• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政發(fā)[1997]87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-11-03
• 【生效日期】1997-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于推行按比例安排殘疾人就業(yè)工作的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于推行按比例安排殘疾人就業(yè)工作的通知
 
（1997年11月3日新政發(fā)〔1997〕87號(hào)）
伊犁哈薩克自治州，各州,、市,、縣（市）人民政府，各行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《新疆維吾爾自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》（新政令56號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)規(guī)定》）自1995年發(fā)布以來(lái),，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的共同努力,，試點(diǎn)工作取得成績(jī)，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作已基本完成,。為進(jìn)一步做好在全區(qū)推行按比例安排殘疾人就業(yè)工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、按比例安排殘疾人就業(yè)是國(guó)家為解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題的一項(xiàng)重要決策,，是在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,，配套推進(jìn)的一項(xiàng)社會(huì)保障制度,。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《
殘疾人保障法》、《自治區(qū)實(shí)施〈
殘疾人保障法〉辦法》,、《就業(yè)規(guī)定》,。堅(jiān)持“積極、穩(wěn)妥,、健康,、有序”的方針和“實(shí)事求是、分類指導(dǎo),、循序推進(jìn)”的原則,，分步在城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)推行按比例安排殘疾人就業(yè)工作。各地要充分發(fā)揮殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,，及時(shí)解決按比例安排殘疾人就業(yè)工作中的重大問(wèn)題,。政府有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)范圍，采取切實(shí)措施,，配合做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作,。



 二、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,，拓展宣傳渠道,，豐富宣傳內(nèi)容，把按比例安排殘疾人就業(yè)的宣傳動(dòng)員工作做好,，確保社會(huì)各界理解,、支持、配合這項(xiàng)工作,。



 三,、推行按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施步驟

 （一）1998年地、州,、市,、縣制定貫徹《就業(yè)規(guī)定》的實(shí)施方案或辦法，完成殘疾人就業(yè)狀況普查登記,；地,、州、市及70％的縣（市）建立殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),；全區(qū)50％以上的縣實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè),，培訓(xùn)殘疾人3000名，安排1500名殘疾人就業(yè),。

 （二）1999年,，完善按比例安排殘疾人就業(yè)工作制度；完成縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建,；全區(qū)縣,、市城鎮(zhèn)實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè),，培訓(xùn)殘疾人10000名，安排2500名殘疾人就業(yè),；對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行中期檢查,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

 （三）2000年,，全區(qū)完成實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè),；完善殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；培訓(xùn)殘疾人10000名,，安排3500名殘疾人就業(yè),。

 （四）2001年，建立完善的按比例安排殘疾人就業(yè)工作運(yùn)行機(jī)制,，培訓(xùn)殘疾人7000名,，安排4500名殘疾人就業(yè)；對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行全面檢查總結(jié),。



 四,、殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為各級(jí)殘聯(lián)管理的事業(yè)單位。要按實(shí)施步驟的要求逐步建立健全各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),。已建立殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,，要完善內(nèi)部管理制度，積極開(kāi)展工作,。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要幫助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)選配素質(zhì)較高的工作人員,，提供必要的工作條件和組織保證。



 五,、自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織，要根據(jù)《就業(yè)規(guī)定》按在職職工總數(shù)2％的比例安排殘疾人就業(yè),，達(dá)不到規(guī)定比例的繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下稱保障金）,。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶應(yīng)積極承擔(dān)助殘義務(wù)。



 六,、殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照財(cái)政部發(fā)布的《
殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》和《自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金管理規(guī)定》,，加強(qiáng)保障金收繳管理。保障金主要用于補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn),、有償扶持殘疾人集體就業(yè)等,。

 因繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，憑縣級(jí)財(cái)政,、稅務(wù)部門(mén)核定的單位年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表提出申請(qǐng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)審核經(jīng)批準(zhǔn)后可以緩繳和減免,。保障金專戶儲(chǔ)存,，專款專用,，任何單位和個(gè)人不得挪作他用,，各縣（市、區(qū)）要將收繳保障金的10％和15％按時(shí)足額上交自治區(qū)和地,、州,、市。各級(jí)財(cái)政,、審計(jì)等部門(mén),，要加強(qiáng)對(duì)保障金收繳管理工作的監(jiān)督、檢查,，保障金收支情況要定期向社會(huì)公布,。



 七、開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是按比例安排殘疾人就業(yè)工作的關(guān)鍵,。各地應(yīng)采取普通職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的辦法,，大力開(kāi)展以實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的中、短期培訓(xùn),，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)和殘疾人就業(yè)的需要，使城鎮(zhèn),、農(nóng)村可以就業(yè)的殘疾人基本得到職業(yè)培訓(xùn),。各類各級(jí)普通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要積極招收適合殘疾人參加培訓(xùn)的殘疾學(xué)員，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄取,。對(duì)生活困難的殘疾學(xué)員,，酌情減免學(xué)費(fèi)，減免部分由殘疾學(xué)員戶口所在地縣級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,。勞動(dòng)部門(mén)所屬的技術(shù)學(xué)校,、就業(yè)訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)將殘疾人培訓(xùn)納入工作計(jì)劃,。要切實(shí)做好在崗殘疾人及職工中有勞動(dòng)能力的待業(yè)殘疾子女的培訓(xùn)工作,，并為他們?cè)谶M(jìn)修或培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、生活提供保障,。

 各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作的具體組織者,，要切實(shí)做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的調(diào)查摸底、規(guī)劃安排和組織協(xié)調(diào)工作,。新疆殘疾人職業(yè)中專學(xué)校要實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育結(jié)合,、以培訓(xùn)為主的辦學(xué)方針，依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)和殘疾人就業(yè)的需要，設(shè)置好專業(yè),，成為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的重要基地,。



 八、石油,、地質(zhì),、交通、郵電,、民航,、電力、水利,、林業(yè),、氣象、金融等部門(mén)及人民解放軍,、武警部隊(duì)所屬企事業(yè)單位,，按照駐地縣（市、區(qū)）人民政府頒發(fā)的實(shí)施方案執(zhí)行,。鐵路系統(tǒng)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作,，由自治區(qū)殘聯(lián)直接組織管理。



 九,、各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)的法律,、法規(guī)，依法推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作,。各單位要自覺(jué)履行按比例安排殘疾人就業(yè)或繳納保障金的規(guī)定,。就業(yè)殘疾人要遵紀(jì)守法，發(fā)揚(yáng)自尊,、自信,、自強(qiáng)、自立精神,，不斷提高政治素質(zhì)和勞動(dòng)技能,，積極參加力所能及的社會(huì)勞動(dòng)。各級(jí)政府要對(duì)貫徹《
殘疾人保障法》及其《實(shí)施辦法》和《就業(yè)規(guī)定》的情況進(jìn)行檢查,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決,，對(duì)違反有關(guān)法規(guī)的,，要依法處理。