• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號】第125號
• 【發(fā)布日期】1998-03-01
• 【生效日期】1998-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市人民政府令

濟(jì)南市人民政府令
 
（第125號）
 現(xiàn)發(fā)布《濟(jì)南市城市生活垃圾處置管理辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。



 1998年3月1日

 濟(jì)南市城市生活垃圾處置管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市生活垃圾管理，凈化城市環(huán)境,，維護(hù)市容整潔,，根據(jù)《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱城市生活垃圾，是指城市的單位和居民在日常生活及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的廢棄物（以下簡稱生活廢棄物）,，以及各類施工活動中產(chǎn)生的渣土,、棄土,、棄料,、淤泥,、泥漿等廢棄物（以下簡稱建筑垃圾）。



 第三條 本辦法適用于城市市區(qū)建成區(qū),、近郊鎮(zhèn),、縣人民政府所在地鎮(zhèn)及獨立的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)。



 第四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理局是本市城市生活垃圾處置的行政主管部門,，濟(jì)南市渣土管理處受其委托具體負(fù)責(zé)市中,、歷下、天橋,、槐蔭,、歷城五區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理；區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活廢棄物的清運(yùn)管理,；縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市生活垃圾的處置管理。

 城建,、規(guī)劃,、土地、建管,、公安等有關(guān)部門,，按照各自職責(zé)，配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好城市生活垃圾的處置管理工作,。



 第五條 城市生活垃圾處置場地,，由市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和管理,。




 第二章 生活廢棄物處置管理





 第六條 城市生活廢棄物的收運(yùn)與處理,，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行統(tǒng)一管理。對生活廢棄物必須實行容器化收集,，做到日積日清,，并逐步實行袋裝、分類收集,。



 第七條 生活廢棄物和建筑垃圾不得混合收集,、運(yùn)輸和處理。任何單位和個人,，不得將有毒,、有害廢棄物和工業(yè)垃圾混入生活垃圾中。



 第八條 凡從事經(jīng)營性清掃,、收集,、運(yùn)輸、處理城市生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》到市,、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核備案后,，方可經(jīng)營。



 第九條 城市居民應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點,、時間將生活廢棄物倒入垃圾容器,。



 第十條 單位處理生活廢棄物，必須向所在縣（市,、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報,。自運(yùn)生活廢棄物的單位，須取得縣（市,、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的《生活廢棄物處置證》按指定的路線,、地點傾倒；無力自運(yùn)生活廢棄物的單位,，可委托縣（市,、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代運(yùn)，實行有償服務(wù),。



 第十一條 生活廢棄物處置場地的管理單位,，必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)處理生活廢棄物，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的生活廢棄物運(yùn)出處置場地,，用作肥料,、回填渣土等。生活廢棄物處置場地不得受納工業(yè)垃圾和建筑垃圾,。




 第三章 建筑垃圾處置管理





 第十二條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)或施工單位,，應(yīng)當(dāng)在工程開工前七日內(nèi)，持基礎(chǔ)工程施工圖紙向市渣土管理處或所在縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾處置計劃,，填報建筑垃圾數(shù)量,、運(yùn)輸路線及處置場地等事項。

 市渣土管理處和縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門,，應(yīng)當(dāng)在接到申報后三日內(nèi)對符合申報條件的,，發(fā)給《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》；對不符合申報條件的,，要求其補(bǔ)正后重新報批,。

 《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》不得出借、轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造。



 第十三條 建設(shè)或施工單位處置建筑垃圾時,，必須持有市渣土管理處或縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的《建筑垃圾處置證》,；運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》,，接受市渣土管理處或縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門監(jiān)察人員的檢查。



 第十四條 建筑垃圾處置場地,，只受納攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的單位或個人運(yùn)送的建筑垃圾,，不得受納生活廢棄物和工業(yè)垃圾。



 第十五條 自運(yùn)或承運(yùn)建筑垃圾的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按照審定的時間,、路線和數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)到指定的處置場地,，并按要求傾倒。嚴(yán)禁將建筑垃圾傾倒在河道,、溝渠和城市綠地內(nèi),。



 第十六條 單位和個人因填墊需要建筑垃圾的，應(yīng)向市渣土管理處或縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請,，由其統(tǒng)一安排調(diào)運(yùn),。



 第十七條 各類建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)在30日內(nèi)將工地的建筑垃圾處理干凈,。建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)督促實施,。




 第四章 法律責(zé)任





 第十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由市,、縣（市,、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門或其委托的濟(jì)南市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊暫扣作業(yè)機(jī)具（施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛和其它作業(yè)工具）,，責(zé)令其立即糾正違法行為,，清除污物，予以警告,，并按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）違反本辦法第八條規(guī)定,，未向市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核備案,，擅自從事經(jīng)營性清掃,、收集、運(yùn)輸,、處理城市生活垃圾的單位和個人,，沒收其非法所得，并可處以1000元以上10000元以下罰款,。

 （二）違反本辦法第十條規(guī)定,，未取得《生活廢棄物處置證》擅自處置生活廢棄物，或者未按指定的路線,、地點傾倒的,，按每立方米100元處以罰款,。

 （三）違反本辦法第十一條規(guī)定的，對責(zé)任單位處以500元以上5000元以下罰款,。

 對違反本辦法有關(guān)生活廢棄物處置管理其他規(guī)定的,，可依據(jù)《濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》進(jìn)行處理。



 第十九條 對違反本辦法有下列行為之一的,，由市渣土管理處和縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門暫扣作業(yè)機(jī)具（施工機(jī)械,、運(yùn)輸車輛和其它作業(yè)工具），責(zé)令立即糾正違法行為,，清除污物,，予以警告，并按以下規(guī)定處以罰款：

 （一）違反本辦法第十二條規(guī)定,，未申報或虛報建筑垃圾處置計劃,，擅自處置建筑垃圾的，按每立方米50元處以罰款,；對出借,、轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的,，每次處以1000元罰款。

 （二）違反本辦法第十三條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自運(yùn)輸建筑垃圾的,，按每輛機(jī)動車500元、非機(jī)動車200元處以罰款,；未隨車攜帶《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》的,，按每次每輛車100元處以罰款。

 （三）違反本辦法第十四條規(guī)定,，建筑垃圾處置場地受納生活廢棄物和工業(yè)垃圾的,，每次處以500元以上1000元以下罰款。

 （四）違反本辦法第十五條規(guī)定,，未按照審定的時間,、路線和數(shù)量，將建筑垃圾運(yùn)到指定的處置場地或未按要求傾倒的,，按每立方米50元處以罰款,；將建筑垃圾傾倒在河道、溝渠內(nèi)和城市綠地的,，每次處以1000元罰款,。

 （五）違反本辦法第十六條規(guī)定，擅自調(diào)運(yùn)建筑垃圾的,，按每立方米50元處以罰款,。

 （六）違反本辦法第十七條規(guī)定,，工程竣工后一個月內(nèi)未將工地的建筑垃圾處理干凈的，對施工或建設(shè)單位處以100元以上1000元以下罰款,。



 第二十條 執(zhí)行罰款,，必須開據(jù)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款全部上繳同級財政,。



 第二十一條 對當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰,，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理。超過2000元的罰款,，應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的機(jī)關(guān)報市環(huán)境衛(wèi)生管理局批準(zhǔn),。



 第二十二條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,，逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十四條 本辦法由濟(jì)南市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。濟(jì)南市人民政府一九九五年發(fā)布的《濟(jì)南市城市生活垃圾處置管理辦法》同時廢止。