• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1997]81號
• 【發(fā)布日期】1997-10-17
• 【生效日期】1997-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金 籌集和使用管理辦法》的通知

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《水利建設(shè)基金
 籌集和使用管理辦法》的通知
 
（魯政發(fā)［1997］81號）
各市人民政府、行署,，各縣（市）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：

 省政府同意省財政廳商省計委、水利廳等有關(guān)部門制定的《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 一九九七年十月十七日

 山東省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加快水利建設(shè)步伐,，提高水利工程防洪抗災(zāi)能力,，緩解水資源供需矛盾，改善生態(tài)環(huán)境,，保障社會經(jīng)濟持續(xù),、快速、健康發(fā)展,，根據(jù)國務(wù)院《
水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。



 第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項資金,。全省建立省、市（地）,、縣（市,、區(qū)）三級水利建設(shè)基金,。



 第三條 各級人民政府要加強對水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級財政,、計劃、水行政及其他有關(guān)部門,，要認真履行職責(zé),，切實收好、用好,、管好水利建設(shè)基金,。




 第二章 水利建設(shè)基金的來源





 第四條 從收取的政府性基金（收費、附加）中提取3％,。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金（收費,、附加）項目包括：公路養(yǎng)路費（含交通重點建設(shè)基金）、公路建設(shè)基金,、車輛通行費,、公路運輸管理費、公安和交通等部門的駕駛員培訓(xùn)費,、地方分成的電力建設(shè)基金,、市場管理費、個體工商業(yè)管理費,、征地管理費,、市政設(shè)施配套費。



 第五條 有重點防洪任務(wù)的城市,，從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出15％的資金,，用于城市防洪建設(shè)。有重點防洪任務(wù)的城市包括：濟南,、青島,、淄博、棗莊,、東營,、煙臺、濰坊,、濟寧,、泰安、威海,、日照,、萊蕪、德州,、臨沂,、濱州,、聊城、菏澤,。有重點防洪任務(wù)的縣級城市,，由市人民政府、行署確定,。



 第六條 按各級各類企業(yè)的銷售收入,、營業(yè)收入、業(yè)務(wù)收入的一定比例征收水利建設(shè)基金,。

 （一）第二產(chǎn)業(yè)的各類生產(chǎn)性企業(yè)按當(dāng)年銷售收入（或營業(yè)收入）的1‰征收,；

 （二）第三產(chǎn)業(yè)的各級各類流通、服務(wù)性企業(yè)按當(dāng)年銷售額（或營業(yè)額）的1‰征收,；金融,、保險部門及各類投資公司按當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的2‰征收；

 （三）私營企業(yè)和城鄉(xiāng)個體工商業(yè)戶按當(dāng)年銷售收入（或營業(yè)收入）的1‰征收,。




 第三章 水利建設(shè)基金的籌集方法





 第七條 本辦法第六條規(guī)定的向各級各類企業(yè)征收的水利建設(shè)基金,，由各級地方稅務(wù)部門代征代繳。



 第八條 屬省及省以上收入范圍籌集的水利建設(shè)基金,，納入省級水利建設(shè)基金管理；屬市地級收入范圍籌集的水利建設(shè)基金,，60％納入市地級水利建設(shè)基金管理,，40％繳入省級水利建設(shè)基金，50％納入縣級水利建設(shè)基金管理,，30％繳入市地級水利建設(shè)基金,，20％繳入省級水利建設(shè)基金。

 各級地方稅務(wù)部門代征代繳的水利建設(shè)基金,，應(yīng)按以上確定的比例分級次填寫繳款書繳入國庫,。



 第九條 負責(zé)水利建設(shè)基金代征的稅務(wù)部門，應(yīng)當(dāng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的水利建設(shè)基金專用收據(jù),，并可按實際完成的征收金額提取2％作為管理費,。




 第四章 水利建設(shè)基金的使用和管理





 第十條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，納入財政預(yù)算管理,，專項列收列支,。每年年初各級水行政主管部門根據(jù)政府安排的水利建設(shè)規(guī)劃和年度水利建設(shè)計劃，向同級財政部門報送年度基金使用計劃,，經(jīng)同級財政部門審核后,，按計劃撥付同級水行政主管部門。其中,，用于水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金,，要分別納入同級基本建設(shè)投資計劃,。水利建設(shè)基金實行專款專用,，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用,。



 第十一條 省級水利建設(shè)基金主要用于防洪、除澇,、供水等大型水利骨干工程建設(shè),，跨地區(qū)、跨流域的水利工程建設(shè),，重點水土流失防治工程建設(shè),，重點水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省性防汛抗旱通訊和信息系統(tǒng)建設(shè)及維護,，大型和少數(shù)重點中型水庫水利工程防汛歲修,、工程維護，省內(nèi)中央水利建設(shè)基金的資金配套和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項目,。市地和縣級水利建設(shè)基金,，首先用于本地中央和省級安排的大中型水利工程項目的資金配套，其次用于本級重點水利工程建設(shè),。



 第十二條 各級財政,、計劃、審計和水行政主管部門,，應(yīng)加強對水利建設(shè)基金征集,、使用的監(jiān)督和管理。

 各級財政部門應(yīng)定期向同級計劃,、水行政主管部門通報水利建設(shè)基金的征繳情況,；各級水行政主管部門應(yīng)定期向同級財政部門報送水利建設(shè)基金的使用報表；各級審計部門應(yīng)對水利建設(shè)基金的征繳,、使用情況進行審計,。

 各級財政、計劃,、審計和水行政主管部門應(yīng)認真執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策，切實履行職能,。有關(guān)單位應(yīng)積極配合財政,、計劃、審計和水行政主管部門開展工作,，如實提供有關(guān)資料,，不得阻礙財政、計劃,、審計和水行政主管部門依法行使職權(quán),。



 第十三條 任何單位和個人不得弄虛作假,、徇私舞弊，不得貪污,、截留,、擠占或挪用水利建設(shè)基金，違者嚴(yán)肅處理,。




 第五章 附則



 第十四條 水利建設(shè)基金財務(wù)管理辦法和預(yù)算管理辦法另行制定,。



 第十五條 本辦法自1997年1月1日起實行，到2010年12月31日止,?！渡綎|省籌集水利基本建設(shè)專項資金暫行辦法》同時廢止。



 第十六條 各市人民政府,、行署根據(jù)本辦法制定具體實施細則,，報省財政廳、計委,、水利廳備案,。



 第十七條 本辦法由省財政廳會同省計委、水利廳解釋,。