• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-21
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

 上海市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例
 
（1997年10月21日上海市第十屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)）
 第一章 總則





 第一條 為了維護(hù)本市水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,，保障水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,、旅客、貨主和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,，規(guī)范水路運(yùn)輸管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性國(guó)內(nèi)國(guó)際的水路貨物運(yùn)輸,、水路旅客運(yùn)輸（含旅游運(yùn)輸）和水路運(yùn)輸服務(wù)（以下統(tǒng)稱水路運(yùn)輸）以及相關(guān)的管理活動(dòng)。



 第三條 上海市人民政府交通辦公室（以下稱市交通行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本市水路運(yùn)輸?shù)墓芾?，組織實(shí)施本條例,；浦東新區(qū)、嘉定區(qū),、閔行區(qū),、寶山區(qū)、金山區(qū)和各縣交通行政主管部門(mén)［以下統(tǒng)稱區(qū)（縣）交通行政主管部門(mén)］負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)墓芾怼?
 市交通行政主管部門(mén)所屬的上海市航務(wù)管理處（以下簡(jiǎn)稱市航務(wù)處）負(fù)責(zé)本市水路運(yùn)輸?shù)木唧w管理,；區(qū)（縣）交通行政主管部門(mén)所屬的航務(wù)管理署（所）［以下簡(jiǎn)稱區(qū)（縣）航管署（所）］在市航務(wù)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)木唧w管理。

 本市有關(guān)行政管理部門(mén)以及海上安全監(jiān)督,、船舶檢驗(yàn),、海關(guān)等行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例,。



 第四條 水路運(yùn)輸?shù)墓芾響?yīng)當(dāng)遵循保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,，促進(jìn)水路運(yùn)輸為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全,、準(zhǔn)點(diǎn),、快捷、經(jīng)濟(jì),、方便的服務(wù),。



 第五條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，編制本市水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。



 第六條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依法組織的行業(yè)協(xié)會(huì)，按照法律,、法規(guī)建立行業(yè)自律機(jī)制,；為經(jīng)營(yíng)者提供政策、信息咨詢服務(wù),，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，接受市交通行政主管部門(mén)的委托,，對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),；向市交通行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。




 第二章 基本規(guī)定





 第七條 本市營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸實(shí)行許可制度,。

 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國(guó)家交通行政主管部門(mén)發(fā)布的水路運(yùn)輸規(guī)定,，取得合法的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格,，并在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。



 第八條 設(shè)立水路貨物運(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的船舶，并持有船舶檢驗(yàn)部門(mén)簽發(fā)的有效船舶證書(shū),；

 （二）有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,；

 （三）主要船員持有有效的適任證書(shū)；

 （四）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施,；其中經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)?，還須落實(shí)客船沿線停靠站點(diǎn),；

 （五）有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,。

 開(kāi)設(shè)水路貨物運(yùn)輸或者旅客運(yùn)輸個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)具備前款（一）,、（三）,、（四）、（五）項(xiàng)的條件,。

 國(guó)家規(guī)定必須辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn),、旅客意外傷害保險(xiǎn)和船舶保險(xiǎn)的,，還須提供保險(xiǎn)證明。



 第九條 設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,；

 （二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；

 （三）有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,。

 開(kāi)設(shè)水路運(yùn)輸服務(wù)個(gè)體工商戶的條件,，按照國(guó)家規(guī)定辦理。



 第十條 設(shè)立水路貨物運(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體工商戶必須先申請(qǐng)籌建,，經(jīng)交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可籌建和購(gòu)造船舶,?；I建完畢后，應(yīng)當(dāng)辦理開(kāi)業(yè)申請(qǐng),。



 第十一條 申請(qǐng)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)向市航務(wù)處或者所在地的區(qū)（縣）航管署（所）提出；申請(qǐng)從事國(guó)際水路運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)向市交通行政主管部門(mén)提出,。

 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限報(bào)送相關(guān)機(jī)關(guān)審批。本市審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書(shū)面審批決定,。決定批準(zhǔn)的,，按其經(jīng)營(yíng)范圍分別發(fā)給
水路運(yùn)輸許可證、水路運(yùn)輸服務(wù)許可證或者相關(guān)批準(zhǔn)文件,。

 外商投資設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通行政主管部門(mén)審核，并按照有關(guān)法律,、法規(guī)辦理審批手續(xù),。



 第十二條 取得
水路運(yùn)輸許可證和水路運(yùn)輸服務(wù)許可證或者批準(zhǔn)文件的，憑證或者憑批準(zhǔn)文件向工商,、稅務(wù)行政管理部門(mén)登記,，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證件后方可經(jīng)營(yíng),。



 第十三條 從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)谋臼兴坟浳镞\(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)核準(zhǔn)的船舶向市航務(wù)處領(lǐng)取船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證和相關(guān)的業(yè)務(wù)單據(jù),。

 船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)隨船攜帶,。



 第十四條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后換領(lǐng)有關(guān)許可證件,，并到工商,、稅務(wù)行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)；變更企業(yè)名稱,、住所和法定代表人等事項(xiàng),，在辦理相應(yīng)工商、稅務(wù)變更登記的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)更換有關(guān)許可證件,。



 第十五條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè),、應(yīng)當(dāng)提前三十日向原審批機(jī)關(guān)申報(bào),。在辦理相關(guān)手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回許可證和有關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù),。



 第十六條 本市非營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸單位臨時(shí)從事市內(nèi)營(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)向市航務(wù)處提出申請(qǐng),，經(jīng)市交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn),；臨時(shí)從事跨市的營(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù)?，按照本條例第十一條規(guī)定辦理,。

 臨時(shí)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸?shù)钠谙薏坏贸^(guò)一年,。



 第十七條 外省市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事市內(nèi)營(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)向市航務(wù)處提出申請(qǐng),，經(jīng)市交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十八條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,，從事市內(nèi)營(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸?shù)耐馐∈薪?jīng)營(yíng)者，以及臨時(shí)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納水路運(yùn)輸管理費(fèi)。



 第十九條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和石油,、煤炭,、冶金、商業(yè),、供銷,、外貿(mào)、林業(yè),、電力,、化工,、水產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí),、準(zhǔn)確地向交通行政主管部門(mén)報(bào)送水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表。



 第二十條 本市從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的主要從業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)水路運(yùn)輸法律,、法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)、考核,，持證上崗,。



 第二十一條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受市交通行政主管部門(mén)或者市航務(wù)處

對(duì)其經(jīng)營(yíng)資格的年度審驗(yàn)，經(jīng)審驗(yàn)合格,，方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng),。

 市交通行政主管部門(mén)或者市航務(wù)處應(yīng)當(dāng)在收到水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者填報(bào)的年度審驗(yàn)表后三十日內(nèi)作出書(shū)面審驗(yàn)決定。



 第二十二條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增運(yùn)力,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 禁止購(gòu)置超齡、報(bào)廢船舶作為新增和更新運(yùn)力,。

 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者報(bào)廢,、出售或者改裝船舶，應(yīng)當(dāng)向市航務(wù)處或者區(qū)（縣）航管署（所）提供船舶登記機(jī)構(gòu)出具的證明文件,，并辦理有關(guān)船舶營(yíng)運(yùn)證件的注銷或者變更手續(xù),。

 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)力增減，按照國(guó)家規(guī)定在上海航運(yùn)交易所進(jìn)行交易的,，在辦理船舶營(yíng)運(yùn)證件的申領(lǐng)或者注銷時(shí),，還須向市航務(wù)處或者區(qū)（縣）航管署（所）提供上海航運(yùn)交易所的船舶買賣證明。



 第二十三條 水路貨物運(yùn)輸,、旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家水污染防治的法律,、法規(guī)，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng),，改善運(yùn)行管理,，維護(hù)船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生,、不得違反規(guī)定排放,、傾倒廢棄物、污染物,。



 第二十四條 交通行政主管部門(mén)和市航務(wù)處,、區(qū)（縣）航管署（所）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督、檢查。交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,，穿著識(shí)別服裝，并出示統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件,。

 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受交通行政執(zhí)法部門(mén)的檢查,，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料,。



 第二十五條 任何單位和個(gè)人不得出借,、轉(zhuǎn)讓、倒賣,、涂改和偽造本條例規(guī)定的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,、統(tǒng)一發(fā)票和有關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)。




 第三章 貨物運(yùn)輸





 第二十六條 搶險(xiǎn),、救災(zāi)以及國(guó)家,、市人民政府指令性的水路貨物運(yùn)輸，由市交通行政主管部門(mén)或者市航務(wù)處組織實(shí)施,。

 任何單位和個(gè)人不得對(duì)水路貨物運(yùn)輸實(shí)行部門(mén),、地區(qū)壟斷。



 第二十七條 以本市為起點(diǎn)的水路貨物運(yùn)輸,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人簽訂水路化物運(yùn)輸合同,。其中國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸合同，應(yīng)當(dāng)參照使用市交通行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)推薦的合同示范文本,。

 經(jīng)營(yíng)者和托運(yùn)人在上海航運(yùn)交易所從事水路貨物運(yùn)輸交易,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家對(duì)航運(yùn)交易所規(guī)定的交易規(guī)則。



 第二十八條 水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定執(zhí)行,。

 托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理,，不得謊報(bào)品名,、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。

 國(guó)家規(guī)定必須憑證運(yùn)輸?shù)呢浳?，水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求托運(yùn)人提供有關(guān)證明,。



 第二十九條 在本市從事海上集裝箱運(yùn)輸?shù)膰?guó)際水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，可以在本市從事海上集裝箱國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù),。

 市交通行政主管部門(mén),、海上安全監(jiān)督和海關(guān)等有關(guān)管理和監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際慣例、國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,，本著快捷,、便利、安全、暢通的原則,，方便國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn),。

 海上集裝箱國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)的具體管理辦法由市人民政府另行制定。



 第三十條 國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià),，根據(jù)國(guó)家規(guī)定由國(guó)家定價(jià)的,，執(zhí)行國(guó)家定價(jià)；本市定價(jià)的,，由市交通行政主管部門(mén)提出方案,，經(jīng)市物價(jià)行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行；自行定價(jià)的,，由經(jīng)營(yíng)者按照公平,、合理的原則自行定價(jià)。

 國(guó)際水路貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià),，由從事國(guó)際水路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者自行定價(jià),，并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)運(yùn)價(jià)報(bào)送備案的規(guī)定。



 第三十一條 從事國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者在本市起運(yùn)貨物,，應(yīng)當(dāng)使用市交通行政主管部門(mén)規(guī)定格式的水路貨物運(yùn)輸運(yùn)單,。

 從事國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸?shù)谋臼薪?jīng)營(yíng)者和其他從事市內(nèi)營(yíng)業(yè)性水路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)使用本市水路貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票,。

 本市水路貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票,，由市稅務(wù)行政管理部門(mén)監(jiān)制，市交通行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制,、發(fā)放和管理,；其他水路貨物運(yùn)輸單據(jù)，由市交通行政主管部門(mén)或者市航務(wù)處根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制,、發(fā)放和管理,。



 第三十二條 國(guó)際水路貨物運(yùn)輸提單格式實(shí)行報(bào)送備案制度。

 在本市簽發(fā)國(guó)際水路貨物運(yùn)輸提單的承運(yùn)人,，應(yīng)當(dāng)將其提單的格式樣本報(bào)市交通行政主管部門(mén)備案,。

 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的提單格式樣本供社會(huì)公開(kāi)查閱。

 國(guó)際水路貨物運(yùn)輸提單格式的報(bào)送備案實(shí)施辦法,，由市交通行政主管部門(mén)規(guī)定,。




 第四章 旅客運(yùn)輸





 第三十三條 水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供文明、規(guī)范的服務(wù),，按照船票載明的船名,、航次、日期和席位運(yùn)送旅客,，保證旅客安全到達(dá)目的地,。

 水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)船票價(jià)格內(nèi)包含的服務(wù)項(xiàng)目另行收費(fèi)或者向旅客強(qiáng)制提供收費(fèi)服務(wù),。



 第三十四條 從事國(guó)內(nèi)水路旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、班次和?？空军c(diǎn)提供服務(wù),，不得擅自取消航線或者增減班次和停靠站點(diǎn),。需要取消或者增減的,，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更前三十日向市交通行政主管部門(mén)申請(qǐng)變更，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公告,。

 因不可抗力等因素需要臨時(shí)取消班次時(shí),，應(yīng)當(dāng)事先公告，并辦理乘客全額退票或者換票,。



 第三十五條 船舶的客運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證技術(shù),、衛(wèi)生狀況良好，安全設(shè)備齊全,，符合國(guó)家規(guī)定的船舶乘客定額與艙室設(shè)備規(guī)范,。

 水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者自有的客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客發(fā)送量的規(guī)模，設(shè)立相應(yīng)的候船,、售票,、服務(wù)等基本設(shè)施和必要的安全設(shè)施。自有客運(yùn)站的設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。

 渡口必須有與客流量,、車流量相適應(yīng)的候渡室、場(chǎng)地,、進(jìn)出通道,、引橋及渡船停靠設(shè)施,。



 第三十六條 本市水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)客運(yùn)站,、渡口的秩序，保障客運(yùn),、渡運(yùn)的安全,。



 第三十七條 本市水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)旅客攜帶物品實(shí)行危險(xiǎn)品檢查。

 任何人不得違反規(guī)定攜帶危險(xiǎn)品和其他禁止攜帶的物品進(jìn)站,、乘船,、辦理托運(yùn)。

 旅客進(jìn)站,、乘船拒絕接受危險(xiǎn)品檢查的，水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以不予承運(yùn),；已攜帶進(jìn)站,、乘船的危險(xiǎn)品,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)管或者處理。



 第三十八條 國(guó)內(nèi)水路旅客運(yùn)輸運(yùn)價(jià),，按照本條例第三十條第一款的規(guī)定執(zhí)行,。

 國(guó)際水路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)，由國(guó)際水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者自行定價(jià),。



 第三十九條 國(guó)內(nèi)水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定基本格式的客運(yùn)票證,。




 第五章 運(yùn)輸服務(wù)





 第四十條 水路運(yùn)輸服務(wù)分為船舶代理和貨物、旅客運(yùn)輸代理,。

 從事船舶代理的水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，可以接受承運(yùn)人的委托，在協(xié)議的范圍內(nèi),，為承運(yùn)人承攬貨源或者客源,，并以承運(yùn)人的名義辦理水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸手續(xù)和提供相關(guān)服務(wù),。

 從事貨物,、旅客運(yùn)輸代理的水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，可以接受托運(yùn)人,、收貨人或者旅客的委托,，為其聯(lián)系船舶、確定艙位,，并以托運(yùn)人,、收貨人或者旅客的名義，辦理船舶的運(yùn)輸,、貨物裝卸手續(xù)和提供相關(guān)服務(wù),。



 第四十一條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與委托方本著平等自愿的原則訂立委托合同，按照約定的代理事項(xiàng),，為委托方提供合法,、安全、誠(chéng)實(shí)信用的服務(wù),。



 第四十二條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在從事代理業(yè)務(wù)時(shí),，必須以被代理人的名義與承運(yùn)人或者托運(yùn)人、收貨人簽訂水路貨物運(yùn)輸合同,，或者向旅客出售客票,。



 第四十三條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得從事下列活動(dòng)：

 （一）以本企業(yè)名義為他人托運(yùn)或者承運(yùn)貨物，收取運(yùn)費(fèi)差價(jià),；

 （二）強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù),；

 （三）為無(wú)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸服務(wù)；

 （四）壟斷,、倒賣貨源,，或者采取不正當(dāng)?shù)氖侄魏逄?、?jìng)相壓低運(yùn)價(jià)。



 第四十四條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家和本市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi),。從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸服務(wù)的本市水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須使用市交通行政主管部門(mén)規(guī)定的水路運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票,。

 水路運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票的管理和使用，按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定執(zhí)行,。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十五條 違反本條例規(guī)定,，市、區(qū)（縣）交通行政主管部門(mén)或者市航務(wù)處,、區(qū)（縣）航管署（所）,，根據(jù)各自職責(zé)按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反第七條、第十三條,、第十六條,、第十七條規(guī)定，持無(wú)效許可證件或者無(wú)證從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng)的,，責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，沒(méi)收違法收入，并處以違法收入一倍至三倍,，但最高不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款,；超越經(jīng)營(yíng)范圍從事?tīng)I(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng)的，處以警告或者三千元至三萬(wàn)元的罰款,；

 （二）違反第十四條,、第二十一條第一款、第二十四條第二款規(guī)定,，不按照規(guī)定辦理?yè)Q領(lǐng)許可證件,、參加年審或者在接受執(zhí)法部門(mén)檢查時(shí)提供虛假資料的，處以警告或者五千元以下的罰款,；

 （三）違反第十五條規(guī)定,，擅自停業(yè)或者歇業(yè)的，處以警告或者五百元至二千元的罰款,；

 （四）違反第二十五條規(guī)定,，出借、轉(zhuǎn)讓,、倒賣,、涂改和偽造經(jīng)營(yíng)許可證件、水路運(yùn)輸統(tǒng)一票證,、單據(jù)的,，收繳其全部證件和票證、單據(jù),，沒(méi)收違法收入,，并處以違法收入一倍至五倍,，但最高不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款,；

 （五）違反第二十八條第一款規(guī)定,，不按規(guī)定從事危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸?shù)模幰跃?，可以并處二千元至二萬(wàn)元的罰款,；

 （六）違反第三十一條第一、二款,、第四十四條第一款規(guī)定,，不使用本市水路運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票和單據(jù)的，責(zé)令改正,，處以警告或者二百元至五千元的罰款,；

 （七）違反第三十二條第二款規(guī)定，不按規(guī)定報(bào)備提單的,，處以警告或者二千元至一萬(wàn)元的罰款,；

 （八）違反第三十四條規(guī)定，擅自取消航線,、增減班次和?？空军c(diǎn)的，責(zé)令改正,，處以一千元至一萬(wàn)元的罰款,；

 （九）違反第三十六條規(guī)定，不維護(hù)客運(yùn)站,、渡口秩序的,，責(zé)令改正，處以警告或者五千元以下的罰款,；

 （十）違反第三十七條第一款規(guī)定,，不實(shí)行危險(xiǎn)品檢查的，處以警告,，可以并處五百元至五千元的罰款,；

 （十一）違反第三十九條規(guī)定，不使用規(guī)定格式客票的,，責(zé)令改正,，處以警告或者五百元至二千元的罰款；

 （十二）違反第四十三條規(guī)定,，以本企業(yè)名義為他人托運(yùn),、承運(yùn)貨物，收取運(yùn)費(fèi)差價(jià)的,，處以警告,，并處以違法差價(jià)收入一倍至三倍,，但最高不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款；強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù)的,，處以警告,，并處以一千元至五千元的罰款；為非法經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的,，處以警告或者一千元至一萬(wàn)元的罰款,。

 有前款第（一）、（四）,、（五）,、（六）、（十一）,、（十二）項(xiàng)所列行為情節(jié)嚴(yán)重的,，可以責(zé)令停業(yè)整頓；其中第（一）,、（四）項(xiàng)和前款第（二）項(xiàng)所列行為的,，還可以吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件。

 違反本條例規(guī)定,，其他行政管理部門(mén)根據(jù)法律,、法規(guī)對(duì)同一違法行為已作了處罰的，不再重復(fù)罰款處罰,。



 第四十六條 違反本條例規(guī)定給他人造成損害的,，應(yīng)當(dāng)賠償損失，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。



 第四十七條 拒絕,、阻礙交通行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安部門(mén)依法處理,。

 違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十八條 交通行政管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十九條 市、區(qū)（縣）交通行政主管部門(mén)或者市航務(wù)處,、區(qū)（縣）航管署（所）作出行政處罰,，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰款和沒(méi)收財(cái)物時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù),。

 罰沒(méi)款全部上繳國(guó)庫(kù)。



 第五十條 當(dāng)事人對(duì)市,、區(qū)（縣）交通行政主管部門(mén)和市航務(wù)處,、區(qū)（縣）航管署（所）的具體行政行為不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》,、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不提起訴訟,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：

 （一）營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸,，是指為社會(huì)服務(wù)，發(fā)生各種方式運(yùn)費(fèi)結(jié)算的水路運(yùn)輸,。

 （二）非營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸,，是指為本單位服務(wù)并對(duì)外不發(fā)生各種方式運(yùn)費(fèi)結(jié)算的水路運(yùn)輸。

 （三）國(guó)際水路貨物運(yùn)輸提單,，是指用以證明國(guó)際水路貨物運(yùn)輸合同和貨物已經(jīng)由從事國(guó)際水路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者接收或者裝船,，以及據(jù)以保證交付貨物的單證。

 （四）海上集裝箱國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn),，是指國(guó)際集裝箱貨物,，由境外裝船起運(yùn)，經(jīng)本市口岸換裝國(guó)際航線船舶后,，繼續(xù)運(yùn)往第三國(guó)或者地區(qū)指運(yùn)口岸的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù),。

 （五）渡口，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)江河,、湖泊兩岸專供渡運(yùn)乘客,、車輛的碼頭以及候渡設(shè)施。



 第五十二條 從事與香港特別行政區(qū)和澳門(mén),、臺(tái)灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸活動(dòng),，參照本條例國(guó)際水路運(yùn)輸?shù)囊?guī)定執(zhí)行。



 第五十三條 國(guó)際水路貨物運(yùn)輸代理的管理,，按照國(guó)家和本市國(guó)際貨物運(yùn)輸代理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十四條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第五十五條 本條例自1998年1月1日起施行,。