠償按照下列標準計算：

 （一）醫(yī)療費：按照醫(yī)院對傷者創(chuàng)傷治療所必須的費用計算,，憑據(jù)支付。

 （二）誤工費：有固定收入的,，按照本人因誤工減少的固定收入計算,；對收入高出本區(qū)平均生活費3倍以上的按3倍計算；固定收入低于本區(qū)平均生活費的,，按本區(qū)平均生活費標準補齊；無固定收入的按本區(qū)國有同行業(yè)的平均收入計算,；無勞動能力又無收入的按本區(qū)居民生活困難補助標準計算,。

 （三）住院伙食補助費；按照本區(qū)國家機關(guān)工作人員的出差伙食補助標準計算,。

 （四）護理費：傷者住院期間,，護理人員以不超過兩人為限。有固定收入的,，按誤工費的規(guī)定計算,，無固定收入的，按本區(qū)平均生活費計算,。

 （五）殘疾者生活補助費：根據(jù)傷殘等級按照本區(qū)平均生活費計算,。自定殘之日起，賠償20年,。但50周歲以上的,，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年,；70周歲以上的按5年計算,。

 （六）殘疾用具費：因殘疾需要配制補償功能器具的，憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算。

 （七）喪葬費：按照本區(qū)喪葬費標準支付,。

 （八）死亡補償費：按照本區(qū)平均生活費計算,，補償10年。對不滿16周歲的年齡每小1歲減少1年,；對70周歲以上的,，年齡每增加1歲減少1年。最低均不少于5年,。

 （九）被撫養(yǎng)人口生活費：以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際撫養(yǎng)的沒有其他生活來源的人為限,，按照本區(qū)居民生活困難補助標準計算。對不滿16周歲的人撫養(yǎng)到16周歲,。對無勞動能力的人口扶養(yǎng)20年,，但50周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年,，最低不少于10年,；70周歲以上的，按5年計算,。

 （十）交通費：按實際必須的費用計算,，憑據(jù)支付。

 （十一）住宿費：按照本區(qū)國家機關(guān)一般工作人員出差住宿標準計算,，憑據(jù)支付,。

 （十二）財產(chǎn)直接損失：因農(nóng)機事故損壞的車輛、機具,、物品,、設(shè)施等應(yīng)當修復(fù)，不能修復(fù)的,，折價賠償,。牲畜因傷失去價值或者死亡的，折價賠償,。



 第三十三條 參加處理事故的當事人親屬所需交通費,、誤工費、住宿費,，參照第三十二條的規(guī)定計算,，按當事人的交通事故責任分擔，但計算費用的人數(shù)不得超過3人,。



 第三十四條 農(nóng)機事故的傷者需要住院,、轉(zhuǎn)院并護理的，應(yīng)當有醫(yī)院證明,，并經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)同意,。擅自住院,、轉(zhuǎn)院、使用護理人員,、自購藥品或者超過醫(yī)院通知的出院日期拒不出院的,，其費用由傷者承擔。



 第三十五條 事故損害賠償費,，由事故責任者依照應(yīng)負責任,，按下列比例承擔：

 （一）負全部責任的，承擔100％,；

 （二）負主要責任的,，承擔60％至90％；

 （三）負同等責任的,，各承擔50％,；

 （四）負次要責任的，承擔10％至40％,；

 （五）無責任的,，不承擔事故損害賠償費。



 第三十六條 由于農(nóng)機事故致傷殘的,，按照國家有關(guān)規(guī)定確定殘疾程度,。



 第三十七條 農(nóng)機事故發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失，經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)調(diào)查,，不能確認是任何一方當事人的違章行為造成的,，當事人可以就損害賠償糾紛向人民法院提起訴訟。




 第七章 附則



 第三十八條 本辦法所稱“有固定收入的”是指非農(nóng)業(yè)人口在國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)及社會團體等單位按期得到的收入,，其中包括工資、獎金,，國家規(guī)定的補貼、津貼等,。農(nóng)業(yè)人口為直接從事農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)的在業(yè)人員,，其收入按本區(qū)農(nóng)村勞動力人均年純收入計算?！盁o固定收入的”是指有街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明等有關(guān)憑證、在農(nóng)機事故發(fā)生前從事某種勞動,、收入能維持本人正常生活的,，包括城鄉(xiāng)個體工商戶,、家庭勞動人員等?！盁o收入的”是指本人生活來源主要或全部依靠他人供養(yǎng),，或偶有少量收入但不能維持正常生活的?！捌骄钯M”是指自治區(qū)政府統(tǒng)計部門公布的全區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或農(nóng)民家庭人均生活消費支出額,。



 第三十九條 本辦法自1997年10月1日起施行。