- 【發(fā)布單位】81505
- 【發(fā)布文號】第125號
- 【發(fā)布日期】1998-03-01
- 【生效日期】1998-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
濟南市人民政府令
濟南市人民政府令
(第125號)
現發(fā)布《濟南市城市生活垃圾處置管理辦法》,,自發(fā)布之日起施行,。
1998年3月1日
濟南市城市生活垃圾處置管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強城市生活垃圾管理,凈化城市環(huán)境,,維護市容整潔,,根據《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,結合本市實際情況,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱城市生活垃圾,是指城市的單位和居民在日常生活及為生活服務中產生的廢棄物(以下簡稱生活廢棄物),,以及各類施工活動中產生的渣土,、棄土、棄料,、淤泥,、泥漿等廢棄物(以下簡稱建筑垃圾)。
第三條 本辦法適用于城市市區(qū)建成區(qū),、近郊鎮(zhèn),、縣人民政府所在地鎮(zhèn)及獨立的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)。
第四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理局是本市城市生活垃圾處置的行政主管部門,,濟南市渣土管理處受其委托具體負責市中,、歷下,、天橋、槐蔭,、歷城五區(qū)內建筑垃圾的處置管理,;區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責本行政區(qū)域內生活廢棄物的清運管理;縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門,,負責本轄區(qū)內城市生活垃圾的處置管理,。
城建、規(guī)劃,、土地,、建管、公安等有關部門,,按照各自職責,,配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好城市生活垃圾的處置管理工作。
第五條 城市生活垃圾處置場地,,由市,、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據城市規(guī)劃和有關規(guī)定進行建設和管理。
第二章 生活廢棄物處置管理
第六條 城市生活廢棄物的收運與處理,,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行統一管理,。對生活廢棄物必須實行容器化收集,,做到日積日清,,并逐步實行袋裝、分類收集,。
第七條 生活廢棄物和建筑垃圾不得混合收集,、運輸和處理。任何單位和個人,,不得將有毒,、有害廢棄物和工業(yè)垃圾混入生活垃圾中。
第八條 凡從事經營性清掃,、收集,、運輸、處理城市生活垃圾的單位和個人,,應當持工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》到市,、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核備案后,方可經營,。
第九條 城市居民應按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點,、時間將生活廢棄物倒入垃圾容器。
第十條 單位處理生活廢棄物,,必須向所在縣(市,、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報,。自運生活廢棄物的單位,須取得縣(市,、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的《生活廢棄物處置證》按指定的路線,、地點傾倒;無力自運生活廢棄物的單位,,可委托縣(市,、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代運,實行有償服務,。
第十一條 生活廢棄物處置場地的管理單位,,必須按照國家規(guī)定的標準處理生活廢棄物,嚴禁將未經處理的生活廢棄物運出處置場地,,用作肥料,、回填渣土等。生活廢棄物處置場地不得受納工業(yè)垃圾和建筑垃圾,。
第三章 建筑垃圾處置管理
第十二條 產生建筑垃圾的建設或施工單位,,應當在工程開工前七日內,持基礎工程施工圖紙向市渣土管理處或所在縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃,,填報建筑垃圾數量,、運輸路線及處置場地等事項。
市渣土管理處和縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門,,應當在接到申報后三日內對符合申報條件的,,發(fā)給《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準運證》;對不符合申報條件的,,要求其補正后重新報批,。
《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準運證》不得出借、轉讓,、涂改,、偽造。
第十三條 建設或施工單位處置建筑垃圾時,,必須持有市渣土管理處或縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的《建筑垃圾處置證》,;運輸建筑垃圾的車輛應隨車攜帶《建筑垃圾準運證》,接受市渣土管理處或縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門監(jiān)察人員的檢查,。
第十四條 建筑垃圾處置場地,,只受納攜帶《建筑垃圾準運證》的單位或個人運送的建筑垃圾,不得受納生活廢棄物和工業(yè)垃圾,。
第十五條 自運或承運建筑垃圾的單位和個人,,應當按照審定的時間、路線和數量,,將建筑垃圾運到指定的處置場地,,并按要求傾倒,。嚴禁將建筑垃圾傾倒在河道、溝渠和城市綠地內,。
第十六條 單位和個人因填墊需要建筑垃圾的,,應向市渣土管理處或縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請,由其統一安排調運,。
第十七條 各類建設工程竣工后,,施工單位應在30日內將工地的建筑垃圾處理干凈。建設單位應負責督促實施,。
第四章 法律責任
第十八條 違反本辦法有下列行為之一的,,由市、縣(市,、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門或其委托的濟南市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊暫扣作業(yè)機具(施工機械,、運輸車輛和其它作業(yè)工具),責令其立即糾正違法行為,,清除污物,,予以警告,并按下列規(guī)定處以罰款:
(一)違反本辦法第八條規(guī)定,,未向市,、縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核備案,擅自從事經營性清掃,、收集,、運輸、處理城市生活垃圾的單位和個人,,沒收其非法所得,,并可處以1000元以上10000元以下罰款,。
(二)違反本辦法第十條規(guī)定,,未取得《生活廢棄物處置證》擅自處置生活廢棄物,或者未按指定的路線,、地點傾倒的,,按每立方米100元處以罰款。
(三)違反本辦法第十一條規(guī)定的,,對責任單位處以500元以上5000元以下罰款,。
對違反本辦法有關生活廢棄物處置管理其他規(guī)定的,可依據《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》進行處理,。
第十九條 對違反本辦法有下列行為之一的,,由市渣土管理處和縣(市)環(huán)境衛(wèi)生管理部門暫扣作業(yè)機具(施工機械、運輸車輛和其它作業(yè)工具),,責令立即糾正違法行為,,清除污物,,予以警告,并按以下規(guī)定處以罰款:
(一)違反本辦法第十二條規(guī)定,,未申報或虛報建筑垃圾處置計劃,,擅自處置建筑垃圾的,按每立方米50元處以罰款,;對出借,、轉讓、涂改,、偽造《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準運證》的,,每次處以1000元罰款。
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定,,未經批準擅自運輸建筑垃圾的,,按每輛機動車500元、非機動車200元處以罰款,;未隨車攜帶《建筑垃圾準運證》的,,按每次每輛車100元處以罰款。
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定,,建筑垃圾處置場地受納生活廢棄物和工業(yè)垃圾的,,每次處以500元以上1000元以下罰款。
(四)違反本辦法第十五條規(guī)定,,未按照審定的時間,、路線和數量,將建筑垃圾運到指定的處置場地或未按要求傾倒的,,按每立方米50元處以罰款,;將建筑垃圾傾倒在河道、溝渠內和城市綠地的,,每次處以1000元罰款,。
(五)違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自調運建筑垃圾的,,按每立方米50元處以罰款,。
(六)違反本辦法第十七條規(guī)定,工程竣工后一個月內未將工地的建筑垃圾處理干凈的,,對施工或建設單位處以100元以上1000元以下罰款,。
第二十條 執(zhí)行罰款,必須開據財政部門統一印制的罰款收據,。罰款全部上繳同級財政,。
第二十一條 對當事人進行行政處罰,應當按照《 中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定辦理。超過2000元的罰款,,應當由作出處罰決定的機關報市環(huán)境衛(wèi)生管理局批準,。
第二十二條 當事人對處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟,,逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分,;構成犯罪的依法追究刑事責任,。
第五章 附則
第二十四條 本辦法由濟南市環(huán)境衛(wèi)生管理局負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。濟南市人民政府一九九五年發(fā)布的《濟南市城市生活垃圾處置管理辦法》同時廢止,。
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