• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-22
• 【生效日期】1997-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省土地管理條例

 河北省土地管理條例
 
（1987年4月27日省六屆人大第五次會議通過根據(jù)
 1990年11月10日省七屆人大常委會第十七次會議
 《關(guān)于修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第一次修正
 根據(jù)1997年12月22日省八屆人大常委會第三十一次
 會議《關(guān)于修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第二次修正）
 第一章 總則





 第一條 為加強土地管理,，切實保護耕地,，合理開發(fā)利用土地資源，節(jié)約土地,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,，結(jié)合本省實際情況，制定本條例,。



 第二條 維護土地的社會主義公有制,，即維護土地的全民所有制和勞動群眾集體所有制。

 禁止任何單位和個人侵占,、買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。

 國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體實施辦法,，由省人民政府另行規(guī)定,。

 國家依法實行國有土地有償使用制度。國有土地有償使用的具體實施辦法,，由省人民政府另行規(guī)定。



 第三條 各級人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針,，全面規(guī)劃,，加強管理，保護土地資源,，嚴(yán)禁亂占耕地和濫用土地,。



 第四條 在土地管理、開發(fā),、利用,、保護以及科學(xué)研究方面做出顯著成績的單位或個人，由有關(guān)的人民政府給予獎勵,。



 第五條 本條例適用于本省境內(nèi)的一切土地,。




 第二章 土地的開發(fā)、利用和保護





 第六條 縣級以上人民政府應(yīng)進行土地調(diào)查統(tǒng)計,，編制土地利用總體規(guī)劃,，經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

 在土地利用總體規(guī)劃中劃定的糧,、棉,、油、菜基地保護區(qū)，除特殊情況外,，不準(zhǔn)占用,。

 未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，不得在耕地上建果園,、挖魚塘,。



 第七條 省土地管理部門會同有關(guān)部門制定年度非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地控制指標(biāo)，由省人民政府批準(zhǔn),，嚴(yán)格控制,，不得突破。



 第八條 按照規(guī)劃開發(fā)國有荒地,、荒山,、河灘、灘涂用于農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,，由用地單位或個人提出書面申請,，逐級審查上報。

 五百畝以下的,，由縣級人民政府批準(zhǔn),；

 五百畝至一千畝的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn),；

 一千畝以上的,，由省級人民政府批準(zhǔn)。

 經(jīng)批準(zhǔn)后,，由縣級人民政府發(fā)給土地使用證,。

 鼓勵農(nóng)村居民按照規(guī)劃承包開發(fā)集體所有的荒地、荒山和閑散土地,。



 第九條 依法取得土地使用權(quán)的單位和個人,，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù),。未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),，不得改變用途。



 第十條 依照《
中華人民共和國土地管理法》第十九條規(guī)定收回的土地,，按照征地審批權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn),，可有償劃撥給符合征地條件的單位使用。經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn),，也可暫借給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織耕種,，國家需要收回時,，只補償青苗費。



 第十一條 依法報經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人,，必須按照國家規(guī)定繳納耕地占用稅,。



 第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村興建商品房占用土地，應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地和非耕地,，嚴(yán)格控制占用耕地,，并按規(guī)定報批。確需占用耕地的,，必須申請非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地控制指標(biāo),。購買商品房的單位，須持有經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資計劃指標(biāo),。



 第十三條 磚瓦窯生產(chǎn)用土占地,，應(yīng)按國家建設(shè)用地審批權(quán)限報批。

 全民所有制和集體所有制單位的磚瓦窯生產(chǎn)應(yīng)充分利用荒丘,、荒坡和荒地,，嚴(yán)格控制占用耕地。確需占用耕地的,，應(yīng)根據(jù)恢復(fù)土地耕種條件的要求合理設(shè)計取土范圍和取土深度,，用土后必須負(fù)責(zé)恢復(fù)土地的耕種條件。

 個人或合伙不準(zhǔn)占用耕地建磚瓦窯,。

 人均耕地八分以下的村莊,，不準(zhǔn)占用耕地新建磚瓦窯。



 第十四條 嚴(yán)禁荒蕪耕地,。

 建設(shè)單位辦理用地手續(xù)后滿一年不開工的,，農(nóng)村居民承包的耕地和自留地連續(xù)兩季不耕種的，以荒蕪?fù)恋卣撎帯?
 不準(zhǔn)采取挖坑,、打場等手段變耕地為非耕地。



 第十五條 農(nóng)村居民不準(zhǔn)在自留地,、承包地上建房,、葬墳、挖地賣沙賣土,。

 農(nóng)村居民應(yīng)在村民委員會指定的土地上采土,。確需在耕地采土的，必須控取生土,，活土還田,，恢復(fù)耕種。



 第十六條 城鄉(xiāng)建設(shè)必須全面規(guī)劃,，合理布局,，節(jié)約土地。

 城市建設(shè)應(yīng)安排舊城改造，建房應(yīng)向高層發(fā)展,；鄉(xiāng)村建房應(yīng)充分利用村內(nèi)空閑地,，提倡建樓房。



 第十七條 因采礦,、采水,、排污和其他人為原因破壞土地或造成損失的，有關(guān)單位必須進行整治或支付整治費,，并給受損失者以相應(yīng)的補償,。




 第三章 國家建設(shè)用地





 第十八條 列入國家和省固定資產(chǎn)投資計劃的或者經(jīng)批準(zhǔn)的國家建設(shè)項目，需占用土地的,，應(yīng)依法征用或者劃撥,。

 被征用或被劃撥土地的單位應(yīng)服從國家建設(shè)需要，任何單位和個人不得阻撓,。



 第十九條 征用,、劃撥土地審批權(quán)限：

 征用、劃撥耕地三畝以下,，其他土地十畝以下的,，由縣、縣級市人民政府批準(zhǔn),，并逐級上報省土地管理局備案,；

 征用、劃撥耕地十畝以下,，其他土地二十畝以下的,，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，報省土地管理局備案,；

 凡在經(jīng)國家批準(zhǔn)的經(jīng)濟開放區(qū)范圍內(nèi)的中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)征用、劃撥耕地二十畝以下,，其他土地五十畝以下的,，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，報省土地管理局備案,。

 超過上述限額的,，報省人民政府審批。



 第二十條 征用,、劃撥土地程序：

 （一）用地單位應(yīng)按照《
中華人民共和國土地管理法》第二十三條規(guī)定,，持有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級以上人民政府土地管理部門提出書面申請；

 （二）縣級以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)組織征地,、被征地等有關(guān)單位簽訂征地協(xié)議,，并填報建設(shè)用地申請書,；

 （三）用地單位持有關(guān)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地申請書,、征地協(xié)議,、總平面布置圖或建設(shè)用地圖，按批準(zhǔn)權(quán)限逐級報批,；

 （四）征地申請被批準(zhǔn)后,，由縣級以上人民政府土地管理部門組織有關(guān)部門勘測，并根據(jù)建設(shè)順序和工程進度一次或分期交付使用,。

 （五）辦理批準(zhǔn)征用手續(xù)后核減耕地畝數(shù),。



 第二十一條 跨縣、區(qū)的鐵路,、公路和輸油,、輸氣、輸水管線等建設(shè)征用土地的,，可以分段報批,。

 改建擴建工程應(yīng)充分利用舊場地。確需征地的,，應(yīng)持上級主管部門批準(zhǔn)的改造方案和年度計劃,，按規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第二十二條 企業(yè),、事業(yè)單位和部隊從事自給性農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),，可按本條例第八條規(guī)定征用或劃撥一定數(shù)量的荒地、荒山,、河灘,、灘涂，自行開墾,，不得征用耕地,。



 第二十三條 縣屬以上良種場、農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)單位所需生產(chǎn)試驗田,，可與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂用地合同,。確需征地的，應(yīng)按規(guī)定報批,，不核減耕地畝數(shù),，不得改變土地使用性質(zhì),，并由用地單位繳納農(nóng)業(yè)稅,。



 第二十四條 施工或勘察設(shè)計單位，確需臨時占地的,，應(yīng)與被征地單位簽訂合同,，經(jīng)市,、縣人民政府核準(zhǔn)。

 臨時占地,，占用時間不得超過二年,。確需延長時，應(yīng)按照征地審批權(quán)限報批,。

 搶險,、緊急軍事行動用地，可先使用,，然后辦理補償和占地手續(xù),。

 在臨時占用的土地上，不得構(gòu)筑永久性建筑物,。



 第二十五條 全民所有制企業(yè),、城市集體所有制企業(yè)與農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織共同興辦聯(lián)營企業(yè)，需使用集體所有的土地的,，可按國家建設(shè)征用土地的規(guī)定征用,，征用后的土地歸國家所有，聯(lián)營企業(yè)享有使用權(quán),。也可按照協(xié)議以土地使用權(quán)作為聯(lián)營條件,，由聯(lián)營企業(yè)申請，按國家建設(shè)征用土地的程序和審批權(quán)限報批,。聯(lián)營企業(yè)有土地使用權(quán),，負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅。土地所有權(quán)仍屬原集體單位,。




 第四章 礦山用地





 第二十六條 礦山建設(shè)用地,，應(yīng)貫徹節(jié)約土地的方針，搞好用地規(guī)劃設(shè)計,。需要征地的,，按國家建設(shè)用地審批權(quán)限報批。



 第二十七條 各級人民政府應(yīng)采取措施鼓勵對煤矸石,、尾礦,、廢石等廢棄物的綜合利用，減少占地,。

 礦山企業(yè)排放上述廢棄物,，應(yīng)同填溝、造地,、修路,、筑港相結(jié)合，加以利用,。

 利用上述廢棄物,，有關(guān)礦山企業(yè)應(yīng)予免費,。



 第二十八條 已征用的礦山塌陷區(qū)、矸石山,、尾礦壩,、遷村舊址等占地，國家暫不使用并能恢復(fù)耕種的,，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),，可借給村民委員會安排耕種，其全民所有的性質(zhì)不變,。



 第二十九條 因采礦造成集體所有土地的塌陷的,，有關(guān)礦山企業(yè)可按礦產(chǎn)物的年產(chǎn)量提取整治費，交市,、縣人民政府用于塌陷地的整治,。整治費的提取標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。

 不能恢復(fù)耕種的塌陷地,，有關(guān)礦山企業(yè)應(yīng)給予一次性補償或辦理征地手續(xù),，然后安排改造利用。




 第五章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地





 第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照因村鎮(zhèn)制宜,，改造舊村鎮(zhèn),，有利生產(chǎn)，方便生活,，節(jié)約土地,，講求實效的原則制定規(guī)劃。農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃由縣級人民政府批準(zhǔn),，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由市人民政府批準(zhǔn),。



 第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村興辦企業(yè)，應(yīng)首先利用現(xiàn)有設(shè)施和非耕地,，嚴(yán)格控制占用耕地,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)應(yīng)符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，占用土地須持縣以上計劃部門批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書和有關(guān)批準(zhǔn)文件,，向縣,、市人民政府土地管理部門申請，按征地的審批權(quán)限辦理手續(xù),。

 不同行業(yè)和不同經(jīng)營規(guī)模的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn),，由省土地管理部門會同有關(guān)部門制定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行,。



 第三十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級人民政府土地管理部門提出申請,，按征地的審批權(quán)限辦理手續(xù)。



 第三十三條 農(nóng)村個體戶或合伙興辦企業(yè),，應(yīng)首先利用自有的房屋庭院,。確需占用集體所有的土地的，須提出書面申請,，經(jīng)村民委員會同意,，簽訂土地使用合同經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，按征地審批權(quán)限報批,。停止使用后,，交還集體，并負(fù)責(zé)恢復(fù)耕種條件,。地上附著物可作價交集體或自行拆除,。



 第三十四條 農(nóng)村居民需要宅基地，由本人申請,，經(jīng)村民討論,，村民委員會同意，使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn),；使用耕地和其他土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查,，報縣級人民政府批準(zhǔn),。



 第三十五條 農(nóng)村居民建設(shè)住房，每處宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）人均耕地一畝以下（含一畝）的村控制在二分以內(nèi),；

 （二）人均耕地一畝以上的村控制在二分五厘以內(nèi),；

 （三）壩上地區(qū)控制在三分五厘至七分；

 （四）山區(qū)村民占用荒山建房,，可參照壩上地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第三十六條 符合下列情形之一的，允許申請宅基地：

 （一）農(nóng)村居民戶,，除身邊留一子女外,，其他子女男到女方落戶或女到男方落戶，確需另立門戶的,；

 （二）農(nóng)村居民戶人口超過本村居民戶人口平均數(shù)一倍確屬缺少宅基地的,；

 （三）集體經(jīng)濟組織招聘的技術(shù)人員要求在當(dāng)?shù)芈鋺舻模?
 （四）回鄉(xiāng)落戶的離休、退休,、退職,、退伍的干部、職工,、軍人,，確實無房居住的,；

 （五）回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞,。



 第三十七條 農(nóng)村居民戶有下列情形之一的,，不劃給宅基地：

 （一）年未滿十八周歲的；

 （二）男到女方落戶或女到男方落戶,，一方已立門戶的,；

 （三）原有宅基地能夠解決子女另立門戶需要的；

 （四）出賣或出租住房的,；

 （五）超計劃生育的,。



 第三十八條 由于買賣房屋而轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)的，由買房戶按申請宅基地的規(guī)定辦理申請,、批準(zhǔn)手續(xù),。

 農(nóng)村五保戶、外遷戶等騰出的宅基地,，由村民委員會收回,。



 第三十九條 回原籍落戶的離休或退休的干部、職工和軍人符合申請宅基地條件的,，應(yīng)優(yōu)先安排,。

 回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞,，安排宅基地可適當(dāng)從寬,。



 第四十條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民無房居住，需要使用集體土地建住宅的,，應(yīng)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃集資統(tǒng)建,，并按國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定報批和支付土地補償費、安置補助費,。




 第六章 補償和安置





 第四十一條 國家建設(shè)征用土地,，用地單位必須支付土地補償費。

 （一）土地補償費的標(biāo)準(zhǔn)：征用集體所有耕地以及果園,、葦塘,、魚塘、藕塘按其年產(chǎn)值的四至六倍計算,。征用林地按當(dāng)?shù)刂械雀啬戤a(chǎn)值的二至四倍計算,。征用其他非耕地的，按當(dāng)?shù)刂械雀啬戤a(chǎn)值的二至三倍計算,；

 （二）年產(chǎn)值的計算：耕地,、葦塘、魚塘、藕塘按被征地前三年平均年產(chǎn)值計算,，果園按被征地前四年平均年產(chǎn)值計算,。價格按實際定購價和議價分別計算。秸稈按糧價的30％計算,。

 （三）被征土地上的青苗,、林木、果樹,、房屋及其他設(shè)施等原有附著物補償標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,；

 （四）國有土地已有使用單位的，實行有償劃撥,，其補償費標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市,、縣和縣級市規(guī)定。



 第四十二條 國家建設(shè)征用土地,，用地單位除支付土地補償費外,，還應(yīng)支付安置補助費。

 （一）征用耕地的安置補助費,，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算,。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算,；

 （二）每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍；

 （三）每畝被征用耕地的安置補助費,，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍,；特殊情況需要提高安置補助費時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，每畝被征用土地的補償費和安置補助費的總額,，不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

 （四）征用沒有收益的土地不支付安置補助費,；

 （五）輸變電工程的鐵塔用地,，其土地補償費和安置補助費按本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。電桿,、測量標(biāo)志占用耕地只付一次性的補償費,，不辦理征地手續(xù)。



 第四十三條 地方公路及中小型水利工程建設(shè)征用土地的補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),，由省人民政府另行規(guī)定,。



 第四十四條 臨時占地按該地年產(chǎn)值給予補償。影響一季補償一季，影響一年補償一年,。占用期滿,，由用地單位負(fù)責(zé)恢復(fù)耕種條件，或按所需工作量支付整治費,。



 第四十五條 征用城市郊區(qū),、工礦區(qū)、縣城城關(guān)的菜地,，除支付土地補償費,、安置補助費外，還應(yīng)繳納每畝五千元以內(nèi)的新菜田開發(fā)建設(shè)基金,。



 第四十六條 被征地單位的土地被全部征用,，又不能異地安排所需耕地的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可將農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,。

 被征地單位，一年收獲兩季人均耕地不足二分或一年收獲一季人均耕地不足三分,，國家建設(shè)征用耕地后,，口糧不能自給的，由國家定量補差,。



 第四十七條 因國家建設(shè)征用土地出現(xiàn)的多余勞動力,，由被征地單位用土地補償費和安置補助費發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)等途徑加以安置；安置不完的,，可以選送符合條件的人員到用地單位或其他單位就業(yè),，并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)撥給吸收該勞動力的單位。



 第四十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)占用集體所有的土地,，可參照本條例征地補償費標(biāo)準(zhǔn),，給被占地單位以補償，并須妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共設(shè)施,、公益事業(yè)建設(shè)使用集體所有的土地支付補償費的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級人民政府規(guī)定,。



 第四十九條 依法報經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房的農(nóng)村居民,，應(yīng)按年產(chǎn)值的二至三倍向集體支付一次性的土地使用費。

 超過用地面積限額的,，應(yīng)限期退回,。逾期不退的，由縣級土地管理部門按每年每平方米二至四元征收土地使用費,。



 第五十條 農(nóng)村個體或合伙企業(yè)占用集體所有土地,，每年應(yīng)按照土地年產(chǎn)值的二至三倍向集體支付土地使用費,。



 第五十一條 國家建設(shè)征用土地，劃撥國有土地,，臨時占地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地,，由縣以上土地管理部門統(tǒng)一承辦，用地單位應(yīng)按規(guī)定向承辦機關(guān)繳納土地管理費,。


 第七章 土地管理機構(gòu)和職責(zé)





 第五十二條 縣以上各級土地管理局是同級人民政府的職能部門,，統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的土地工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作,，管理人員可由縣級人民政府委派,。



 第五十三條 各級人民政府土地管理部門的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地管理的法律、法規(guī)和政策,；

 （二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地調(diào)查,、登記和統(tǒng)計工作，會同有關(guān)部門編制土地利用總體規(guī)劃,，建立土地管理檔案,；

 （三）制定土地復(fù)墾,、開發(fā)和保護計劃,；

 （四）參與建設(shè)項目的選址和設(shè)計會審等工作；

 （五）管理各類建設(shè)用地的征用,、劃撥,、審查和報批工作；

 （六）檢查,、監(jiān)督土地利用情況,，做好協(xié)調(diào)工作；

 （七）查處違法占地案件,，會同有關(guān)部門裁決土地糾紛,，辦理獎懲事宜。



 第五十四條 土地管理工作人員要嚴(yán)格執(zhí)法,，秉公辦事,，維護國家和集體利益，保護人民的合法權(quán)益,，不得徇私舞弊,，不得弄虛作假。




 第八章 法律責(zé)任





 第五十五條 侵犯土地所有權(quán)或使用權(quán)的,，由人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯,，并由肇事者賠償因侵權(quán)行為而造成的損失。



 第五十六條 對全民所有制單位,、城市集體所有制單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，非法占用土地的,，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占用地土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,，并處以每平方米15元以下的罰款,，對非法占地的全民所有制單位、城市集體所有制單位的主管人員給予行政處分,。

 農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),，以及超過批準(zhǔn)的用地數(shù)量，非法占用土地建住宅的,，責(zé)令退還非法占用的土地,，限期拆除或者沒收非法占用的土地上新建的房屋。國家工作人員利用職權(quán)非法占用土地建住宅的,，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者上級機關(guān)給以行政處分,。



 第五十七條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，其協(xié)議或合同無效,。對非法所得予以沒收,，對在該土地上新建的建筑物和其他設(shè)施限期拆除或者沒收，并可以對雙方各處以非法所得百分之五十以下罰款,。當(dāng)事人是國家工作人員和基層干部的,，還應(yīng)給予行政處分。



 第五十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村非法建筑并出售商品房變相買賣集體土地的,，除沒收非法所得外,，并可以處以非法所得百分之五十以下罰款。



 第五十九條 征用,、占用耕地或承包耕地荒蕪滿一年的,，利用挖坑、打場等手段變耕地為非耕地的,，按該耕地前三年平均年產(chǎn)值,，由土地管理部門罰收荒蕪費。連續(xù)荒蕪兩年以上的,，加倍罰收荒蕪費,，并限期恢復(fù)生產(chǎn)或收回其土地使用權(quán)。



 第六十條 征用,、劃撥土地雙方長期達不成協(xié)議的,，由省轄市、縣級人民政府土地管理部門裁決,。

 被征用或被劃撥土地的單位拒絕,、阻撓土地征用或劃撥的，責(zé)令其交出土地,，其行為構(gòu)不成追究刑事責(zé)任的,，依照
治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰,；情節(jié)較輕的，給予批評教育,，當(dāng)事人是國家工作人員的,，可以給予行政處分。

 被征地單位不得違反本條例規(guī)定向征地單位提出額外條件,，超過規(guī)定索取或支付的征地費,，由土地管理部門予以沒收。



 第六十一條 臨時占地期滿不歸還的,，除責(zé)令用地單位限期交還土地外,，并按非法使用土地每平方米處以5元以下罰款。



 第六十二條 農(nóng)村居民在自留地,、承包地上建房,、葬墳，限期拆除所建房屋,，恢復(fù)地貌,。

 對未經(jīng)批準(zhǔn)在耕地上建果園、挖魚塘的,，限期拆除,，恢復(fù)地貌。對在自留地,、承包地上挖地賣沙,、賣土的,，限期恢復(fù)地貌,，沒收非法所得，并處以五百元以內(nèi)的罰款,。



 第六十三條 不按規(guī)劃開發(fā),、使用土地，造成沙化,、鹽漬化,、水土流失的，責(zé)令限期治理,，并處以五百元以內(nèi)的罰款,。



 第六十四條 對非法占用土地補償費、安置補助費,、菜田開發(fā)建設(shè)基金,、土地整治費、土地管理費,、土地使用費及罰沒款物的單位,，應(yīng)將非法占用款物全部退回,，并按非法占用資金總額的10％至20％處以罰款。對主要責(zé)任人員給予行政處分,。對據(jù)為己有或私分的,，以貪污論處。



 第六十五條 越權(quán)或化整為零批準(zhǔn)征用,、占用土地的批準(zhǔn)文件無效,，并給予主要責(zé)任人員以行政處分。構(gòu)成瀆職罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十六條 在變更土地所有權(quán)、使用權(quán)和解決土地糾紛中,，行賄受賄,、敲詐勒索、貪污盜竊國家或集體財物,，或者煽動群眾鬧事,、阻撓國家建設(shè)，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第六十七條 誣告或報復(fù)陷害土地管理人員的，應(yīng)嚴(yán)肅處理,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第六十八條 本條例規(guī)定的行政處罰由土地管理部門決定,。對農(nóng)村居民非法占用土地建住宅的行政處罰可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定,。對有關(guān)責(zé)任人員的行政處分由土地管理部門提出意見，按照干部管理權(quán)限的規(guī)定報批,。

 各項罰沒款物由土地管理部門收繳,，按罰沒款物管理規(guī)定辦理。



 第六十九條 被處罰的單位和個人對處罰不服的,，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第七十條 省土地管理局可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,，報省人民政府批準(zhǔn)施行。

 設(shè)區(qū)的市,、縣（自治縣）,、縣級市人大常委會可根據(jù)本條例和實施細(xì)則結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r作出具體決定或決議。



 第七十一條 本條例自公布之日起施行,。原《河北省執(zhí)行〈國家建設(shè)征用土地條例〉實施辦法（試行）》和《河北省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》同時廢止,。