• 【發(fā)布單位】80408
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-04
• 【生效日期】1997-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定

大同市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改
 《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定
 
（1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過1997年12月4日山西省第八民人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準）
 大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定和我市實際,，決定對《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作如下修改和補充：



 一、第二條修改為：“本市行政區(qū)域內(nèi)城市的機關(guān),、團體,、學(xué)校,、企事業(yè)單位,、居民、暫住人口和過境人員都必須遵守本辦法,?！?


 二、第四條修改為：“市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。其主要職責是：

 “（一）組織實施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,；

 “（二）對市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,；

 “（三）對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

 “（四）對城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費計劃實施統(tǒng)一調(diào)控,。

 “區(qū),、縣人民政府建設(shè)行政主管部門可以受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托，具體負責本區(qū),、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。”



 三,、增加第五條：“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市經(jīng)濟發(fā)展予以安排,。”原第五條至第十三條改為第六條至第十四條,。



 四,、原第八條改為第九條，修改為：“任何單位和個人都應(yīng)當保持建筑物整齊,、清潔,。主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外不得吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺必須符合市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,?！?


 五,、原第九條改為第十條，增加第三款：“大型戶外廣告主設(shè)置必須征得當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。”



 六,、原第十四條改為第十五條,，增加第一款：“機動車停車場、洗車場（點）,、自行車存放點的設(shè)置,，應(yīng)當征得當?shù)厝嗣裾步煌ê褪腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，由有關(guān)主管部門審批,，并且應(yīng)有專人管理,，保持車輛存放有序，場地衛(wèi)生整潔,?！?
 原第一、二,、三款改為第二,、三、四款,。



 七,、原第十五條改為第十六條。



 八,、增加第十七條：“任何單位和個人,，不得擅自更改主干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物的外型以及所設(shè)置的各類標志,、設(shè)施,。

 “臨街單位和居民確需進行改建、重新裝飾,、新開門面,、架立各管線的，應(yīng)當征得當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,，由有關(guān)主管部門審批后,，方可施工?！?


 九,、原第十六條、第十八條,、第三十條合并修改為第十八條,、第十九,。

 “第十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔按下列規(guī)定進行：

 “（一）城市主、次街道和廣場,，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責,；

 “（二）小街小巷、居民區(qū),，由轄區(qū)內(nèi)街道辦事處負責,；

 “（三）新建的住宅區(qū)由房屋管理單位負責；

 “（四）企事業(yè)單位的職工住宅區(qū),，由本單位負責,；

 “（五）火車站、公共汽車始末站,、集貿(mào)市場等公共場所和各單位內(nèi)部,，由本單位負責；

 “（六）城鄉(xiāng)結(jié)合部按照當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的區(qū)段由各區(qū)組織清掃保潔,。

 “委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃,、收集、運輸和處理廢棄物的單位和個人,，應(yīng)當按照規(guī)定交納服務(wù)費?！?
 “第十九條 集市街,、臨時攤點區(qū)和早點、夜市,，應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求設(shè)置,，并在規(guī)定時間內(nèi)營業(yè)，從業(yè)者應(yīng)負責清掃保潔,?！?


 十、原第十七條改為第二十條,。

 原第十九條至第二十三條改為第二十一條至二十五條,。



 十一、原第二十四條改為第二十六條,，修改為：“建設(shè)或施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,，實行排放處置許可證制度。具體管理辦法由市人民政府另行制定,?！?


 十二、原第二十五條改為第二十七條,。

 刪去原第二十六條,。



 十三,、原第二十七條、第二十八條,、第二十九條改為第二十八條,、第二十九、第三十條,。



 十四,、增加第三十一條：“任何單位和個人不得在街道兩側(cè)進行畜、禽,、水產(chǎn)品的屠宰,、加工?！?


 十五,、原第三十一條改為第三十二條。



 十六,、原第三十二條改為第三十三條,，其中“城建”二字修改為“當?shù)厝嗣裾薄?


 十七、原第三十三條改為第三十四條,。



 十八,、原第三十四條改為第三十五條，第二款修改為：“市區(qū)內(nèi)不得點火燃燒樹葉,、雜物及其它廢棄物,。”



 十九,、原第三十五條至第三十九條改為第三十六條至第四十條,。



 二十、原第四十條,、第四十一條改為第四十一條,、第四十二條、第四十三條,，修改為：

 “第四十一條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其糾正違法行為,、采取補救措施外,，可以并處警告、罰款：

 “（一）在街道,、公共場所隨地吐痰,，亂扔煙頭、紙屑,、瓜果皮核等廢棄物的,，罰款二元至五元,；

 “（二）在街道、公共場所隨地便溺和嘔吐的,，罰款五元至十元,；

 “（三）不按照規(guī)定亂設(shè)攤點，流動售貨車,、商亭,、公用電話亭和攤點不在指定地點經(jīng)營，不保持場地清潔的,，罰款五十元至一百元,；

 “（四）進入市區(qū)的各種機動車輛車容不整、撒漏污染路面的,，每污染一平方米罰款一元至二元,，屬于運輸工業(yè)固體廢棄物撒漏污染的，按照有關(guān)規(guī)定處罰,；

 “（五）未在規(guī)定期限內(nèi)清除路面冰雪的,，按照單位門前和圍墻周邊面積、每平方米罰款二元至五元,；

 “（六）擅自挪動公共衛(wèi)生設(shè)施,，在市區(qū)內(nèi)點火燃燒樹葉、雜物及其它廢棄物,，造成二次污染的,，罰款一百元至三百元；

 “（七）工程建設(shè)與養(yǎng)護產(chǎn)生污泥,、殘土和沿街栽培、修整花草樹木遺留的渣土,、枝葉等廢棄物不及時清除,、有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至四百元,；

 “（八）不按照規(guī)定的時間,、地點傾倒、清運垃圾,、糞便的,，罰款五百元至一千元；

 “（九）不按照劃分區(qū)域清掃保潔,，不認真執(zhí)行“門前三包”抵押責任制,，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至二千元,；

 “（十）擅自在街道兩側(cè),、居民區(qū),，進行畜禽、水產(chǎn)品屠宰加工的,，罰款五十元至五百元,；

 “（十一）擅自設(shè)立各種機動車停車點、洗車場（點）和自行車存放點,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,，罰款五百元至二千元；

 “（十二）隨意傾倒有毒,、有害物體的,，罰款三百元至一千元；

 “（十三）在城市主,、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物,、行道樹、電線桿等擅自張貼,、懸掛或者涂寫標語,、啟示、海報等宣傳品的,，罰款三百元至一千元,；

 “（十四）臨街施工場地不設(shè)圍幛，不按照規(guī)定堆料,，不及時清除廢棄物,，按照違章堆料和廢棄物的多少，每平方米罰款五十元至一百元,；

 “（十五）不按照規(guī)定及時清理工程廢棄物,，損壞地面和設(shè)施不及時修補的，罰款一千元至一千五百元,；

 “（十六）隨意亂倒工程性和經(jīng)營性垃圾等廢棄物的,，每立方米罰款二百元至五百元；

 “（十七）未辦理有關(guān)手續(xù),，不執(zhí)行傾倒施工廢土抵押金責任制,，亂倒建筑施工廢土的，罰款三百元至三千元,；

 “（十八）擅自更改主干道兩側(cè)建筑物,、構(gòu)筑物外型以及所設(shè)置的各類標志、設(shè)施的,，罰款三百元至三千元,。”

 “第四十二條 市區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家畜家禽，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,，責令其限期處理或者予以沒收，并可以對個人飼養(yǎng)者罰款五十元至一百元,，對單位飼養(yǎng)者罰款五百元至一千元,。”

 “第四十三條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理,、拆除或者采取其它補救措施,，并可處以罰款：

 “（一）在主、次街道旁的行道樹,、電線桿吊掛物品和晾曬衣物的,，罰款二十元至五十元；

 “（二）產(chǎn)權(quán)單位廁所未配置防蠅,、照明設(shè)施,，無專人清掃，不定期噴灑消殺藥物的,，未在限期內(nèi)改造,、擅自關(guān)閉公共廁所或者改作它用的，罰款五十元至二百元,；

 “（三）需要明火營業(yè)的攤點使用燃煤灶具的,，罰款五十元至三百元；

 “（四）擅自改裝臨街陽臺,，有礙市容觀瞻的,，罰款五十元至五百元；

 “（五）擅自設(shè)置戶外廣告,、標語牌和單位自設(shè)的畫廊,、櫥窗、名稱牌匾等,，內(nèi)容不健康、用字不規(guī)范,、不定期維修和油飾,，有礙市容觀瞻的，罰款三百元至五百元,；

 “（六）擅自在公共廁所,、垃圾清運通道和污水井、排水蓖處蓋房、圍墻,、堆放雜物的,，罰款三百元至五百元；

 “（七）擅自拆除,、占用公共衛(wèi)生設(shè)施或者改作它用的,，罰款五百元至一千元；

 “（八）擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,、占用便道,、搭建臨時設(shè)施的（房、棚,、傘,、架、圍欄）,，罰款一千元至二千元,；

 “（九）新建、擴建,、改建公用或者民用建筑,，不同時配套建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，未留有車輛通道的,，罰款五百元至三千元,；

 “（十）違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定的,，罰款五百元至二千元,。”



 二十一,、原第四十二條改為第四十四條,，修改為：“違反本辦法規(guī)定，損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,，除責令其恢復(fù)原狀外，可并處一千元至三千元的罰款,；盜竊,、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當給予治安管理處罰的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,?！?


 二十二,、刪去原第四十三條。

 第四十四條改為第四十六條,。

 刪去原第四十五條,。



 二十三、增加第四十五條：“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,，市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托的單位可按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,，采取先行登記保存措施?！?


 二十四,、原第四十六條、第四十七條改為第四十七條,、第四十八條,。



 二十五、原第四十八條改為第四十九條,，修改為：“未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū),、農(nóng)場、林場的城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行,?！?


 二十六、原第四十九條改為第五十條,，修改為：“本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋?！?


 二十七,、原第五十條改為第五十一條。

 本決定經(jīng)山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準后后,，根據(jù)本決定對《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作相應(yīng)的修正,，重新公布。