• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第6號
• 【發(fā)布日期】2008-07-30
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省法律援助條例（2008修正）

陜西省法律援助條例（2008修正）
 
（2001年9月25日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2008年7月30日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂 2008年7月30日陜西省人民代表大會常務(wù)委員會十一屆公告第6號公布 自2008年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作,，維護(hù)社會公平正義,，根據(jù)國務(wù)院《
法律援助條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱法律援助，是指設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu),，組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員,，為經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民無償提供法律服務(wù)的保障制度。



 本條例所稱的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),，是指律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所和依法設(shè)立的其他法律服務(wù)組織。



 本條例所稱的法律援助人員,，是指法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員和實施法律援助的律師,、基層法律工作者及其他法律專業(yè)人員。




第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)履行法律援助責(zé)任,，采取措施推動法律援助工作,。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助專項資金,，扶持貧困地區(qū)開展法律援助工作。



 法律援助經(jīng)費和專項資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門的監(jiān)督,。



 政府鼓勵社會組織和個人對法律援助活動提供捐助,。




第四條 縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。




第五條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理,、審查法律援助申請,，指派或者安排人員為符合條件的公民提供法律援助。



 法律援助機(jī)構(gòu)可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦事處和其他社會團(tuán)體建立聯(lián)絡(luò)員制度,，組織具有法律專業(yè)知識的志愿者，開展法律援助活動,。




第六條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助事項,，為受援人提供規(guī)范的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益,，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，接受司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。




第七條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持法律援助工作,。人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知符合法律援助條件的人員，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助,。人民法院指定辯護(hù)的,，應(yīng)當(dāng)將法律文書副本送交當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)。




第八條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)開展法律援助工作,。



 工會,、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會,、殘疾人聯(lián)合會等有關(guān)社會團(tuán)體依照各自章程開展法律援助工作,，并接受司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。



 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人,，應(yīng)當(dāng)配合法律援助工作,。




第九條 縣級以上人民政府及其司法行政部門對在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎勵,。




第二章 法律援助的范圍




第十條 除國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定的法律援助事項外，公民因經(jīng)濟(jì)困難還可以就下列事項申請法律援助：



 （一）殘疾人,、未成年人,、老年人、婦女追索侵權(quán)賠償?shù)模?


 （二）交通事故,、醫(yī)療事故,、工傷事故的受害人，追索醫(yī)療費用,、請求賠償?shù)模?


 （三）家庭暴力,、虐待、遺棄的受害者請求賠償或者補(bǔ)償?shù)摹?



第十一條 公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況可以適當(dāng)擴(kuò)大受援人的范圍,。




第十二條 公民因見義勇為造成人身損害請求賠償或者補(bǔ)償、農(nóng)民工因請求支付勞動報酬和工傷賠償申請法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)不再審查其經(jīng)濟(jì)狀況,。




第十三條 法律援助包括下列形式：



 （一）解答法律咨詢、代擬法律文書,、提供法律意見,；



 （二）刑事辯護(hù)和刑事附帶民事訴訟代理；



 （三）民事訴訟代理,；



 （四）行政訴訟代理,；



 （五）非訴訟法律事務(wù)代理；



 （六）其他形式的法律服務(wù),。




第三章 法律援助的申請,、受理和實施




第十四條 申請法律援助除國家另有規(guī)定外,，由申請人向爭議處理機(jī)關(guān)所在地或者申請人戶籍所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。



 申請人向兩個以上有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請的,，由最初收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。




第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請發(fā)生爭議的，由共同的上一級司法行政部門決定受理申請的法律援助機(jī)構(gòu),。司法行政部門可以指定一個或者兩個以上的法律援助機(jī)構(gòu)辦理同一法律援助事項,。




第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)之間根據(jù)需要可以委托、移送法律援助事項,，也可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項,。




第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項的需要，可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證,、送達(dá)法律文書,，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理。




第十八條 公民申請法律援助的,，應(yīng)當(dāng)提交下列證明及材料：



 （一）居民身份證或者其他有效的身份證明,；



 （二）城鄉(xiāng)居民最低生活保障證或者所在工作單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處出具的申請人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明；



 （三）申請法律援助事項的相關(guān)證據(jù)材料,。



 申請人應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助申請表》,，填寫有困難的,，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫,。



 《法律援助申請表》由省司法行政部門統(tǒng)一印制。




第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理審查法律援助申請的工作人員與法律援助事項或者當(dāng)事人有利害關(guān)系,，可能影響法律援助公正實施的,，應(yīng)當(dāng)回避。




第二十條 法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請后,，認(rèn)為申請人提交的證件,、證明材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)向申請人一次性告知需要補(bǔ)齊的材料或者要求申請人說明情況,。申請人未按要求作出補(bǔ)充,、說明或者自行聘請律師、其他法律服務(wù)人員的,，視為放棄申請,。法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,，可以向有關(guān)單位查證,。




第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定。決定不予法律援助的，書面通知申請人并說明理由,。



 申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助決定有異議的,，應(yīng)當(dāng)在收到不予援助決定之日起十五日內(nèi)向主管的司法行政部門提出復(fù)核申請。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起五個工作日內(nèi)作出復(fù)核決定,，并書面通知申請人,。




第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)向法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出指派函,，由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)安排人員提供法律援助,，或者直接安排法律援助機(jī)構(gòu)的人員辦理，同時書面通知受援人,。




第二十三條 申請法律援助的事項屬于法定時效即將屆滿,、必須立即采取財產(chǎn)保全措施或者有其他緊急情況的，法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行給予法律援助,。




第二十四條 民事案件當(dāng)事人依據(jù)人民法院的司法救助決定申請法律援助,，符合國務(wù)院《法律援助條例》第十條和本條例第十條規(guī)定情形的，法律援助機(jī)構(gòu)不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),，直接作出給予法律援助的決定,。



 民事案件當(dāng)事人依據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)給予法律援助的決定，向人民法院申請司法救助的,，人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),，直接作出給予司法救助的決定。




第二十五條 法律援助人員憑法律援助機(jī)構(gòu)的證明調(diào)查取證時,，有關(guān)國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)免收咨詢服務(wù)費,、檔案資料保護(hù)費,、證明費等行政事業(yè)性收費，減收或者免收原件復(fù)印,、縮微膠片復(fù)印,、翻拍、掃描等相關(guān)材料復(fù)制費,，減收后費用不得超出原材料成本費,。



 公證機(jī)構(gòu)對法律援助的受援人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免公證費。




第二十六條 需要申請司法鑒定的法律援助案件,，應(yīng)當(dāng)緩收受援人的鑒定費,。受援人敗訴的，財政撥款的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免鑒定費用,，其他鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定費用,，由法律援助機(jī)構(gòu)承擔(dān),。




第二十七條 受指派辦理法律援助案件的律師或者其他法律援助人員，應(yīng)當(dāng)在法律援助事項辦結(jié)后十五日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報告,，并附辦結(jié)的法律文書副本或者復(fù)印件等材料,，由法律援助機(jī)構(gòu)驗收存檔。



 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在結(jié)案報告驗收后三十日內(nèi),，向受指派辦理法律援助案件的律師或者其他法律援助人員,，支付法律援助辦案補(bǔ)貼。



 法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),，由省司法行政部門會同財政部門核定,。




第二十八條 縣級以上司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對人民法院申請司法救助的,，人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),，直接作出給予司法救助的決定。法律援助案件的辦理實施監(jiān)督,，有權(quán)撤換不能履行法律援助責(zé)任的人員,，并定期對辦案質(zhì)量進(jìn)行評估。辦案情況應(yīng)當(dāng)作為律師注冊登記和有關(guān)工作考評的依據(jù),。




第四章 受援人和法律援助人員的權(quán)利,、義務(wù)




第二十九條 受援人在法律援助過程中享有以下權(quán)利：



 （一）了解法律援助事項的進(jìn)展情況；



 （二）要求法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員對其個人隱私和商業(yè)秘密予以保密,；



 （三）有事實證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的,，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。




第三十條 受援人在法律援助過程中履行以下義務(wù)：



 （一）如實陳述法律援助事項的事實及相關(guān)情況，提供有關(guān)證據(jù)材料,；



 （二）協(xié)助法律援助人員調(diào)查法律援助事項的事實,；



 （三）經(jīng)濟(jì)狀況和案件情況發(fā)生變化時,，如實告知法律援助人員和法律援助機(jī)構(gòu),。




第三十一條 法律援助人員在法律援助過程中享有以下權(quán)利：



 （一）要求受援人提供與法律援助事項有關(guān)的材料；



 （二）發(fā)現(xiàn)受援人不具備受援條件時,，提請法律援助機(jī)構(gòu)撤銷法律援助決定,；



 （三）發(fā)現(xiàn)受援人不履行義務(wù)或者提供虛假證明嚴(yán)重影響法律援助人員辦案的，提請法律援助機(jī)構(gòu)中止或者撤銷法律援助決定,。




第三十二條 法律援助人員在法律援助過程中履行以下義務(wù)：



 （一）依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益,，不得借法律援助索取財物、牟取不正當(dāng)利益,；



 （二）接受法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督,，不得擅自拒絕,、拖延、中止或者終止法律援助,；



 （三）保守國家秘密和有關(guān)的商業(yè)秘密,，不得泄露受援人的隱私；



 （四）及時向受援人告知法律援助事項的進(jìn)展情況,。




第五章 法律責(zé)任




第三十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由縣級以上司法行政部門責(zé)令限期改正,，逾期未改正的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）法律援助機(jī)構(gòu)工作人員未按規(guī)定回避的；



 （二）法律援助機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否給予法律援助決定的,；



 （三）法律援助機(jī)構(gòu)未按規(guī)定期限或者標(biāo)準(zhǔn)支付辦案補(bǔ)貼的,。




第三十四條 違反本條例第二十五條規(guī)定，有關(guān)國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和相關(guān)組織未按規(guī)定減免費用的，由其上級主管部門責(zé)令限期退還違法收取的費用,。




第三十五條 受援人采取欺騙手段獲得法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助，并責(zé)令其支付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律服務(wù)費用,。




第三十六條 違反本條例的其他行為,，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第六章 附則




第三十七條 本條例自2008年10月1日起施行。