• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-25
• 【生效日期】1997-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步若干規(guī)定

 福州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步若干規(guī)定
 
（1997年6月27日福建省福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,、《
中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市的機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和個(gè)人,。



 第三條 實(shí)施科教興市和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的基本方針,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)將落實(shí)科教興市戰(zhàn)略措施以及科技進(jìn)步主要指標(biāo)的完成情況列為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。



 第四條 市、縣（市,、區(qū)）科學(xué)技術(shù)行政部門是同級(jí)人民政府宏觀管理科學(xué)技術(shù)工作的職能部門,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作實(shí)施綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。計(jì)劃,、經(jīng)濟(jì)及其他行政主管部門,，應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,。

 重視發(fā)揮科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中的作用,。



 第五條 發(fā)展政府間和民間多形式的國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)合作與交流。鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、學(xué)術(shù)團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)工作者與國內(nèi)外科技界建立合作關(guān)系。



 第六條 本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋?
 （一）電子與信息技術(shù),；

 （二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與海洋科學(xué)技術(shù),；

 （三）生物工程技術(shù)；

 （四）醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)技術(shù),；

 （五）新材料,、新能源、高效節(jié)能和環(huán)境保護(hù)技術(shù),；

 （六）光機(jī)電一體化技術(shù),；

 （七）適用本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目的其他高,、新技術(shù),；

 （八）現(xiàn)代管理科學(xué)。



 第七條 本市優(yōu)先推廣應(yīng)用下列科學(xué)技術(shù)成果：

 （一）能廣泛應(yīng)用,，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,，形成一定規(guī)模效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)或行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有明顯促進(jìn)作用的,；

 （二）能促進(jìn)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；

 （三）能形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，具有國內(nèi),、國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的；

 （四）能節(jié)約能源與原材料,，有效發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),，使資源可持續(xù)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善勞動(dòng)條件的,；

 （五）能促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。



 第八條 培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),，促進(jìn)科技成果商品化,，加速科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。銀行,、稅務(wù)部門對(duì)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予貸款、提取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,、減免稅的優(yōu)惠待遇,。



 第九條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和群眾性科技組織進(jìn)行中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn),、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范,。

 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工業(yè)性試驗(yàn)基地的技術(shù)改造和設(shè)備更新的基本建設(shè)投資，應(yīng)納入技術(shù)改造計(jì)劃,。

 實(shí)行獨(dú)立核算的屬高新技術(shù)的中試基地,，經(jīng)有權(quán)的科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)可，享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。

 經(jīng)省,、市科學(xué)技術(shù)行政部門和有關(guān)主管部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，享受獨(dú)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠待遇,。

 發(fā)揮海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)作用,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。



 第十條 企業(yè),、事業(yè)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和設(shè)計(jì)施工過程中,，應(yīng)優(yōu)先選用國家,、省、市計(jì)劃推廣的科學(xué)技術(shù)成果,。

 鼓勵(lì)企業(yè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與具備條件的科研單位、高等院校建立產(chǎn)學(xué)研和農(nóng)科教基地,。



 第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)建立科學(xué)技術(shù)普及工作聯(lián)席會(huì)議制度,，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及宣傳，每年必須開展科學(xué)技術(shù)宣傳月（周）活動(dòng),。

 建立健全各級(jí)科學(xué)技術(shù)普及網(wǎng)絡(luò),，建設(shè)和完善科學(xué)技術(shù)普及設(shè)施，到2000年各縣（市,、區(qū)）至少要建成一所以科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)為主的科技館,。

 各種科學(xué)技術(shù)普及設(shè)施和場(chǎng)所不得改作他用。



 第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)逐年增加科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi),。到2000年,，市科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用和科學(xué)事業(yè)費(fèi)應(yīng)占同級(jí)財(cái)政支出的3％以上，縣（市,、區(qū)）占2％以上,；其中市、縣（市,、區(qū)）科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)分別占同級(jí)財(cái)政支出的1．5％以上,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政支出的1．5％以上。以上費(fèi)用的增長幅度應(yīng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的年增長幅度,。

 科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定使用,，實(shí)行監(jiān)督。



 第十三條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、推廣的投入,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,。



 第十四條 企業(yè)應(yīng)逐步成為科學(xué)技術(shù)投入的主體。每年用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi),，一般工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)分別不低于當(dāng)年銷售總收入的1．5％和4％,，建筑施工企業(yè)不低于施工總產(chǎn)值的0．2％。允許企業(yè)從技術(shù)引進(jìn),、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)中提取5％－10％,，用于引進(jìn)技術(shù)的消化創(chuàng)新。

 前款規(guī)定的技術(shù)開發(fā)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本費(fèi)用,。



 第十五條 市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政應(yīng)逐步增加科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費(fèi)的投入,。具體由市人民政府規(guī)定,。

 科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于科學(xué)技術(shù)普及宣傳和設(shè)施建設(shè)。



 第十六條 擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)貸款規(guī)模,。金融機(jī)構(gòu)從貸款規(guī)模中劃出一定額度用于安排科學(xué)技術(shù)貸款,。科學(xué)技術(shù)貸款利率,、還貸期限,、融資方式等按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。



 第十七條 鼓勵(lì)國內(nèi)外的組織和個(gè)人投資或捐資,，支持本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第十八條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，授予在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展中應(yīng)用和推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果,，完成科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，改進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理,，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)等有顯著成績的單位和個(gè)人,。

 市人民政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，授予在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)工作者,。

 市人民政府設(shè)立優(yōu)秀新產(chǎn)品,、新技術(shù)獎(jiǎng)，授予在開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,、促進(jìn)高新技術(shù)推廣和應(yīng)用,，為振興經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

 上列各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法由市,、縣（市,、區(qū)）人民政府規(guī)定。



 第十九條 企業(yè),、事業(yè)單位在實(shí)施科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過程中,，可從該項(xiàng)目投產(chǎn)三年內(nèi)最高一年的新增利潤中一次性提取5％－10％，作為主要決策者和有貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,。

 科學(xué)技術(shù)成果完成單位可從技術(shù)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)性凈收入中提取25％－40％,，用于獎(jiǎng)勵(lì)從事研究、開發(fā)該項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)工作者,；對(duì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包的科學(xué)技術(shù)工作者，可提取30％－50％的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,。



 第二十條 經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品按國家有關(guān)規(guī)定享受信貸,、稅收等優(yōu)惠待遇。

 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國家級(jí)新產(chǎn)品在三年內(nèi),、省級(jí)新產(chǎn)品在二年內(nèi),，新增增值稅的地方分成部份，由同級(jí)財(cái)政返還企業(yè),。



 第二十一條 凡承擔(dān)國家或省“火炬計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”項(xiàng)目而實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納已交的所得稅,，屬于市,、縣（市、區(qū)）財(cái)政收入部分,，經(jīng)批準(zhǔn),，二年內(nèi)可享受先征后財(cái)政返還的優(yōu)惠待遇。



 第二十二條 科學(xué)技術(shù)工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估后,，允許按其價(jià)值入股投資企業(yè),，所占份額最高可達(dá)企業(yè)注冊(cè)資本的30％。



 第二十三條 企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員退休后,，應(yīng)適當(dāng)提高其退休待遇,。具體由市人民政府規(guī)定。

 高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員按照國家規(guī)定,，經(jīng)批準(zhǔn)延長離退休年限的,，延聘期間不占所在單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的指標(biāo)。



 第二十四條 違反國家財(cái)政制度,、財(cái)務(wù)制度,，挪用、克扣,、截留科學(xué)技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費(fèi)的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期歸還，情節(jié)嚴(yán)重的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)或所在單位對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行,。