• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-30
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省法律援助條例（2008修正）

陜西省法律援助條例（2008修正）
 
（2001年9月25日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 2008年7月30日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂 2008年7月30日陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)十一屆公告第6號(hào)公布 自2008年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù),，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，維護(hù)社會(huì)公平正義,，根據(jù)國務(wù)院《
法律援助條例》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱法律援助，是指設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu),，組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員,，為經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民無償提供法律服務(wù)的保障制度。



 本條例所稱的法律服務(wù)機(jī)構(gòu),，是指律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所和依法設(shè)立的其他法律服務(wù)組織,。



 本條例所稱的法律援助人員,，是指法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員和實(shí)施法律援助的律師、基層法律工作者及其他法律專業(yè)人員,。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)履行法律援助責(zé)任,，采取措施推動(dòng)法律援助工作,。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助專項(xiàng)資金,，扶持貧困地區(qū)開展法律援助工作,。



 法律援助經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用,，接受財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督。



 政府鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)法律援助活動(dòng)提供捐助,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作,。




第五條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng),，指派或者安排人員為符合條件的公民提供法律援助,。



 法律援助機(jī)構(gòu)可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和其他社會(huì)團(tuán)體建立聯(lián)絡(luò)員制度,，組織具有法律專業(yè)知識(shí)的志愿者,，開展法律援助活動(dòng)。




第六條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助事項(xiàng),，為受援人提供規(guī)范的法律服務(wù),，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,，接受司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。




第七條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持法律援助工作。人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知符合法律援助條件的人員，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助,。人民法院指定辯護(hù)的，應(yīng)當(dāng)將法律文書副本送交當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu),。




第八條 律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助法律援助機(jī)構(gòu)開展法律援助工作,。



 工會(huì)、共青團(tuán),、婦女聯(lián)合會(huì),、殘疾人聯(lián)合會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體依照各自章程開展法律援助工作，并接受司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。



 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)配合法律援助工作,。




第九條 縣級(jí)以上人民政府及其司法行政部門對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 法律援助的范圍




第十條 除國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定的法律援助事項(xiàng)外，公民因經(jīng)濟(jì)困難還可以就下列事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助：



 （一）殘疾人,、未成年人,、老年人、婦女追索侵權(quán)賠償?shù)模?


 （二）交通事故,、醫(yī)療事故,、工傷事故的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)用,、請(qǐng)求賠償?shù)模?


 （三）家庭暴力,、虐待、遺棄的受害者請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)摹?



第十一條 公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況可以適當(dāng)擴(kuò)大受援人的范圍,。




第十二條 公民因見義勇為造成人身損害請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償、農(nóng)民工因請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償申請(qǐng)法律援助的,，法律援助機(jī)構(gòu)不再審查其經(jīng)濟(jì)狀況,。




第十三條 法律援助包括下列形式：



 （一）解答法律咨詢、代擬法律文書,、提供法律意見,；



 （二）刑事辯護(hù)和刑事附帶民事訴訟代理；



 （三）民事訴訟代理,；



 （四）行政訴訟代理,；



 （五）非訴訟法律事務(wù)代理；



 （六）其他形式的法律服務(wù),。




第三章 法律援助的申請(qǐng)、受理和實(shí)施




第十四條 申請(qǐng)法律援助除國家另有規(guī)定外,，由申請(qǐng)人向爭議處理機(jī)關(guān)所在地或者申請(qǐng)人戶籍所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。



 申請(qǐng)人向兩個(gè)以上有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)的，由最初收到申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)受理,。




第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請(qǐng)發(fā)生爭議的，由共同的上一級(jí)司法行政部門決定受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu),。司法行政部門可以指定一個(gè)或者兩個(gè)以上的法律援助機(jī)構(gòu)辦理同一法律援助事項(xiàng),。




第十六條 法律援助機(jī)構(gòu)之間根據(jù)需要可以委托、移送法律援助事項(xiàng),，也可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項(xiàng),。




第十七條 法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項(xiàng)的需要，可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證,、送達(dá)法律文書,，被委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。




第十八條 公民申請(qǐng)法律援助的,，應(yīng)當(dāng)提交下列證明及材料：



 （一）居民身份證或者其他有效的身份證明,；



 （二）城鄉(xiāng)居民最低生活保障證或者所在工作單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處出具的申請(qǐng)人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明,；



 （三）申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)的相關(guān)證據(jù)材料。



 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《法律援助申請(qǐng)表》,，填寫有困難的,，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員代為填寫。



 《法律援助申請(qǐng)表》由省司法行政部門統(tǒng)一印制,。




第十九條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理審查法律援助申請(qǐng)的工作人員與法律援助事項(xiàng)或者當(dāng)事人有利害關(guān)系,，可能影響法律援助公正實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)回避,。




第二十條 法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后,，認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人一次性告知需要補(bǔ)齊的材料或者要求申請(qǐng)人說明情況,。申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充、說明或者自行聘請(qǐng)律師,、其他法律服務(wù)人員的,，視為放棄申請(qǐng)。法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件,、證明材料需要查證的,，可以向有關(guān)單位查證。




第二十一條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定,。決定不予法律援助的,，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。



 申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助決定有異議的,，應(yīng)當(dāng)在收到不予援助決定之日起十五日內(nèi)向主管的司法行政部門提出復(fù)核申請(qǐng),。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定，并書面通知申請(qǐng)人,。




第二十二條 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的,，應(yīng)當(dāng)向法律服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出指派函，由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)安排人員提供法律援助,，或者直接安排法律援助機(jī)構(gòu)的人員辦理,，同時(shí)書面通知受援人,。




第二十三條 申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)屬于法定時(shí)效即將屆滿、必須立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施或者有其他緊急情況的,，法律援助機(jī)構(gòu)可以決定先行給予法律援助,。




第二十四條 民事案件當(dāng)事人依據(jù)人民法院的司法救助決定申請(qǐng)法律援助，符合國務(wù)院《法律援助條例》第十條和本條例第十條規(guī)定情形的,，法律援助機(jī)構(gòu)不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),，直接作出給予法律援助的決定。



 民事案件當(dāng)事人依據(jù)法律援助機(jī)構(gòu)給予法律援助的決定,，向人民法院申請(qǐng)司法救助的,，人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，直接作出給予司法救助的決定,。




第二十五條 法律援助人員憑法律援助機(jī)構(gòu)的證明調(diào)查取證時(shí),，有關(guān)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)免收咨詢服務(wù)費(fèi),、檔案資料保護(hù)費(fèi)、證明費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi),，減收或者免收原件復(fù)印,、縮微膠片復(fù)印、翻拍,、掃描等相關(guān)材料復(fù)制費(fèi),，減收后費(fèi)用不得超出原材料成本費(fèi)。



 公證機(jī)構(gòu)對(duì)法律援助的受援人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免公證費(fèi),。




第二十六條 需要申請(qǐng)司法鑒定的法律援助案件,，應(yīng)當(dāng)緩收受援人的鑒定費(fèi)。受援人敗訴的,，財(cái)政撥款的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免鑒定費(fèi)用,，其他鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定費(fèi)用，由法律援助機(jī)構(gòu)承擔(dān),。




第二十七條 受指派辦理法律援助案件的律師或者其他法律援助人員,，應(yīng)當(dāng)在法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后十五日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告，并附辦結(jié)的法律文書副本或者復(fù)印件等材料,，由法律援助機(jī)構(gòu)驗(yàn)收存檔,。



 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在結(jié)案報(bào)告驗(yàn)收后三十日內(nèi)，向受指派辦理法律援助案件的律師或者其他法律援助人員,，支付法律援助辦案補(bǔ)貼,。



 法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，由省司法行政部門會(huì)同財(cái)政部門核定。




第二十八條 縣級(jí)以上司法行政部門,、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)人民法院申請(qǐng)司法救助的,，人民法院不再審查其是否符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，直接作出給予司法救助的決定,。法律援助案件的辦理實(shí)施監(jiān)督,，有權(quán)撤換不能履行法律援助責(zé)任的人員，并定期對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,。辦案情況應(yīng)當(dāng)作為律師注冊(cè)登記和有關(guān)工作考評(píng)的依據(jù)。




第四章 受援人和法律援助人員的權(quán)利,、義務(wù)




第二十九條 受援人在法律援助過程中享有以下權(quán)利：



 （一）了解法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況,；



 （二）要求法律援助機(jī)構(gòu)及法律援助人員對(duì)其個(gè)人隱私和商業(yè)秘密予以保密；



 （三）有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的,，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員,；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。




第三十條 受援人在法律援助過程中履行以下義務(wù)：



 （一）如實(shí)陳述法律援助事項(xiàng)的事實(shí)及相關(guān)情況,，提供有關(guān)證據(jù)材料；



 （二）協(xié)助法律援助人員調(diào)查法律援助事項(xiàng)的事實(shí),；



 （三）經(jīng)濟(jì)狀況和案件情況發(fā)生變化時(shí),，如實(shí)告知法律援助人員和法律援助機(jī)構(gòu)。




第三十一條 法律援助人員在法律援助過程中享有以下權(quán)利：



 （一）要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料,；



 （二）發(fā)現(xiàn)受援人不具備受援條件時(shí),，提請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)撤銷法律援助決定；



 （三）發(fā)現(xiàn)受援人不履行義務(wù)或者提供虛假證明嚴(yán)重影響法律援助人員辦案的,，提請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)中止或者撤銷法律援助決定,。




第三十二條 法律援助人員在法律援助過程中履行以下義務(wù)：



 （一）依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益，不得借法律援助索取財(cái)物,、牟取不正當(dāng)利益,；



 （二）接受法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督，不得擅自拒絕,、拖延,、中止或者終止法律援助；



 （三）保守國家秘密和有關(guān)的商業(yè)秘密,，不得泄露受援人的隱私,；



 （四）及時(shí)向受援人告知法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。




第五章 法律責(zé)任




第三十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上司法行政部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）法律援助機(jī)構(gòu)工作人員未按規(guī)定回避的,；



 （二）法律援助機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否給予法律援助決定的,；



 （三）法律援助機(jī)構(gòu)未按規(guī)定期限或者標(biāo)準(zhǔn)支付辦案補(bǔ)貼的。




第三十四條 違反本條例第二十五條規(guī)定,，有關(guān)國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)組織未按規(guī)定減免費(fèi)用的,，由其上級(jí)主管部門責(zé)令限期退還違法收取的費(fèi)用,。




第三十五條 受援人采取欺騙手段獲得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助,，并責(zé)令其支付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律服務(wù)費(fèi)用,。




第三十六條 違反本條例的其他行為，法律,、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第六章 附則




第三十七條 本條例自2008年10月1日起施行,。