• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-01
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省散裝水泥發(fā)展和管理辦法

江西省散裝水泥發(fā)展和管理辦法
 
（一九九七年十一月二十七日江西省人民政府發(fā)布）

 第一條 為發(fā)展散裝水泥,，節(jié)約社會(huì)資源，減少環(huán)境污染,，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、使用水泥的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法,。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，將推廣散裝水泥納入本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。政府有關(guān)部門應(yīng)支持配合做好發(fā)展散裝水泥工作,。



 第四條 擴(kuò)建或改建的水泥生產(chǎn)企業(yè),，必須按旋窯生產(chǎn)線散裝設(shè)施能力50％以上,、立窯生產(chǎn)線散裝設(shè)備能力20％以上的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè)；新建的水泥生產(chǎn)企業(yè)（含新建生產(chǎn)線）的散裝設(shè)施能力必須達(dá)到70％,。未達(dá)到要求的,，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。

 大中城市應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展商品混凝土,，并根據(jù)實(shí)際情況,，采取措施，限期禁止在城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,。



 第五條 水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理,，確保散裝水泥質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確,。

 水泥生產(chǎn)企業(yè)必須完成散裝水泥計(jì)劃,，優(yōu)先供應(yīng)散裝水泥。水泥生產(chǎn)企業(yè)的主管部門應(yīng)將散裝水泥計(jì)劃的執(zhí)行情況作為考核企業(yè)及其法定代表人的指標(biāo)之一,。



 第六條 三級(jí)以上資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)配置與使用散裝水泥相適應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備，不斷提高使用散裝水泥的比例,。



 第七條 散裝水泥生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用單位,，應(yīng)保證裝卸,、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、使用等各環(huán)節(jié)的儲(chǔ)備,、設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)要求。



 第八條 各級(jí)公安,、交通管理部門應(yīng)對(duì)散裝水泥專用車（含散裝水泥汽車,、集裝箱車、混凝土攪拌車,、泵車）提供行車便利,，保證工程正常施工。



 第九條 對(duì)下列情況征收發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金（以下稱專項(xiàng)資金）：

 （一）水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥的,，按其銷售量每噸征收6元專項(xiàng)資金,。

 （二）水泥制品企業(yè)、混凝土攪拌站使用袋裝水泥的,，按其使用量每噸征收6元專項(xiàng)資金,。

 （三）從外省購(gòu)入袋裝水泥的，按其購(gòu)入量每噸征收30元專項(xiàng)資金,。



 第十條 省人民政府,、地區(qū)行政公署和市人民政府指定的有關(guān)部門是本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥管理工作的主管部門（下稱散裝水泥主管部門）,，其領(lǐng)導(dǎo)下的散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的散裝水泥管理工作。

 省,、地區(qū),、市散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行發(fā)展散裝水泥的法規(guī)、規(guī)章和政策,；

 （二）編制本地區(qū)散裝水泥發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，經(jīng)主管部門同意并報(bào)計(jì)劃部門批準(zhǔn)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃后組織實(shí)施；

 （三）按規(guī)定征收,、管理和使用散裝水泥專項(xiàng)資金,；

 （四）負(fù)責(zé)散裝水泥工作的信息交流、宣傳教育,、職工培訓(xùn)及新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用,；

 （五）協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,。



 第十一條 省建材國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司獨(dú)資和參股企業(yè)的專項(xiàng)資金由省散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)直接征收，其他水泥生產(chǎn)企業(yè),、水泥制品企業(yè)和混凝土攪拌站的專項(xiàng)資金由所在地的地區(qū),、市散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)按轄區(qū)范圍征收。

 向從外省購(gòu)入袋裝水泥的單位或個(gè)人征收的專項(xiàng)資金,，由省,、地區(qū),、市散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)委托交通,、鐵路貨運(yùn)部門代收，省,、地區(qū),、市散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)按代收額的30％向代收單位支付勞務(wù)費(fèi)。



 第十二條 水泥生產(chǎn)企業(yè),、水泥制品企業(yè),、混凝土攪拌站和代收單位應(yīng)于每月10日前將上月應(yīng)繳納或代收的專項(xiàng)資金交散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)。地區(qū),、市散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月15日前將上月收取的專項(xiàng)資金的20％上交省散裝水泥辦事機(jī)構(gòu),。



 第十三條 征收專項(xiàng)資金必須持物價(jià)部門核發(fā)的江西省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證，統(tǒng)一使用省財(cái)政部門印制的專用票據(jù),。

 散裝水泥專項(xiàng)資金屬預(yù)算外資金,，應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政專戶管理，專門用于發(fā)展散裝水泥事業(yè),，任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占,、挪用。

 各級(jí)財(cái)政,、物價(jià),、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金征收和使用情況的監(jiān)督檢查,。



 第十四條 專項(xiàng)資金的使用范圍：

 （一）返還企業(yè)建設(shè)和購(gòu)置散裝水泥設(shè)施,、設(shè)備；

 （二）散裝水泥生產(chǎn),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存等新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備的研制,、開發(fā)、推廣費(fèi)用,；

 （三）扶持地方散裝水泥配套設(shè)施建設(shè),；

 （四）發(fā)展散裝水泥的宣傳費(fèi)用；

 （五）從事散裝水泥管理工作的專職人員（含離退休人員）的費(fèi)用,；

 （六）獎(jiǎng)勵(lì)性開支,；

 （七）代收單位的勞務(wù)費(fèi)。

 前款第（一）項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)行有償使用,。



 第十五條 地區(qū),、市散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)使用專項(xiàng)資金必須在每年年初制定專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，經(jīng)地區(qū),、市散裝水泥主管部門審核同意,，報(bào)省散裝水泥主管部門審核批準(zhǔn)后報(bào)同級(jí)財(cái)政核撥。省散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃經(jīng)省散裝水泥主管部門審核同意后報(bào)省財(cái)政部門核撥,。

 前款專項(xiàng)資金使用計(jì)劃中的基建和技改項(xiàng)目,，還須按規(guī)定審批程序和管理權(quán)限報(bào)批。



 第十六條 對(duì)發(fā)展散裝水泥有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，可以從收取的專項(xiàng)資金中提取一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì),。具體辦法由省財(cái)政部門、省散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)另行制定,。



 第十七條 不按本辦法繳納專項(xiàng)資金的,，由散裝水泥辦事機(jī)構(gòu)限期補(bǔ)繳，并按日加收3‰的滯納金,。



 第十八條 截留,、擠占、挪用專項(xiàng)資金的,，由有關(guān)部門依法處理,，并給予責(zé)任人行政處分,；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本辦法具體應(yīng)有各的問(wèn)題由省散裝水泥主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自1998年1月1日起施行。省人民政府《關(guān)于批轉(zhuǎn)省經(jīng)委＜關(guān)于加快發(fā)展我省散裝水泥的意見(jiàn)＞的通知》（贛府發(fā)［1985］56號(hào)）同時(shí)廢止,。