湖南省漁業(yè)條例
湖南省漁業(yè)條例
(第二次修正)
(1988年5月8日湖南省第七屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過
根據(jù)1994年7月7日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改<湖南省漁業(yè)條例>的決定》第一次修正根據(jù)1997年11月29日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改〈湖南省漁業(yè)條例〉的決定》第二次修正)第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國漁業(yè)法》和《 中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》,結合我省實際情況,,制定本條例,。
第二條 在我省境內(nèi)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物以及其它漁業(yè)活動,均須遵守本條例,。
第三條 各級人民政府應當把漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,,加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖,,合理安排捕撈,,保護和增殖漁業(yè)資源,培育水產(chǎn)市場,,促進漁業(yè)發(fā)展,。
第四條 縣級以上人民政府的漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。
跨行政區(qū)域水域的漁業(yè)工作,,可以由上一級人民政府的漁業(yè)行政主管部門根據(jù)該水域的特點,,制定統(tǒng)一管理辦法。
第五條 各級漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要設立漁政監(jiān)督管理機構或者配備漁政檢查員,。漁政檢查員由省漁業(yè)行政主管部門考核發(fā)證,。
第六條 漁政監(jiān)督管理的主要任務:
(一)宣傳漁業(yè)法律、法規(guī),,監(jiān)督檢查漁業(yè)法律,、法規(guī)的實施。
(二)登記檢驗漁業(yè)船舶,,核發(fā)漁船牌照,、漁船駕駛執(zhí)照和捕撈許可證,調(diào)查處理漁業(yè)船舶之間的交通事故,。
(三)維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,,依法查處違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為,,保護漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益,。
(四)保護、增殖漁業(yè)資源以及珍貴水生野生動物資源,。
(五)保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,,依法對漁業(yè)水域污染防治實施監(jiān)督管理。
第七條 漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構交付的任務,有權對漁獲物,、漁業(yè)證件,、漁船、漁具,、捕魚方法以及漁用配合飼料,、漁用藥品進行監(jiān)督檢查。
第八條 公安,、環(huán)境保護,、工商行政管理、血防,、湖洲管理,、水利、交通等部門,,應當根據(jù)各自的職責,,配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構,監(jiān)督檢查漁業(yè)法律,、法規(guī)的實施,。
第九條 各級漁業(yè)行政主管部門應當組織有關單位加強漁業(yè)科學研究,推廣優(yōu)良品種和先進技術,,提高漁業(yè)科學技術水平,。
第二章 養(yǎng)殖
第十條 各級人民政府應當依照《 中華人民共和國土地管理法》和《湖南省土地管理實施辦法》確定和維護水面的權屬。
水面的所有權和使用權有爭議的,,按《湖南省土地管理實施辦法》的規(guī)定處理,。
第十一條 全民所有和集體所有的養(yǎng)殖水面,可以確定給單位或者個人經(jīng)營,,也可以跨地區(qū),、跨行業(yè)聯(lián)合經(jīng)營。
在全民所有的水面從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人,,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門審核,,報同級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。
第十二條 實行承包經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營的水面,,有關各方應當簽訂合同或協(xié)議,,嚴格按合同或協(xié)議的規(guī)定從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。
第十三條 鼓勵養(yǎng)殖水面的經(jīng)營者合理利用水面,,發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn),,鼓勵圍欄養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚,,各級人民政府應當在資金,、物資、技術等方面給予扶持。
第十四條 任何單位和個人不得破壞養(yǎng)殖水體和養(yǎng)殖設施,。
禁止偷魚,、搶魚、毒魚和其它侵害養(yǎng)殖者合法權益的行為,。
在養(yǎng)殖水面釣魚,,須經(jīng)養(yǎng)殖者同意。
第十五條 建設單位征用和個人經(jīng)批準占用精養(yǎng)魚池,,必須按規(guī)定向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門繳納新魚池開發(fā)建設基金。
新魚池開發(fā)建設基金必須??顚S?。
第十六條 以經(jīng)營為目的的魚類雜交制種和魚用疫苗生產(chǎn)實行許可證制度。生產(chǎn)許可證由省漁業(yè)行政主管部門審發(fā),。
銷售水生動物苗種,,必須保質保量。
進出口水產(chǎn)資源品種,,必須按國家規(guī)定辦理批準手續(xù),,并進行檢疫。
第十七條 縣級以上人民政府應當劃定商品魚基地,、城市郊區(qū)養(yǎng)殖水面漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)保護區(qū),。
用于漁業(yè)養(yǎng)殖并兼有調(diào)蓄、灌溉等功能的水體,,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門會同有關部門確定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線,。
第十八條 生產(chǎn)漁用配合飼料或者漁用藥品,必須符合質量標準,,并經(jīng)省漁業(yè)檢測機構檢測或者認定,,報省漁業(yè)行政主管部門批準。
銷售漁用配合飼料或者漁用藥品,,須經(jīng)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準,,方可依法申請領取營業(yè)執(zhí)照。
第三章 捕撈
第十九條 在天然水域從事捕撈生產(chǎn)的單位和個人,,應當向所在縣(市)漁業(yè)行政主管部門申請領取捕撈許可證,。
捕撈許可證由省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)資源情況確定發(fā)放數(shù)量,由縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放,。持有捕撈許可證的單位和個人,,應當按捕撈許可證核準的項目進行作業(yè),并定期到原發(fā)證機關辦理簽證手續(xù),。
新增,、更新改造捕撈船舶,須經(jīng)縣(市)漁業(yè)行政主管部門批準。
第二十條 外省漁民進入我省境內(nèi)捕魚,,須持所在地發(fā)放的捕撈許可證,,經(jīng)我省省漁業(yè)行政主管部門或其授權的機構審核批準;未經(jīng)批準的按無證捕撈處理,。
第二十一條 在天然水域捕撈三角帆蚌,、皺紋冠蚌、背瘤麗蚌,、失衡麗蚌等貝類,,須經(jīng)當?shù)乜h(市)漁業(yè)行政主管部門批準。運出省的,,須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準,。
第二十二條 漁船作業(yè)、航行,,必須遵守國家和省有關漁船,、漁港安全監(jiān)督管理和漁船檢驗的規(guī)定。漁船須經(jīng)檢驗合格,,配備安全設施,,取得《漁業(yè)船舶證書》和牌照。
第四章 漁業(yè)資源的保護和增殖
第二十三條 禁止捕撈和販賣白鰭豚,、江豚,、大鯢(娃娃魚)、白鱘,、中華鱘,、長江鱘等珍貴水生動物。無意捕獲的應當放回原水域,;受到傷害的,,應當采取保護措施,并及時報告有關主管部門處理,。
第二十四條 水生動物的捕撈標準:青魚,、草魚、鰱魚,、鳙魚500克以上,;湘華鯪、白甲魚,、鱖魚,、烏鱧、鰻魚250克以上,;鳊魚,、鯉魚200克以上,;龜、鱉(甲魚)250克以上,。
長江水域的禁捕品種,、捕撈標準執(zhí)行國家的統(tǒng)一規(guī)定,我省與湖北省共管水域的捕撈標準由共管雙方漁業(yè)行政主管部門商定,。
第二十五條 主要漁具的網(wǎng)目不得小于下列標準:中速網(wǎng)囊網(wǎng)9厘米,,三層刺網(wǎng)中間層網(wǎng)衣8厘米,刺網(wǎng)(絲網(wǎng),,不含刁子網(wǎng))7厘米,,流刺網(wǎng)12厘米,稀大網(wǎng)取魚部分網(wǎng)衣7厘米,,卡子釣的卡子長度6厘米,。
第二十六條 禁止炸魚、毒魚,、電力捕魚。禁止使用迷魂陣,、攔江網(wǎng),、布圍子(沙套網(wǎng))、蝦陣,、二密網(wǎng),、麻布網(wǎng)、布毫,、密毫,、麻毫、放涵筒,、塞春湖(港),。禁止使用機動船拖帶鐵爪耙捕撈河蚌和其它水生動物。禁止攔河,、攔湖截捕或在魚類洄游通道以及閘門上套網(wǎng)捕魚,。
禁止使用鸕鶿捕魚。在特定水域確有必要使用鸕鶿捕魚時,,須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門或其授權的機構批準,。
禁止使用矮圍子(含泥圍子)捕魚。血防矮圍應當常年蓄水滅螺,,不準放水捕魚,。
第二十七條 不準制造、銷售禁用的漁具,,不準傳授禁用的捕魚方法,,不準宣傳禁用的漁具,、捕魚方法。
第二十八條 禁止捕撈散仔魚和有重要經(jīng)濟價值的水生動物苗種,。確因科學研究或者資源考察需要捕撈的,,須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準。
第二十九條 魚類主要產(chǎn)卵場,、越冬場,、幼體索餌場、洄游通道,,由所在縣級人民政府規(guī)定禁漁區(qū),、禁漁期;跨行政區(qū)域的,,由上一級人民政府規(guī)定禁漁區(qū),、禁漁期。
第三十條 禁止向漁業(yè)水域排放不符合國家規(guī)定排放標準的工業(yè)廢水,,禁止向漁業(yè)水域傾倒工業(yè)廢渣和其它廢棄物,。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門征收的排污水費用于水域綜合整治,應當對漁業(yè)水體和漁業(yè)資源的保護作出統(tǒng)一安排,。
第三十一條 進行水下爆破施工,、血防滅螺或者蘆葦治蟲,應當與所在縣(市)的漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,,避開魚類集中產(chǎn)卵場所和繁衍高峰期,,并采取保護措施。
第三十二條 從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位和專業(yè)戶應當按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費,,用于增殖和保護漁業(yè)資源,。
第五章 獎勵和處罰
第三十三條 有下列條件之一的單位和個人,由各級人民政府給予獎勵:
(一)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和保護漁業(yè)資源成績顯著的,。
(二)在漁業(yè)科學研究和技術推廣工作中有突出貢獻的,。
(三)貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī)有突出成績的,。
第三十四條 有下列行為之一的,,給予行政處罰:
(一)破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的,,偷捕,、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,責令賠償損失,;并處一百元至一千元罰款,。
(二)炸魚、毒魚,、電力捕魚和使用其他禁用的捕撈方法進行捕撈的,,違反關于禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的,擅自捕撈國家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動物的,,沒收漁獲物和違法所得,,處五十元至五千元罰款,并可以沒收漁具,,吊銷捕撈許可證,。
(三)使用禁用的漁具或者使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的漁具進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,,處五十元至一千元罰款,,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證,。
(四)擅自使用鸕鶿捕魚的,,沒收漁獲物和違法所得,處五十元至二百元罰款,,并可以沒收鸕鶿,。
(五)違反捕撈許可證核準的項目作業(yè)的,沒收漁獲物和違法所得,,可以按每艘非機動船二十五元至五十元,、每艘機動船五十元至一百元處以罰款;情節(jié)嚴重的,,并可以沒收漁具、吊銷捕撈許可證,。
(六)無證捕撈的,,沒收漁獲物和違法所得,可以按每艘非機動船五十元至一百五十元,、每艘機動船一百元至五百元處以罰款,,情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具,。
(七)買賣,、出租或者以其它形式非法轉讓以及涂改捕撈許可證的,沒收違法所得,,吊銷捕撈許可證,,并可處一百元至一千元罰款。
第三十五條 本條例規(guī)定的行政處罰,,由當?shù)貪O業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構決定,,其中破壞養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設施的,,偷捕,、搶奪養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,,也可以由公安機關決定。但對同一違法行為,,不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。
當事人對行政機關作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。
第三十六條 違反本條例第三十條第一款,、第三十一條規(guī)定,造成漁業(yè)資源嚴重損失的,,由縣級以上人民政府或者其所屬的漁業(yè)行政主管部門責令賠償,。賠償費用用于保護和增殖漁業(yè)資源。
第三十七條 拒絕,、阻礙漁政人員依法履行職務的,,破壞漁船、漁具,、漁獲物的,,由公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
違反漁業(yè)法律,、法規(guī)構成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第三十八條 漁政管理人員濫用職權,,玩忽職守,,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;構成犯罪的,,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十九條 本條例自1988年7月1日起施行,?!逗鲜∷a(chǎn)管理暫行條例》同時廢止。
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