• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-04
• 【生效日期】1998-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省港口管理辦法

 湖南省港口管理辦法
 
（1989年11月12日湖南省人民政府發(fā)布,，根據(jù)
 1998年5月4日《湖南省人民政府關(guān)于修改
 〈湖南省港口管理辦法〉的決定》修正）

 第一條 為統(tǒng)一港口管理，加強港口規(guī)劃建設(shè),，維護港口生產(chǎn)秩序,，促進(jìn)我省水運事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)的港口和進(jìn)出港口的船舶、排筏以及在港口范圍內(nèi)從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動的單位和個人,。



 第三條 港口所在地的縣級以上人民政府應(yīng)加強對港口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將港口建設(shè)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃,，組織有關(guān)部門解決港口管理工作中的重大問題,。



 第四條 省交通行政主管部門主管全省港口管理工作，省航運管理部門負(fù)責(zé)全省港口管理的具體工作,。其主要職責(zé)是：港口規(guī)劃,、建設(shè)管理；港口裝卸搬運市場,、港埠企業(yè)管理,；港口安全生產(chǎn)管理。



 第五條 縣級以上人民政府的交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的港口管理工作,。

 港口所在地的城鎮(zhèn)只設(shè)1個港口管理機構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口管理的具體工作，其主要職責(zé)是：

 （一）編制港口建設(shè)規(guī)劃,，辦理港區(qū)劃定手續(xù),，依法確定港口水域和陸域的使用權(quán)；

 （二）管理港口的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備安全技術(shù),；

 （三）按國家規(guī)定,，統(tǒng)一征收港口費用；

 （四）管理港口裝卸,、搬運和運輸市場,；

 （五）指導(dǎo)、監(jiān)督港埠企業(yè)完成國家計劃,；

 （六）維護港口區(qū)域安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生,，組織港區(qū)防汛搶險，處理港口生產(chǎn),、設(shè)備事故,；

 （七）管理港口統(tǒng)計工作。



 第六條 港口區(qū)域經(jīng)港口所在地的縣級以上人民政府劃定,。港口區(qū)域包括水域和陸域,。水域為設(shè)計洪水位以下的岸坡、灘地及其至主航道的水面,、水下和水上架空,。陸域為設(shè)計洪水位以上依法劃定的土地和岸線,。



 第七條 在港口區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，須經(jīng)港口管理機構(gòu)審查同意后,，按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù),。

 建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)將施工安排告知港口管理機構(gòu),。



 第八條 年貨物吞吐量100萬噸以上的港口建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)港口所在地的縣級以上人民政府審查同意后,，由省航運管理部門歸口報送省交通行政主管部門批準(zhǔn),。

 年貨物吞吐量不足100萬噸的港口建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)港口所在地的縣級以上人民政府批準(zhǔn),，由省航運管理部門歸口報送省交通行政主管部門備案,。

 在湘、資,、沅,、澧四水干流和洞庭湖的港口建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)港口所在地的縣級以上人民政府審查同意后,，由省航運管理部門歸口報送省交通行政主管部門和省水利行政主管部門共同批準(zhǔn),。



 第九條 港口管理機構(gòu)應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，鼓勵和支持企業(yè),、事業(yè)單位投資建設(shè)專用碼頭,。專用碼頭的建設(shè)和管理必須遵守本辦法和國家有關(guān)規(guī)定。



 第十條 興辦港埠企業(yè)或從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個人,，必須向港口管理機構(gòu)申請領(lǐng)取《經(jīng)營許可證》,，再向工商行政管理機關(guān)申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后,，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,。



 第十一條 港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個人，提供服務(wù)和收取的各項費用,，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,。



 第十二條 港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)以及使用港口水域或陸域的單位和個人，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納費用,。



 第十三條 凡是在港口區(qū)域內(nèi)的人員,、車輛、船舶,、排筏必須遵守公安部,、交通部《港口治安管理規(guī)定》，并服從港口管理人員的指揮和檢查（國家另有規(guī)定的除外）,。



 第十四條 港口管理人員在港口區(qū)域內(nèi)執(zhí)行任務(wù)時,，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,，出示證件。



 第十五條 禁止任何單位和個人向港區(qū)內(nèi)傾倒垃圾,、廢渣,、廢油等廢棄物和其他污染物。



 第十六條 違反本辦法,，有下列行為之一的,，分別給予處罰：

 （一）擅自在港口區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工的，由交通行政管理部門責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，按有關(guān)法律、法規(guī)處罰,；

 （二）在港口區(qū)域內(nèi)的人員,、車輛、船舶,、排筏,，不服從港口管理人員指揮和檢查的，由交通行政管理部門視情節(jié)輕重,，給予批評教育,，或者處以200元以下罰款；

 （三）擅自興辦港埠企業(yè)或者從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的,，由交通行政管理部門責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),，并由工商行政管理機關(guān)依法處罰；

 （四）違反國家規(guī)定收取費用或者使用非法票證的,，按有關(guān)法律,、法規(guī)處罰；不按期繳納港口費用的,，由交通行政管理部門責(zé)令其補繳,，并按《湖南省交通規(guī)費征收管理條例》的規(guī)定處理。



 第十七條 港口管理人員違反本辦法,，玩忽職守,，營私舞弊的，由港口管理機構(gòu)或上級主管部門給予行政處分,。



 第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人對行政處罰決定不履行,，逾期又不申請復(fù)議、不起訴的，作出處罰決定的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第十九條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰的,，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本辦法所稱港埠企業(yè)是指在港口區(qū)域內(nèi)從事貨物裝卸、搬運,、運輸,、倉儲、駁運和維修,、理貨業(yè)務(wù)以及其他為船舶,、車輛、旅客服務(wù)的企業(yè),。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。