• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-08-01
• 【生效日期】2008-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例

江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例
 
（2008年8月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2008年8月1日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第12號(hào)公布 自2008年9月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了優(yōu)化中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),，發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱(chēng)中小企業(yè),，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，并符合國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)企業(yè),。




第三條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境,，任何單位和個(gè)人不得歧視中小企業(yè)。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和國(guó)家制定的中小企業(yè)發(fā)展政策,，把中小企業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，制定促進(jìn)本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。




第五條 省人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)行政管理工作的部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家,、省中小企業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃,，并根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，結(jié)合本省實(shí)際,，對(duì)全省中小企業(yè)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和服務(wù)。



 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)行政管理工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),，督促落實(shí)發(fā)展中小企業(yè)的政策措施,。



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，共同做好發(fā)展中小企業(yè)的有關(guān)工作,。




第六條 省人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)中小企業(yè)行政管理工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,。



 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,，準(zhǔn)確反映中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，為中小企業(yè)的創(chuàng)設(shè),、發(fā)展提供依據(jù),。




第七條 中小企業(yè)依法享有的各項(xiàng)權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。



 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng),、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù),、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律,、法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信,，合法經(jīng)營(yíng),，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，不得損害社會(huì)公共利益,，不得侵犯職工合法權(quán)益,。




第二章 創(chuàng)業(yè)扶持




第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循平等準(zhǔn)入原則，不得限制中小企業(yè)進(jìn)入法律,、行政法規(guī),、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策未明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域。




第九條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、本省的資源狀況,、投資需求和市場(chǎng)趨向，制定并定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目目錄,。



 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)辦科技型,、資源綜合利用型、環(huán)保節(jié)能型,、農(nóng)產(chǎn)品精深加工型等類(lèi)型的中小企業(yè),，重點(diǎn)扶持初創(chuàng)的、科技含量高的,、具有成長(zhǎng)性的中小企業(yè),。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣,、污染環(huán)境,、浪費(fèi)資源以及不符合安全生產(chǎn)條件的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法淘汰或者限期治理,。




第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持中小企業(yè)的創(chuàng)設(shè),，在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中合理安排必要的場(chǎng)地和設(shè)施；引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展,。



 開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)遵循集聚發(fā)展和分類(lèi)規(guī)范的原則，為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng),、研發(fā)場(chǎng)地,，公共設(shè)施和配套服務(wù)，孵化和培育企業(yè)功能的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,。




第十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的需要,，依法利用和盤(pán)活存量國(guó)有建設(shè)用地、閑置廠房等,，為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。




第十二條 中小企業(yè)可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài),、掛牌的方式取得國(guó)有土地使用權(quán),；對(duì)取得的國(guó)有土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押。



 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以將經(jīng)依法批準(zhǔn)取得的集體建設(shè)用地使用權(quán)以入股,、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位或者個(gè)人共同設(shè)立中小企業(yè),。




第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員提供工商、財(cái)稅,、融資,、人才檔案、職稱(chēng)評(píng)定,、戶籍管理,、子女入學(xué)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面的政策咨詢和便利措施,，提高服務(wù)質(zhì)量,。




第十四條 縣級(jí)以上人民政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取多種形式公開(kāi)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。



 符合下列條件的,，依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠：



 （一）失業(yè)人員自主創(chuàng)辦的中小企業(yè),；



 （二）安置失業(yè)人員、殘疾人符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的中小企業(yè)；



 （三）屬于國(guó)家,、省重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,；



 （四）享受優(yōu)惠政策的其他中小企業(yè)。



 中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定,。除國(guó)務(wù)院財(cái)政,、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，中小企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,，不超過(guò)工資薪金總額2.5％的部分,，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除；超過(guò)部分,，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,。




第三章 技術(shù)創(chuàng)新




第十五條 鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和科技人員創(chuàng)辦各類(lèi)科技企業(yè)孵化器和科技型中小企業(yè),?？萍计髽I(yè)孵化器和科技型中小企業(yè)可以適用高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。



 科技型中小企業(yè)引進(jìn)高層次人才,，按照省人民政府有關(guān)資金管理辦法的規(guī)定享受省人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的資助,。




第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和市場(chǎng)需要，發(fā)揮科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的作用,，引導(dǎo)中小企業(yè)自主創(chuàng)新,。




第十七條 鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新主體作用，增加技術(shù)創(chuàng)新投入,，采用先進(jìn)技術(shù),、生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。



 鼓勵(lì)中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,、科研實(shí)驗(yàn)基地等研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)與科研院所、高等院校建立協(xié)作關(guān)系,，推進(jìn)技術(shù)合作,、開(kāi)發(fā)與交流，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,。



 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以及為大企業(yè)產(chǎn)品配套的技術(shù)改造項(xiàng)目,，可以享受貸款貼息政策。



 中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)以及用于研發(fā)的儀器和設(shè)備符合條件的,，按照國(guó)家規(guī)定享受在稅收和固定資產(chǎn)折舊等方面的優(yōu)惠,。



 中小企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)、新工藝,、新材料開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的,，可以適用國(guó)家、省人民政府規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠,。



 中小企業(yè)投資建設(shè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目,，其投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,，以及隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件,、備件，按照國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠,。




第十八條 鼓勵(lì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資創(chuàng)辦中小企業(yè),。



 以無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資創(chuàng)辦中小企業(yè)的，出資額比例由投資各方依法約定,；創(chuàng)辦有限責(zé)任公司和股份有限公司的,，按照《中華人民共和國(guó)公司法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十九條 專(zhuān)利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利提供咨詢輔導(dǎo),，為中小企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供服務(wù),。



 中小企業(yè)研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，可以享受專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持,。




第四章 市場(chǎng)開(kāi)拓




第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)信息、物流等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng),、物流配送、電子商務(wù),、現(xiàn)代會(huì)展等發(fā)展,，為中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。



 支持,、引導(dǎo)中小企業(yè)建立,、改造、重組企業(yè)物流源,，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建立區(qū)域性商品交易中心和行業(yè)性產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)中心,，為中小企業(yè)的產(chǎn)品交易提供服務(wù)。




第二十一條 支持中小企業(yè)與大企業(yè)建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系,，引導(dǎo)大企業(yè)從中小企業(yè)選購(gòu)配套件和零部件,，鼓勵(lì)大企業(yè)將部分產(chǎn)品、零配件委托給中小企業(yè)加工生產(chǎn),，帶動(dòng)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,。




第二十二條 獲得下列榮譽(yù)的中小企業(yè),，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）中國(guó)馳名商標(biāo)；



 （二）江西省著名商標(biāo),；



 （三）中國(guó)名牌產(chǎn)品以及國(guó)家免檢和地理標(biāo)識(shí)保護(hù)產(chǎn)品,；



 （四）國(guó)家重點(diǎn)支持的名牌出口商品；



 （五）國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)和國(guó)家專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng),。




第二十三條 政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)參與政府采購(gòu)提供指導(dǎo)和服務(wù),，并優(yōu)先安排向中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)。




第二十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)信息,、展覽展銷(xiāo),、稅收、報(bào)關(guān)通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫,、進(jìn)出口信貸等方面提供指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)中小企業(yè)拓展貨物進(jìn)出口,、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,，支持有條件的中小企業(yè)到境外投資、開(kāi)辦企業(yè)或者設(shè)立經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和研發(fā)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。




第二十五條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,，監(jiān)測(cè)分析進(jìn)出口異常情況，為中小企業(yè)及時(shí)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施提供服務(wù),，保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,。




第五章 資金支持




第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并逐步擴(kuò)大資金規(guī)模,。



 設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。




第二十七條 扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于下列扶持中小企業(yè)事項(xiàng)：



 （一）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù),；



 （二）支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,；



 （三）支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)；



 （四）鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展以及與大企業(yè)的協(xié)作配套,；



 （五）支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人員培訓(xùn),、信息咨詢等項(xiàng)工作；



 （六）支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和開(kāi)展國(guó)際合作,；



 （七）支持中小企業(yè)實(shí)施節(jié)能生產(chǎn)和清潔生產(chǎn),；



 （八）國(guó)家規(guī)定扶持中小企業(yè)的其他事項(xiàng)。



 扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,，不得截留,、挪用。具體使用管理辦法由省人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同省人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)行政管理工作的部門(mén)制定,。




第二十八條 縣級(jí)以上人民政府用于扶持企業(yè)發(fā)展的其他各項(xiàng)資金,，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于扶持中小企業(yè)發(fā)展,。




第二十九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)行政管理工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布扶持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金信息，組織符合條件的中小企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政資金扶持,。




第三十條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家信貸政策,，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸方式,，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,，完善對(duì)中小企業(yè)的授信制度，并為中小企業(yè)提供信貸,、結(jié)算,、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等方面的服務(wù),。



 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例,，對(duì)中小企業(yè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、有市場(chǎng)發(fā)展前景,、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項(xiàng)目以及火炬計(jì)劃項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供信貸支持,。



 支持有條件的地方依法組建面向中小企業(yè)的區(qū)域性中小銀行和合作金融機(jī)構(gòu)。




第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)創(chuàng)造有利的融資環(huán)境,，引導(dǎo)和支持有條件的中小企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資,、債券融資、融資租賃,、境內(nèi)外上市等途徑依法融資,。




第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制和補(bǔ)償機(jī)制,；鼓勵(lì)企業(yè)資本,、民間資本和境外資本多元投資設(shè)立多種形式的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)展多種形式的互助性融資擔(dān)保,。



 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)行政管理工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理,，指導(dǎo)和督促擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立健全擔(dān)保業(yè)務(wù)的事前評(píng)估、事中監(jiān)控,、事后追償與處置機(jī)制,，有效防范與控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。




第三十三條 鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保范圍,；以中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。




第六章 社會(huì)服務(wù)




第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、企業(yè)診斷,、信息咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù),。



 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際需要,，扶持建立的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向中小企業(yè)提供服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)免收或者減收有關(guān)費(fèi)用,。




第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)中小企業(yè)行政管理工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)、中介組織合作等方式推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè),，建立和完善信用信息征集與評(píng)價(jià)體系,，評(píng)級(jí)發(fā)布和失信懲戒制度；建立中小企業(yè)信用信息查詢網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用信息查詢,、交流和共享的社會(huì)化。




第三十六條 鼓勵(lì)大專(zhuān)院校,、科研院所,、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向中小企業(yè)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策,、經(jīng)營(yíng)管理,、職業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。




第三十七條 中小企業(yè)可以依法聯(lián)合成立或者自愿參加行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),，加強(qiáng)自我約束、自我管理,、自我服務(wù),、自我發(fā)展。



 行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益,，反映中小企業(yè)的建議和要求，為中小企業(yè)提供服務(wù),，不得以牟利為目的,。




第七章 權(quán)益保護(hù)




第三十八條 中小企業(yè)及其投資人的合法投資和合法收益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，不得非法占有或者無(wú)償使用企業(yè)財(cái)產(chǎn),。



 中小企業(yè)依法進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù),。




第三十九條 任何單位不得在法律,、法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)以及省人民政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外,，向中小企業(yè)收取費(fèi)用,。




第四十條 任何單位和個(gè)人不得為中小企業(yè)指定中介機(jī)構(gòu),，提供有償代理和咨詢服務(wù)；不得強(qiáng)制中小企業(yè)加入各種協(xié)會(huì),；不得向中小企業(yè)攤派訂購(gòu)報(bào)刊,、圖書(shū)、音像制品,；不得在法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行檢查,；不得強(qiáng)制中小企業(yè)提供贊助,；不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制中小企業(yè)參加各類(lèi)培訓(xùn)、達(dá)標(biāo),、評(píng)比,、鑒定、考核等活動(dòng),。




第四十一條 中小企業(yè)對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為有權(quán)拒絕,。



 中小企業(yè)在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，向有關(guān)部門(mén)投訴,、舉報(bào)或者申請(qǐng)行政復(fù)議的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。




第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例,，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）非法干預(yù)中小企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的,；



 （二）侵占、毀損或者非法查封,、扣押,、凍結(jié)、沒(méi)收中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,；



 （三）違法向中小企業(yè)收費(fèi),、攤派或者要求贊助的；



 （四）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制中小企業(yè)接受指定產(chǎn)品,、服務(wù),；參加各類(lèi)培訓(xùn),、達(dá)標(biāo)、評(píng)比,、鑒定或者考核的,；



 （五）強(qiáng)制中小企業(yè)加入各種協(xié)會(huì)的；



 （六）違反法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行檢查的；



 （七）截留,、私分或者挪用中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和其他專(zhuān)項(xiàng)資金的,；



 （八）接到中小企業(yè)投訴、舉報(bào)后,，拒絕履行法定職責(zé)或者不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法作出處理決定的,；



 （九）其他侵犯中小企業(yè)合法權(quán)益的行為。




第八章 附則




第四十三條 本條例自2008年9月1日起施行,。