大同市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定
大同市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改
《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定
(1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過1997年12月4日山西省第八民人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準)
大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議根據(jù)《 中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定和我市實際,決定對《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作如下修改和補充:
一,、第二條修改為:“本市行政區(qū)域內(nèi)城市的機關(guān),、團體、學校,、企事業(yè)單位,、居民,、暫住人口和過境人員都必須遵守本辦法,。”
二,、第四條修改為:“市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。其主要職責是:
“(一)組織實施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,;
“(二)對市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理;
“(三)對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,;
“(四)對城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費計劃實施統(tǒng)一調(diào)控,。
“區(qū)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門可以受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托,,具體負責本區(qū),、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作?!?
三,、增加第五條:“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市經(jīng)濟發(fā)展予以安排?!痹谖鍡l至第十三條改為第六條至第十四條,。
四、原第八條改為第九條,修改為:“任何單位和個人都應(yīng)當保持建筑物整齊,、清潔,。主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外不得吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽臺必須符合市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定,?!?
五、原第九條改為第十條,,增加第三款:“大型戶外廣告主設(shè)置必須征得當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)?!?
六,、原第十四條改為第十五條,增加第一款:“機動車停車場,、洗車場(點),、自行車存放點的設(shè)置,應(yīng)當征得當?shù)厝嗣裾步煌ê褪腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,,由有關(guān)主管部門審批,,并且應(yīng)有專人管理,保持車輛存放有序,,場地衛(wèi)生整潔,。”
原第一,、二,、三款改為第二、三,、四款,。
七、原第十五條改為第十六條,。
八,、增加第十七條:“任何單位和個人,不得擅自更改主干道兩側(cè)建筑物,、構(gòu)筑物的外型以及所設(shè)置的各類標志,、設(shè)施。
“臨街單位和居民確需進行改建,、重新裝飾,、新開門面、架立各管線的,,應(yīng)當征得當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,,由有關(guān)主管部門審批后,方可施工?!?
九,、原第十六條、第十八條,、第三十條合并修改為第十八條,、第十九。
“第十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔按下列規(guī)定進行:
“(一)城市主,、次街道和廣場,,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責;
“(二)小街小巷,、居民區(qū),,由轄區(qū)內(nèi)街道辦事處負責;
“(三)新建的住宅區(qū)由房屋管理單位負責,;
“(四)企事業(yè)單位的職工住宅區(qū),,由本單位負責;
“(五)火車站,、公共汽車始末站,、集貿(mào)市場等公共場所和各單位內(nèi)部,由本單位負責,;
“(六)城鄉(xiāng)結(jié)合部按照當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的區(qū)段由各區(qū)組織清掃保潔,。
“委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集,、運輸和處理廢棄物的單位和個人,,應(yīng)當按照規(guī)定交納服務(wù)費,?!?
“第十九條 集市街、臨時攤點區(qū)和早點,、夜市,,應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求設(shè)置,并在規(guī)定時間內(nèi)營業(yè),,從業(yè)者應(yīng)負責清掃保潔,。”
十,、原第十七條改為第二十條,。
原第十九條至第二十三條改為第二十一條至二十五條。
十一,、原第二十四條改為第二十六條,,修改為:“建設(shè)或施工中產(chǎn)生的建筑垃圾,實行排放處置許可證制度。具體管理辦法由市人民政府另行制定,?!?
十二、原第二十五條改為第二十七條,。
刪去原第二十六條,。
十三、原第二十七條,、第二十八條,、第二十九條改為第二十八條、第二十九,、第三十條,。
十四、增加第三十一條:“任何單位和個人不得在街道兩側(cè)進行畜,、禽,、水產(chǎn)品的屠宰、加工,?!?
十五、原第三十一條改為第三十二條,。
十六,、原第三十二條改為第三十三條,其中“城建”二字修改為“當?shù)厝嗣裾薄?
十七,、原第三十三條改為第三十四條,。
十八、原第三十四條改為第三十五條,,第二款修改為:“市區(qū)內(nèi)不得點火燃燒樹葉,、雜物及其它廢棄物?!?
十九,、原第三十五條至第三十九條改為第三十六條至第四十條。
二十,、原第四十條,、第四十一條改為第四十一條、第四十二條,、第四十三條,,修改為:
“第四十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其糾正違法行為,、采取補救措施外,,可以并處警告、罰款:
“(一)在街道,、公共場所隨地吐痰,,亂扔煙頭、紙屑,、瓜果皮核等廢棄物的,,罰款二元至五元;
“(二)在街道,、公共場所隨地便溺和嘔吐的,,罰款五元至十元;
“(三)不按照規(guī)定亂設(shè)攤點,,流動售貨車,、商亭、公用電話亭和攤點不在指定地點經(jīng)營,,不保持場地清潔的,,罰款五十元至一百元;
“(四)進入市區(qū)的各種機動車輛車容不整,、撒漏污染路面的,,每污染一平方米罰款一元至二元,屬于運輸工業(yè)固體廢棄物撒漏污染的,,按照有關(guān)規(guī)定處罰,;
“(五)未在規(guī)定期限內(nèi)清除路面冰雪的,按照單位門前和圍墻周邊面積,、每平方米罰款二元至五元,;
“(六)擅自挪動公共衛(wèi)生設(shè)施,在市區(qū)內(nèi)點火燃燒樹葉,、雜物及其它廢棄物,,造成二次污染的,罰款一百元至三百元,;
“(七)工程建設(shè)與養(yǎng)護產(chǎn)生污泥,、殘土和沿街栽培、修整花草樹木遺留的渣土,、枝葉等廢棄物不及時清除、有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的,,罰款二百元至四百元,;
“(八)不按照規(guī)定的時間、地點傾倒,、清運垃圾,、糞便的,,罰款五百元至一千元;
“(九)不按照劃分區(qū)域清掃保潔,,不認真執(zhí)行“門前三包”抵押責任制,,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,罰款二百元至二千元,;
“(十)擅自在街道兩側(cè),、居民區(qū),進行畜禽,、水產(chǎn)品屠宰加工的,,罰款五十元至五百元;
“(十一)擅自設(shè)立各種機動車停車點,、洗車場(點)和自行車存放點,,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,罰款五百元至二千元,;
“(十二)隨意傾倒有毒,、有害物體的,罰款三百元至一千元,;
“(十三)在城市主,、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹,、電線桿等擅自張貼,、懸掛或者涂寫標語、啟示,、海報等宣傳品的,,罰款三百元至一千元;
“(十四)臨街施工場地不設(shè)圍幛,,不按照規(guī)定堆料,,不及時清除廢棄物,按照違章堆料和廢棄物的多少,,每平方米罰款五十元至一百元,;
“(十五)不按照規(guī)定及時清理工程廢棄物,損壞地面和設(shè)施不及時修補的,,罰款一千元至一千五百元,;
“(十六)隨意亂倒工程性和經(jīng)營性垃圾等廢棄物的,每立方米罰款二百元至五百元,;
“(十七)未辦理有關(guān)手續(xù),,不執(zhí)行傾倒施工廢土抵押金責任制,亂倒建筑施工廢土的,,罰款三百元至三千元,;
“(十八)擅自更改主干道兩側(cè)建筑物,、構(gòu)筑物外型以及所設(shè)置的各類標志、設(shè)施的,,罰款三百元至三千元,。”
“第四十二條 市區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家畜家禽,,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,,由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,責令其限期處理或者予以沒收,,并可以對個人飼養(yǎng)者罰款五十元至一百元,,對單位飼養(yǎng)者罰款五百元至一千元?!?
“第四十三條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為,,限期清理,、拆除或者采取其它補救措施,并可處以罰款:
“(一)在主,、次街道旁的行道樹,、電線桿吊掛物品和晾曬衣物的,罰款二十元至五十元,;
“(二)產(chǎn)權(quán)單位廁所未配置防蠅,、照明設(shè)施,無專人清掃,,不定期噴灑消殺藥物的,,未在限期內(nèi)改造、擅自關(guān)閉公共廁所或者改作它用的,,罰款五十元至二百元,;
“(三)需要明火營業(yè)的攤點使用燃煤灶具的,罰款五十元至三百元,;
“(四)擅自改裝臨街陽臺,,有礙市容觀瞻的,罰款五十元至五百元,;
“(五)擅自設(shè)置戶外廣告,、標語牌和單位自設(shè)的畫廊、櫥窗,、名稱牌匾等,,內(nèi)容不健康、用字不規(guī)范,、不定期維修和油飾,,有礙市容觀瞻的,罰款三百元至五百元,;
“(六)擅自在公共廁所,、垃圾清運通道和污水井、排水蓖處蓋房,、圍墻,、堆放雜物的,罰款三百元至五百元,;
“(七)擅自拆除,、占用公共衛(wèi)生設(shè)施或者改作它用的,罰款五百元至一千元,;
“(八)擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,、占用便道、搭建臨時設(shè)施的(房,、棚,、傘、架,、圍欄),,罰款一千元至二千元;
“(九)新建,、擴建,、改建公用或者民用建筑,不同時配套建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施,,未留有車輛通道的,,罰款五百元至三千元;
“(十)違反本辦法第十四條第二款,、第三款規(guī)定的,,罰款五百元至二千元?!?
二十一,、原第四十二條改為第四十四條,修改為:“違反本辦法規(guī)定,,損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,,由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位,除責令其恢復原狀外,,可并處一千元至三千元的罰款,;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,,應(yīng)當給予治安管理處罰的,,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,?!?
二十二、刪去原第四十三條,。
第四十四條改為第四十六條,。
刪去原第四十五條。
二十三,、增加第四十五條:“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,,市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托的單位可按照《 中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,采取先行登記保存措施,?!?
二十四、原第四十六條,、第四十七條改為第四十七條,、第四十八條。
二十五,、原第四十八條改為第四十九條,,修改為:“未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場,、林場的城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行,。”
二十六,、原第四十九條改為第五十條,,修改為:“本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋,?!?
二十七、原第五十條改為第五十一條,。
本決定經(jīng)山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準后后,,根據(jù)本決定對《大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作相應(yīng)的修正,重新公布,。
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